重庆市綦江区安全生产委员会重庆市綦江区减灾委员会关于印发全区2022年第一季度安全生产和自然灾害防治风险防控情况及第二季度风险趋势分析评估报告的通知

各街道办事处、各镇人民政府,区级有关部门,有关单位:
现将《全区2022年第一季度安全生产和自然灾害防治风险防控情况及第二季度风险趋势分析评估报告》印发给你们,请结合当前辖区、行业安全生产及自然灾害防治情况及二季度季节特点,认真落实本辖区、本行业领域的风险管控措施,确保全区安全生产和自然灾害防治风险可控。
重庆市綦江区安全生产委员会 重庆市綦江区减灾委员会
2022年4月28日
全区2022年第一季度安全生产和自然灾害防治风险防控情况及第二季度风险趋势
分析评估报告
一、2022年第一季度安全生产和自然灾害防治风险防控情况
(一)安全生产方面
2022年1月—3月,全区未发生生产经营性安全事故。与去年同期相比,事故起数减少2起;死亡人数减少3人。去年同期发生2起生产经营性安全事故,死亡3人,分别是道路运输1起2人、建设施工1起1人。
(二)自然灾害防治方面
全区自然灾害形势总体平稳可控,未发生因自然因素引发的灾情,未发生人员伤亡。
二、2022年第二季度安全生产和自然灾害防治风险趋势分析
二季度五一、端午等重要节日,加之二季度正值春夏之际,踏青出行人员增多,客运需求旺盛,人流相对集中,交通运输任务繁重,面临较大压力。同时,二季度将进入高温汛期,各行业领域受恶劣自然天气等因素综合影响较大,是事故的高发、易发期,安全防控压力大。现对全区各行业领域进行风险分析如下:
(一) 安全生产方面
1.道路交通。目前我区共有客运车辆852台、货运车辆37580台、危化品运输车辆332台、租赁车辆162台、教练车辆236台,辖区通航河流4条(綦江河、藻渡河、蒲河、清溪河),通航总里程181公里、船闸11座、渡口24道、有船街镇5个、各类船舶35艘,管养公路834.177公里,交通在建工程15个。风险点多,战线较长,布局分散,部分行业从业人员安全意识仍然淡薄,违章、违规行为屡禁不止,风险管控压力较大。一是道路运输方面。第二季度进入旅游旺季,道路客运需求旺盛,游客车进出景区多行经山区公路,弯多坡陡,安全隐患多;二季度适逢雨季,降雨较多,易造成路面湿滑,引发道路交通事故。二是水上交通方面。二季度水上交通逐渐进入汛期,易受极端气候影响,通航环境复杂。根据往年经验,在端午节前后,綦河流域会频频发生中等程度以上的洪水,给航道周边造成地灾风险,船舶违反禁航规定冒险航行可能性也大增,易发生打流、碰撞、触礁等突发事故,历来是事故多发期。
2.建设施工。一是二季度天气逐渐转暖,雨水较多,开始进入汛期,施工现场存在临时边坡未及时处理,容易发生边坡垮塌。二是部份项目赶进度、抢工期,施工项目危大工程施工时不按专项方案施工风险。三是我区城市提升和乡村建设持续推进,建设工程在建量高位运行,高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、车辆伤害事故风险相对较高。
3.矿山。煤矿方面:一是雷雨季节期间,部分已关闭煤矿井口防雷设施失效,有造成雷电入井的风险。二是雨季的来临,水患变大,造成冲毁已关闭煤矿井口密闭墙的风险。三是气温升高导致部份已关闭煤矿井口瓦斯出现异常涌出风险。四是部分已关闭煤矿矸石山因高温天气导致发生自燃引发火灾风险。非煤矿山方面:一是暴雨或连续降雨天气,矿山发生坍塌、滑坡或凹陷式开采矿山被水淹的风险;二是未按要求进行炮孔装药填塞或处理盲炮、残炮,产生飞石伤人的风险;三是矿山临边车档不可靠,未设警戒,作业时可能发生坠落的风险;四是从业人员在附属加工系统违规违章作业,可能发生机械伤害、高处坠落、物体打击、窒息事故的风险;五是机电设备超负荷运行,电气设备绝缘损坏、裸露或未停电进行检修,发生触电的风险。
4.工商贸(含工商贸其他)。一是部分企业复工复产,因人员发生变动,人员精神状态不好,设备设施较长时间停止运行,各个环境条件出现变化等因素导致事故的风险。二是新员工培训不到位。新员工技能水平降低,风险辨识防控能力差。三是气温增高,易疲劳、注意力不集中,危化品使用管理、有限空间作业、吊装作业等管控不同程度存在不到位风险。四是春夏之交雷雨季节,易因电气设备及线路老化,超负荷用电、违规动火引发火灾、触电事故。
