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重庆市綦江区民政局关于开展2022年度綦江区社会组织抽查工作的通知

日期:2023-05-18


重庆市綦江区民政局

关于开展2022綦江区社会组织抽查工作的

  

各社会组织及相关业务主管单位:    

为规范社会组织管理,改进行政管理方式,提高行政管理效能,促进社会组织健康有序发展根据民政部《社会组织抽查暂行办法》(民发〔201745号)、重庆市政府办公厅《关于印发重庆市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(渝府办发〔2015164号)、《重庆市民政局关于印发随机抽查工作实施细则(试行)的通知》(渝民〔2016179号)以及《中共重庆市綦江区委办公室关于印发〈关于在全区开展以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风的工作方案〉的通知》(綦江委办发〔20208号)的相关规定和要求结合2022年度检查工作,制定本方案。

一、抽查对象

    公益慈善类、社会工作服务类、脱钩管理行业协会商会等社会团体和民办非企业单位共16家。

二、抽查方式

采取书面检查,现场检查或两者并用的形式开展。

1.接受书面检查的组织于531日前,分别填写并报送《綦江区社会团体书面检查表》《綦江区民办非企业单位书面检查表》(详见附件2附件3),检查组人员根据被检查组织提交的检查表,结合2022年度工作报告等相关材料进行检查。

    2.现场检查:61日至610日,检查组人员到被检查组织住所现场,根据被检查组织自查填写的《綦江区慈善组织现场检查表》《綦江区社会团体现场检查表》《綦江区民办非企业单位现场检查表》(详见附件4附件5附件6),通过实地查看、座谈、查阅档案资料、走访了解等方式进行现场检查。现场检查具体时间另行通知。

、抽查时间

2023522日至610日。

四、抽查内容

    根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《慈善法》及相关政策规定和要求,此次抽查的内容包括《检查表》中所列的内容以及根据被抽查对象的业务活动情况,可能存在的其他违法违规等情况。

在抽查工作中,还将结合2022年度年检工作情况,对社会组织被媒体曝光、有关部门反映、群众投诉举报,以及被登记管理机关责令整改的落实情况进行重点检查。

五、组织实施

本次抽查工作由綦江区民政局负责实施。抽查人员的产生:区民政局审批科工作人员1名,驻区生态环境局纪检组工作人员1名,重庆市社会组织专家库中抽取专家2名,组成检查组依法开展抽查工作。

现场检查应当制作检查笔录,如实记录检查情况,由检查人员和被检查社会组织的法定代表人(负责人)或者在场工作人员签字或者盖章;无法取得签字或者盖章的,检查人员应当注明原因。

抽查过程中可以依法使用其他部门作出的检查结果。抽查发现社会组织存在违法违规行为的,由綦江区民政局依法处理;应当由其他部门处理的,依法移交相关部门。

綦江区民政局将具体抽查名单向社会公告,并自抽查工作完成之日起30日内向社会公示抽查结果。

六、结果运用

(一)抽查结果将通过綦江区民政局官网“政务公开”中“事项公示”栏公示,并存入档案。抽查结果作为社会组织评估、政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先等工作的重要依据。

(二)抽查中发现社会组织存在的有关问题,登记管理机关将责令限期改正;若存在如下问题的,按照规定将该组织列入社会组织活动异常名录:

1.未按照有关规定设立党组织的;

2.隐瞒真实情况、弄虚作假的;

3.通过登记的住所无法与社会组织取得联系的;

    4.阻碍或拒绝检查的;

5.法律、行政法规规定应当列入的其他情形等。

(三)抽查发现社会组织存在违法违规行为的,由登记管理机关依法处理;应当由其他部门处理的,依法移交相关部门。

七、有关要求

社会组织应当配合检查工作,接受询问,如实反映情况,并根据检查需要,提供相关材料,不得以任何形式阻碍或者拒绝检查。

开展现场检查时,检查人员不得少于2人,并出示相关工作证件和检查通知书。抽查工作结束后及时将抽查过程中收集、形成的有关资料及时归档保存。抽查工作不得向社会组织收取任何费用。

