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本机关政策文件
| [ 索引号 ] | 19500222736553505T/2020-00030 | [ 发文字号 ] | 綦供发〔2020〕4号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区供销合作社 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2020-04-09 | [ 发布日期 ] | 2020-06-11 |
重庆市綦江区供销合作社联合社 关于印发2020年工作要点的通知
重庆市綦江区供销合作社联合社
2020年工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是供销合作社综合改革完成阶段性目标的关键之年。做好今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社作出的一系列重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社，以提升为农服务能力为根本，全面推进“三社”融合发展，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力开创綦江供销合作事业新局面。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神
1.准确把握习近平总书记关于供销合作社综合改革的明确要求，全面抓好贯彻落实。党的十八大以来，习近平总书记对供销合作社工作作出一系列重要指示批示，党中央、国务院对供销合作社改革发展作出一系列决策部署，明确了新时代供销合作社工作的大政方针和目标任务。要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署的学习贯彻落实，确保联社各项事业沿着总书记指引的道路稳步前行。
二、持续深化供销合作社综合改革
2.全面完成综合改革目标任务。自觉提高政治站位，对标中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和市委市政府、区委区政府制定的改革目标任务，提前谋划，按照既定的改革方案、时间表、路线图和责任分工，列出任务清单，建立台账，明确时限，拿出硬招实招，一项一项抓好落实，确保改革的硬任务不折不扣完成。各项改革任务都要紧紧围绕“为农服务”这个根本目标抓落实，坚持问题导向，力争在一些重点领域和关键环节取得突破。一是提升基层社发展水平，打牢供销社为农服务基础。二是在农业社会化服务方面，要突出向农业生产经营全过程、全方位延伸，为农民和各类新型农业经营主体提供代耕代种、统防统治、收储加工等系列化服务，促进农业适度规模经营。三是要加快成立社有资产管理委员会，建立社有资本经营预算制度，提高社有资产管理水平，完善社有资产管理制度，理顺社企关系，优化社有资本布局，实现社有资产保值增值。
3.逐步解决历史遗留问题。区供销合作社在推进供销改革中，要把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运作更高效的合作经济组织体系。2020年，出台清产核资方案，全面摸清社有企业资产的分布、存量、结构和效益状况，解决企业改制以来资产状况不清等遗留问题，进一步明晰产权关系，确保2021年年中出台解决方案。
三、创新开展“三社”融合工作
4.打造“三社”融合发展的综合平台。紧扣实施乡村振兴战略和打赢打好脱贫攻坚战，以建设“五大体系”为依托和载体，推动“三社”在组织形态、生产经营、利益联结、管理体制和运行机制上科学有效融合，把生产、流通、信用三大要素融合起来，把政府、企业、农民三方面的作用统筹起来，全面推进“三社”融合发展。坚持联合合作、融合发展，坚持市场导向，以联合更紧、合作更实、融合更深为方向，着力“横向集中化、纵向一体化”，建好农民合作经济组织联合会（简称农合会），并将其打造成为组织结构规范、为农服务体系健全、具有促进农村一二三产业融合发展和引领新型合作经济组织发展壮大功能的“三社”融合发展综合平台，使农合会成为农民共建共享的有效载体，成为为农服务的综合平台，成为政府密切联系群众的桥梁和纽带。
5.大力提升流通服务能力。以“三社”融合为抓手，由区供销合作社领办，成立农产品公司。结合农业农村部“互联网+”出村进城工程，用好“三社”融合资金和政策，发挥供销合作社商贸流通的优势，争取用两年左右的时间，打造出一个綦江城区农特产品出村进城配送中心。供销合作社所有涉及“三农”政策和技术，都要全力支持农产品公司：一是要建立以市场为导向的农产品生产体系；二是要打造农产品物流体系；三是要建立农产品网络销售体系，。
四、主动融入乡村振兴战略
6.着力提升基层组织发展质量。牢固树立基层优先发展的鲜明导向，持续提升基层社发展质量，增强为农服务能力。不断充实完善基层社服务内容，积极介入农业生产服务领域，参与农业产业化经营，推动一二三产业融合发展。推动基层社加快延伸村级服务网络，提升村级综合服务社功能，为农民提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，领办创办一批规范运作、带动力强的农民专业合作社，带动更多小农户参与现代农业发展。2020年，严格按照“四有”标准改造建设基层社3个，培育基层社示范社1个；持续推进基层社经营服务网点进村，与村集体经济组织和农户共建农村综合服务社28个，创建星级社10个。
7.积极参与农村人居环境整治。发挥供销合作社乡村经营服务网络优势，以企业为主体，坚持市场化原则，构建“回收点-分拣中心-加工厂”为一体的废弃农膜收集和处理体系，切实解决废弃农膜露天焚烧、随意弃置和残留土壤等问题，促进相关废弃物变废为宝、变害为利、变弃为用，有效治理农村面源污染，推进农村人居环境整治和实施乡村振兴战略中发挥积极作用。2020年，加强周边区县农膜回收处理合作，做大做强重庆市合民鑫再生资源有限公司。全年回收废弃农膜225吨，回收率80%以上。抓好销售，稳步推进，早日实现增产。建设街镇级回收网点4个，村级回收网点15个，完成100个村级再生资源回收点的布局。
五、积极参与脱贫攻坚
8.扎实做好脱贫攻坚工作。立足供销合作社行业特点，发挥优势，采取产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫等多种形式，帮助贫困农户增收。配套完善供销基层组织功能，以基层供销社、农村综合服务社为抓手，向贫困户提供社会化服务，帮助贫困地区解决金融、销售难题，落实产业扶贫。通过农产品公司，搭建销售平台，发挥龙头牵引带动作用，激活供销社上下贯通的组织体系和经营网络，促进一二三产业融合发展，实现机制联结、利益共享，推进消费扶贫。充分利用“村村旺”“菜坝网”电商平台优势，开展电商扶贫。继续推动社有企业深度参与脱贫攻坚。多种形式宣传好全区脱贫攻坚的先进典型和经验成效。
六、落实全面从严治党新要求
9.坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入推进机关党建工作“三基”建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。2020年，机关党支部要丰富党员活动形式和内容，加强党员党性修养，党建硬件要与软件并进，争取再创辉煌。
10.加强干部人才队伍建设。年轻干部要发扬斗争精神，增强斗争本领，老干部要有勇于担当的精神和善于担当的能力。完善选人用人机制，拓宽人才交流渠道，把农民企业家、农村能人、返乡创业人员、大学生村官等人才，吸收到供销合作社队伍中来，不断优化基层人才队伍结构。切实做好退休干部和退休人员服务工作。
11.加强安全和纪律工作意识。加强安全教育和纪律教育，以落实岗位安全生产责任制为主线，进一步强化全员工作纪律意识、岗位安全责任意识和法律意识，牢固树立“安全第一”理念，增强职工遵章守纪的自觉性，杜绝安全生产事故发生。
12.加强舆论宣传工作。创新宣传理念，加大宣传力度，树立大宣传格局，加强与主流媒体的沟通交流，传播供销合作社声音，讲好供销合作社故事，让社会各界更多了解供销合作社服务乡村振兴的生动实践和综合改革的工作成效，推动形成各方面关注关心的良好社会氛围。在新的实践中不断丰富和发展“为农、务农、姓农”核心价值理念，凝聚起推动供销合作事业持续健康发展的强大精神力量。