5.旅游景区。一是5至6月期间,短时强降雨天气、持续性降雨天气频率上升,可能引发古剑山、老瀛山等景区落石、滑坡等地质灾害风险。五一节5天长假,古剑山等重点景区部分道路沿线可能出现车流、人流集中,存在道路交通安全风险。二是歌舞娱乐场所、网吧、室内游艺场所消费人群增加,发生火灾、踩踏事件的机率增加。三是气温上升,游泳、漂流等经营性体育项目逐渐开展,随之而来的游泳池溺水、漂流事故等风险明显增加。
6.特种设备。一是中央空调、冻库存在使用超期未检的压力容器安全风险。二季度气温逐步回升,大型商场、超市、车站等公共场所制冷系统使用频率加大,商场、超市的中央空调和冻库可能存在使用未经注册和检验的压力容器,带来安全风险隐患。二是长期停用、注销的特种设备存在私自启用,未经检验的安全风险隐患。部分使用单位因企业效益不好,为节省特种设备检验费用,在系统内申请办理起重机、锅炉、电梯,叉车等设备停用手续。二季度生产需求开始上升,部分使用单位可能存在私自启用设备投入生产,躲避执法检查和平台监管,使用未经检验的特种设备,带来风险隐患。三是五一期间游乐设施设备困人、伤人风险。随着夏季到来,游乐场游玩的人流量增加,游乐设施使用频率加大,运行负荷增加,设备故障概率加大。五一游乐场节假日效益明细,作业人员操作规程不规范、运营标准落实不到位,超量或违规接待顾客的行为仍然存在。
7.消防。一是全区高层建筑消防安全压力大,除消防用水载,火灾自动报警系统,防排烟系统消防设施完好率低,疏散通道堆放杂物、违规停放电动自行车,消防车道、登高救援场地被堵塞、占用,高层建筑消防安全风险突出。二是“三合一”场所逐步恢复营业,消防管理缺位,防火分隔、器材配备不到位,货物堆放集中,火灾荷载大,极易发生火灾。三是学校、医院、敬老院等场所火灾风险高。
8.烟花爆竹、危险化学品。一是高温天气或低气压(无风情况)下加油作业,员工易中暑,倘若油气回收系统未启用,油气易聚集,存在燃爆安全风险。二是高温天气下购买散装汽油,存在火灾安全风险。三是雷暴雨天气下卸油作业,存在燃爆安全风险。四是加油站外来人员打手机、抽烟、穿化纤衣服自行拿枪加油等不安全行为,存在火灾安全风险。五是高温天气下给摩托车加油,由于摩托车发动机、排气管均裸露在外,存在火灾安全风险。六是高温等恶劣天气下员工违章违规作业,发生事故的风险较大。七是避开生产经营旺季备货、囤货,致使非法储存、运输烟花爆竹现象突出的安全风险。
9.民爆。二季度各项目开始大规模作业,民爆物品的使用频率加大、用量大,易发生爆炸事事故。
10.城市运行安全。一是基础设施维护管理的安全风险,如桥梁下的违建和堆放易燃易爆物对桥梁结构安全影响,年久未修的公厕(包含移动公厕)存在设施构件伤人的安全风险重大。二是512地下通道商铺较多,存在一定火灾风险。三是二级车站附近人流量较多,道路狭窄,摆摊设点较多,存在一定的人员拥挤踩踏的安全风险,安全风险等级为低风险。四是餐厨垃圾处理厂预处理车间的均质池和厌氧罐、渝綦水务水厂加氯杀菌车间等处理流程中都有易燃易爆和有毒气体,若遇易燃易爆和有毒气体泄漏或者火种,容易产生火灾或者人员中毒的安全风险。五是绿化行道树和其它大树高空修剪作业,因作业人员操作不当或者保护措施不到位,容易引起人员高空坠落或者高空物件坠落打击的安全风险。
11.燃气。一是汛期季节、雷雨大雾等极端天气,由于地形地貌变化、汛期山体滑坡等自然因素,增大城镇天然气管道破坏风险。二是用户违规用气,增大发生燃爆、火灾和一氧化碳中毒等风险。三是超深堆土、建筑物(道路)占压、第三方外力破坏、野蛮施工等人为因素,增大城镇天然气管道破坏风险,加大泄漏、燃爆事故发生概率。四是燃气用户私拉乱接、使用灶具不合规、软管老化、未加装燃气安全装置等,加大燃气安全使用风险。
(二)自然灾害防治方面
1.森林防火。气温升高,空气干燥,雷电活动频繁,森林防火态势重于去年,高温炎热气候引发森林火险风险等级高。一是春夏外出旅游人员增多,防火压力大,存在火灾隐患。二是林下可燃物、农事用火、传统祭祀可能引发森林火灾。