检查人员须遵守八项规定,不得接受被检查社会组织的吃请及礼物、礼金,不得使用被检查社会组织车辆接送,与被检查社会组织有利害关系的,应当回避。

联系电话:48663702,联系人:胡老师,周老师

联系地址:綦江区通惠街道通惠大道69号民政局328

附件:1.抽查名单;

                       2.《綦江区社会团体书面检查表》;

                      3 .《綦江区民办非企业单位书面检查表》;

                      4.《綦江区慈善组织现场检查表》;

                     5.《綦江区社会团体现场检查表》;

                     6.《綦江区民办非企业单位现场检查表》。

附件1

抽查名单

序号

社会组织名称

抽查方式

业务主管单位

1

重庆市綦江区慈善会

现场检查

民政局

2

重庆市綦江区心连心社会工作服务中心

现场检查

民政局

3

重庆市綦江区齐跃创新社会工作服务中心

现场检查

民政局

4

重庆市綦江区商业联合会

现场检查

已脱钩

5

重庆市綦江区民营经济协会

现场检查

已脱钩

6

重庆市綦江区房地产开发协会

现场检查

已脱钩

7

重庆市綦江区建筑业协会

现场检查

已脱钩

8

重庆市綦江区社会工作协会

书面检查

民政局

9

重庆市綦江区三角镇稻草援助中心

书面检查

民政局

10

重庆市綦江区隆盛镇稻草援助中心

书面检查

民政局

11

重庆市綦江区道路运输协会

书面检查

已脱钩

12

重庆市綦江区小水电行业协会

书面检查

已脱钩

13

重庆市綦江区农村合作经济组织联合会

书面检查

已脱钩

14

重庆市綦江区电子商务协会

书面检查

直接登记

15

重庆市綦江区旅游协会

书面检查

已脱钩

16

重庆市綦江区青年商会

书面检查

已脱钩

附件2

綦江区社会团体书面检查表

本社会团体保证提交的检查材料内容真实、准确和完整,并承担由此引起的一切法律责任。

                         法定代表人签字:

社会团体名称(盖章):             填报时间:    

填报人:                          联系电话:

党的建设和党组织活动情况

1.党员数:       人;2.是否成立党组织:是  

3.是否按规定开展组织生活:是  

4.是否在章程中写入党的建设和社会主义核心价值观有关内容:是  

涉企收费情况

1.2022年以来经营服务性收费共计   万元,减轻企业负担   万元(其中2023年减轻企业负担  万元)。2.2022年以来其他收费项目    项,共计   万元,减轻企业负担    万元(其中2023年减轻企业负担    万元)

会费收取及管理情况

1.会费    档,分别为:                                            

2.通过会费标准的会议名称:                     ,通过方式:        3.会费标准是否公示:是  否,公示方式为                          

评比达标表彰情况

1.2022年度开展评比达标表彰活动次数:     次,具体范围            

2.是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否;

3.是否属审批同意立项项目:否;

4.是否收费:否,共收取       万元。

内部建设及治理情况

1.是否及时办理变更登记:名称是  否;业务范围 是  否;住所 是  否;法定代表人 是  否;业务主管单位 是  否;

2.是否按规定办理备案事项:是  否。

3.是否按规定修订章程:是  否;章程修订是否经过会员(会员代表)大会:是  否;4.是否按规定办理章程核准:是  否。

4.净资产合计       万元;固定资产合计      万元;负债     万元;

5.现有制度:财务制度;人事管理制度;薪酬管理制度;分支(代表)机构管理制度;信息公开制度;重大活动(事项)报告备案制度;法人证书保管、使用制度;印章保管、使用制度;档案管理制度;其他:                ;以上制度是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否。

领导干部兼职(任职)、人事用工及薪酬管理情况

1.是否存在在职领导干部兼职:否;离退休领导干部兼职人数:           人;2.是否按照干部管理权限履行报批手续:是  否;

3.离退休领导干部兼职是否领取薪酬、补贴等报酬:是  否;

4.秘书处专职工作人员情况:专职人员     ,兼职人员      人;

5.是否办理社会保险:否  是否签订劳动合同:否。

涉外合作交流情况

1.2022年度是否开展(参加)涉外活动:是  否;

2.协会是否加入国际性组织:          ;是否任职:是  否。

风险隐患及防范情况

1.是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况:是  否;2.是否制定突发事件处理预案:是  否;

2.具体防范化解措施情况:(可另附页)

开展生活垃圾分类情况

1.是否开展生活垃圾分类工作:

2.具体防范化解措施情况:(可另附页)

参与全国文明城区创建情况

1.是否参与全国文明城区创建工作:

2.是否申报创建文明单位工作:

3.参与全国文明城区创建具体措施:(可另附页)

检查情况:

                     

               检查人员:                                     

登记机关审核意见:

负责人:                                     

                                               

                                          

单位盖章

附件3

綦江区民办非企业单位书面检查表

民办非企业单位保证提交的检查材料内容真实、准确和完整,并承担由此引起的一切法律责任。

                         法定代表人签字:

民办非企业单位名称(盖章):             填报时间:    

填报人:                          联系电话:

党的建设和党组织活动情况

1. 党员数:       人;2.是否成立党组织:是  

3.是否按规定开展组织生活:是  4.是否在章程中写入党的建设和社会主义核心价值观有关内容:是  

财物财产管理情况

1.是否向出资人等返还开办资金:  是  否。

2.是否将本组织财务收支与其他组织收支混管或者将以本组织名义开展活动的收入交由其他组织或个人收取的是  否。

3.支出超出章程规定的业务活动范围的是  否。

4.是否向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配本组织财产的是  否。

5.兼职理事、监事参加决策、监督等履职行为时是否以劳务费、专家费等方式领取报酬的是  否。

6.是否将财产长期无偿交由或出借给其他组织、个人不收回的是  否。

2022年度承接政府委托职能、购买服务项目、政府补贴情况

1. 承接政府委托职能情况:                                     2.政府补贴情况:                                     

3.购买服务项目情况:(可另附页)

项目名称1:                      ,项目资金:            元

项目名称2:                      ,项目资金:            元

评比达标表彰情况

1.2022年度开展评比达标表彰活动次数:     次,具体范围            

2.是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否;

3.是否属审批同意立项项目:否;

4.是否收费:否,共收取       万元。

内部建设及治理情况

1.是否及时办理变更登记:名称是  否;业务范围 是  否;住所 是  否;法定代表人 是  否;业务主管单位 是  否;

2.是否按规定办理备案事项:是  否。

3.是否按规定修订章程:是  否;章程修订是否经过理事会是  否;4.是否按规定办理章程核准:是  否。

5.净资产合计       万元;固定资产合计      万元;负债     万元;

6.现有制度:财务制度;人事管理制度;薪酬管理制度;信息公开制度;重大活动(事项)报告备案制度;法人证书保管、使用制度;印章保管、使用制度;档案管理制度;其他:                ;以上制度是否在理事会上通过:是  否。

人事用工及薪酬管理情况

1.工作人员情况:专职人员     ,兼职人员      人;

2.是否办理社会保险:否  是否签订劳动合同:否。

涉外合作交流情况

1.2022年度是否开展(参加)涉外活动:是  否;

2.是否加入国际性组织:          ;是否任职:是  否。

风险隐患及防范情况

3.是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况:是  否;2.是否制定突发事件处理预案:是  否;

3.具体防范化解措施情况:(可另附页)

开展生活垃圾分类情况

1.是否开展生活垃圾分类工作:

2.具体防范化解措施情况:(可另附页)

参与全国文明城区创建情况

1.是否参与全国文明城区创建工作:

2.是否申报创建文明单位工作:

3.参与全国文明城区创建具体措施:(可另附页)

检查情况:

                     

               检查人员:                                   

登记机关审核意见:

负责人:

         

            

  

单位盖章

附件4

綦江区慈善组织现场检查表

慈善组织名称(盖章):             填报时间:    

填报人:                          联系电话:

党的建设和党组织活动情况

1.党员数:       人;2.是否成立党组织:是  

3.是否按规定开展组织生活:是  4.是否在章程写入党的建设和社会主义核心价值观有关内容:是  

接受捐赠资助和使用情况

1.本年度捐赠收入:现金    元,非现金折合:    元,合计:   

2.接受境外捐赠:现金    元,非现金折合:    元,合计:   

3.主要用途和使用情况:                                      