2.地质灾害。汛期区域性暴雨天气的特征明显,强度较大,尤其是5-8月内,暴雨天气频发,全区地质灾害发生频率总体接近常年,频次和强度均重于去年,较2021年偏高。强降水天气极易诱发山体滑坡、泥石流、塌方等灾害。
3.防汛抗旱。山洪灾害危险区防御难。全区山洪灾害危险区160处,其中重点危险区73处。山洪灾害主要因突发性暴雨形成洪水灾害,我区溪河众多,降雨分布不均衡,危险区点多面广,洪水汇集快。目前我区仅对73处重点危险区配置了简易观测设施,其余危险区均无观测设施。由于山洪灾害发生受气象、地质、地貌等自然条件等因数影响,具有发生不确定和突发性等特点,监测难、防御难以致我区山洪灾害防御工作难度大。
三、工作要求
(一)高度重视。安全生产和自然灾害的风险研判是严防事故和灾害发生的第一道关口,是从根本上消除事故隐患的根本措施,各单位要提高认识,潜心思考,落实专人开展此项工作。
(二)认真研判。各单位要根据行业特点、区域特点、季节特点、管控重点等要素,全面深入分析各行业或辖区安全生产和自然灾害风险,落实管控措施和管控责任人,确保风险辨识到位、分析到位、管控到位。
附件:2022年第二季度安全生产和自然灾害防治风险研判清单
附件
2022年第二季度安全生产和自然灾害防治风险研判清单
序号 |
行业 |
风险描述 |
风险等级 |
管控措施 |
责任单位 |
备注 |
1 |
道路交通 |
旅游包车运营风险:包车行驶路线不固定,经营者及驾驶员不熟悉路况;长距离的省际包车运行时间长,驾驶员易疲劳驾驶。 |
较大风险 |
1.严格包车客运标志牌备案管理;2.督促企业强化行驶路线安全风险分析研判,加强车辆动态监控和驾驶员安全意识、驾驶技能培训,严禁通行达不到安全要求的道路;3.在用三类以上旅游包车全部安装智能视频监控报警装置;4.会同有关部门加强旅游包车执法监督;5.加强安全监管和日常执法检查力度,依法严厉查处严重交通违法行为。 |
区交通局、区公路事务中心、区道路运输事务中心、区交通运输综合行政执法支队、区公安交巡警支队、各街镇(园城) |
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旅客运输风险:二季度正值清明、五一等节假日,人流、车流出行高峰,交通情况复杂多变;二季度暴雨天气频繁,天气多变,山区道路受暴雨影响易发生塌方、滑坡、漫水路等自然灾害,对行车安全影响增大,容易诱发安全事故的发生。 |
较大风险 |
1.严格督促企业落实安全生产主体责任,扎实开展“日周月”和人、车、路的隐患排查,发现隐患及时整改;强化企业对所属客车的安全监管,加强从业人员安全管理,开展有针对性的汛期行车安全教育培训,进一步提升从业人员的行车安全意识; 2.利用GPS加强车辆运行的动态监管。定期对企业开展GPS安全管理专项检查,重点对客运车辆GPS安装率、上线率、处警率和违法查处率等项目进行检查,发现问题督促企业限期整改并验收; 3.督促客运企业及时获取天气及道路情况,向驾驶员发布预警信息,合理安排运输任务。 |
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1 |
道路交通 |
危险货物道路运输风险:存在罐体壁厚不达标、未按要求配备安全附件等安全隐患的在用常压液体危险货物罐车运输;剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输。 |
较大风险 |
1.开展常压液体危险货物罐车专项治理,消除在用罐车重大安全隐患;2.按照危险货物道路运输安全管理办法,强化剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹和放射性物品道路运输全链条安全监管,切实保障运输安全;3.加强安全监管和日常执法检查力度,依法严厉查处严重交通违法行为。 |
区交通局、区公路事务中心、区道路运输事务中心、区交通运输综合行政执法支队、区公安交巡警支队、各街镇(园城)、危险品运输企业 |
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普通货物道路运输风险:部分货运企业车辆技术档案不全,车辆维护保养不到位,存在较大安全风险隐患。 |
较大风险 |