公益慈善活动(项目)开展情况<列出主要活动、项目>

公益慈善活动(项目)名称:             ,主要内容:                  

使用资金情况(万元):          ,受益人群:                    。

公益慈善活动支出

2022年度

1.上年末净资产:        2.公益慈善事业支出:       

3.当年总支出:          4.管理费用支出:      

5.公益慈善事业支出占上年末净资产的比例:        6.管理费支出占当年总支出的比例:         

评比达标表彰情况

1.2022年度开展评比达标表彰活动次数:     次,具体范围            

2.是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否;

3.是否属审批同意立项项目:否;

4.是否收费:否,共收取       万元。

内部建设及治理情况

1.是否及时办理变更登记:名称是  否;业务范围是  否;住所 是  否;法定代表人 是  否;业务主管单位 是  否;

2.是否按规定办理备案事项:是  否。

3.是否按规定修订章程:是  否;章程修订是否经过会员(会员代表)大会:是  否;4.是否按规定办理章程核准:是  否。

4.净资产合计       万元;固定资产合计      万元;负债     万元;

5.现有制度:财务制度;人事管理制度;薪酬管理制度;分支(代表)机构管理制度;信息公开制度;重大活动(事项)报告备案制度;法人证书保管、使用制度;印章保管、使用制度;档案管理制度;其他:                ;以上制度是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否。

领导干部兼职(任职)、人事用工及薪酬管理情况

1.是否存在在职领导干部兼职:否;离退休领导干部兼职人数:           人;

2.是否按照干部管理权限履行报批手续:是  否;

3.离退休领导干部兼职是否领取薪酬、补贴等报酬:是  否;

4.秘书处专职工作人员情况:专职人员     ,兼职人员      人;

5.是否办理社会保险:否  是否签订劳动合同:否。

涉外合作交流情况

1.2022年度是否开展(参加)涉外活动:是  否;

2.是否加入国际性组织:          ;是否任职:是  否。

风险隐患及防范情况

1.是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况:是  否;

2.是否制定突发事件处理预案:是  否;

3.具体防范化解措施情况:(可另附页)

开展生活垃圾分类情况

1.是否开展生活垃圾分类工作:

2.具体防范化解措施情况:(可另附页)

参与全国文明城区创建情况

1.是否参与全国文明城区创建工作:

2.是否申报创建文明单位工作:

3.参与全国文明城区创建具体措施:(可另附页)

检查情况:可另附页)

              

       

               检查人员:                                   

登记机关审核意见:

负责人:          

  

  

附件5

綦江区社会团体现场检查表

社会团体名称:                        填报时间:    

填报人:                              联系电话:

党的建设和党组织活动情况

1.党员数:       人;2.是否成立党组织:是  

3.是否按规定开展组织生活:是  4.是否在章程中写入党的建设和社会主义核心价值观有关内容:是  

涉企收费情况

1.2022年以来经营服务性收费共计   万元,减轻企业负担   万元(其中2023年减轻企业负担    万元)。2.2022年以来其他收费项目    项,共计   万元,减轻企业负担    万元(其中2023年减轻企业负担    万元)

会费收取及管理情况

1.会费    档,分别为:                                            

2.通过会费标准的会议名称:                     ,通过方式:        3.会费标准是否公示:是  否,公示方式为                          

评比达标表彰情况

1.2022年度开展评比达标表彰活动次数:     次,具体范围            

2.是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否;

3.是否属审批同意立项项目:否;

4.是否收费:否,共收取       万元。

内部建设及治理情况

1.是否及时办理变更登记:名称是  否;业务范围 是  否;住所 是  否;法定代表人 是  否;业务主管单位 是  否;

2.是否按规定办理备案事项:是  否。

3.是否按规定修订章程:是  否;章程修订是否经过会员(会员代表)大会:是  否;4.是否按规定办理章程核准:是  否。

5.净资产合计       万元;固定资产合计      万元;负债     万元;

6.现有制度:财务制度;人事管理制度;薪酬管理制度;分支(代表)机构管理制度;信息公开制度;重大活动(事项)报告备案制度;法人证书保管、使用制度;印章保管、使用制度;档案管理制度;其他:          ;以上制度是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否。

领导干部兼职(任职)、人事用工及薪酬管理情况

1.是否存在在职领导干部兼职:否;离退休领导干部兼职人数:           人;2.是否按照干部管理权限履行报批手续:是  否;

3.离退休领导干部兼职是否领取薪酬、补贴等报酬:是  否;

4.秘书处专职工作人员情况:专职人员     ,兼职人员      人;

5.是否办理社会保险:否  是否签订劳动合同:否。

涉外合作交流情况

1.2022年度是否开展(参加)涉外活动:是  否;

2.协会是否加入国际性组织:是  否;是否任职:是  否。

风险隐患及防范情况

1. 是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况:是  否;

2.是否制定突发事件处理预案:是  否;

3.具体防范化解措施情况:(可另附页)

开展生活垃圾分类情况

1.是否开展生活垃圾分类工作:

2.具体防范化解措施情况:(可另附页)

参与全国文明城区创建情况

1.是否参与全国文明城区创建工作:

2.是否申报创建文明单位工作:

3.参与全国文明城区创建具体措施:(可另附页)

检查情况:

                     

               检查人员:                                   

被检查单位负责人:

                                              (盖章)

                                             

登记机关审核意见:

负责人:

          

  

  

附件6

綦江区民办非企业单位现场检查表

民办非企业单位名称:                  填报时间:    

填报人:                              联系电话:

党的建设和党组织活动情况

1.党员数:       人;2.是否成立党组织:是  

3.是否按规定开展组织生活:是  4.是否在章程中写入党的建设和社会主义核心价值观有关内容:是  

财物财产管理情况

1.是否向出资人等返还开办资金:  是  否。

2.是否将本组织财务收支与其他组织收支混管或者将以本组织名义开展活动的收入交由其他组织或个人收取的是  否。

3.支出超出章程规定的业务活动范围的是  否。

4.是否向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配本组织财产的是  否。

5.兼职理事、监事参加决策、监督等履职行为时是否以劳务费、专家费等方式领取报酬的是  否。

6.是否将财产长期无偿交由或出借给其他组织、个人不收回的是  否。

2022年度承接政府委托职能、购买服务项目、政府补贴情况

1.承接政府委托职能情况:                              

2.政府补贴情况:                                     

3.购买服务项目情况:(可另附页)

项目名称1:                      ,项目资金:            元

项目名称2:                      ,项目资金:            元

评比达标表彰情况

1.2022年度开展评比达标表彰活动次数:     次,具体范围            

2.是否在理事会(常务理事会)上通过:是  否;

3.是否属审批同意立项项目:否;

4.是否收费:否,共收取       万元。

内部建设及治理情况

1.是否及时办理变更登记:名称是  否;业务范围 是  否;住所 是  否;法定代表人 是  否;业务主管单位 是  否;

2.是否按规定办理备案事项:是  否。

3.是否按规定修订章程:是  否;章程修订是否经过理事会是  否;4.是否按规定办理章程核准:是  否。

5.净资产合计       万元;固定资产合计      万元;负债     万元;

6.现有制度:财务制度;人事管理制度;薪酬管理制度;信息公开制度;重大活动(事项)报告备案制度;法人证书保管、使用制度;印章保管、使用制度;档案管理制度;其他:                ;以上制度是否在理事会上通过:是  否。

人事用工及薪酬管理情况

1.工作人员情况:专职人员     ,兼职人员      人;

2.是否办理社会保险:否  是否签订劳动合同:否。

涉外合作交流情况

1.2022年度是否开展(参加)涉外活动:是  否;

2.是否加入国际性组织:          ;是否任职:是  否。

风险隐患及防范情况

1.是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况:是  否;2.是否制定突发事件处理预案:是  否;

3.具体防范化解措施情况:(可另附页)

开展生活垃圾分类情况

1.是否开展生活垃圾分类工作:

2.具体防范化解措施情况:(可另附页)

参与全国文明城区创建情况

1.是否参与全国文明城区创建工作:

2.是否申报创建文明单位工作:

3.参与全国文明城区创建具体措施:(可另附页)

检查情况:

                     

      检查人员:                                  

         

  

被检查单位负责人:                                

                                   (盖章)

                             

登记机关审核意见:

负责人:

          

  

  


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