1.督促企业强化车技管理,建立车技档案(一车一档),按期开展好维护保养。 2.督促企业进一步强化GPS动态管控。定期召开安全约谈会,对违章排名考前的企业开展约谈。 |
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汛期水路运输风险。船舶(包括旅游客船、客渡船等)发生打流、翻沉、碰撞、搁浅、触礁等;客运船舶发生火灾;偏远地区客渡船一旦发生事故救援难度大。 |
较大风险 |
1.严把水路客运企业、航线、船员和客运船舶审批关;2.严格执行船舶避碰规则和航行规则,规范船舶航行秩序;3.严格执行客运船舶恶劣天气下禁限航管理要求,及时采取避风、扎雾、扎水等紧急避险措施;4.加强船舶消防装备器材配备和消防安全管理;5.加强船员安全意识教育和业务技能培训;6.加强水上交通预警和应急救援能力建设。 |
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2 |
建设施工 |
高边坡、深基坑等危大工程管理不到位易发生群死群伤事故。 |
较大风险 |
开展以防范高处坠落事故、防范危险性较大分部分项工程发生群死群伤事故为重点的“两防”安全专项整治。 |
区住房城乡建委、区交通局、区发改委、区水利局、区经信委、区城市管理局、各街镇(园城) |
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隧道施工易发生突泥突水、中毒或瓦斯窒息燃烧突出爆炸等事故。 |
较大风险 |
隧道施工做好火工品、爆破作业、开挖作业的安全措施,严把技术方案、施工方案审查关。 |
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雨季施工风险识别不到位,易因施工导致地质灾害而引发生产安全事故。 |
较大风险 |
督促全区在建项目根据季节气候因素、施工现场环境因素和作业人员行为特点,开展全面风险辨识,并制定有力的防范措施,明确责任人员,严控施工导致地质灾害而引发生产安全事故的风险。 |
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安全防护不到位,易发生高处坠落、坍塌、触电、物体打击等事故。 |
一般风险 |
开展施工现场临时用电安全检查、起重机械专项安全整治。强化事故隐患排查治理,督促企业严格落实“日、周、月”隐患排查治理制度。 |
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3 |
矿山 |
煤矿:1.雷雨季节期间,部分关闭煤矿井口防雷设施失效或无防雷设施,有造成雷电入井的可能。2.部分关闭的乡镇煤矿井口存在矿井水流出,由于关闭质量不高再加之雨季的来临,水患可能变大,进而造成冲毁密闭墙的可能。3.进入夏季,气温升高,部分关闭煤矿由于井下还未达到气水平衡,各井口瓦斯可能出现异常现象;部分关闭煤矿矸石山,由于气温升高,可能发生自燃引发火灾。 |
一般风险 |
1.督促关闭煤矿责任主体严格落实井口防雷检查检测,检查企业防雷设施检测合格报告是否在有效期内2.督促属地镇对存在水患的井口加强巡查检查。3.督促企业严格落实“四严禁”现场管控措施落实矸石山的安全检查和管控。4.督促企业和属地镇镇对辖区范围的内矸石山加强巡查检查;发现隐患制定措施严格整改。 |
区应急局 区规划自然资源局 区经济信息委各街镇(园城) |
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4 |
矿山 |
非煤矿山:1.暴雨或连续降雨天气,矿山发生坍塌、滑坡或凹陷式开采矿山被水淹的风险。2.未按要求进行炮孔装药填塞或处理盲炮、残炮,产生飞石伤人的风险。 3.矿山临边车档不可靠,未设警戒,作业时可能发生坠落的风险。 4.从业人员在附属加工系统违规违章作业,可能发生机械伤害、高处坠落、物体打击、窒息事故的风险。5.机电设备超负荷运行,电气设备绝缘损坏、裸露或未停电进行检修,发生触电的风险。 6.矿山车辆制动装置、方向装置不可靠,内转道路行车行人,可能发生车辆伤人的风险。 |
一般风险 |
1.严格按照设计进行开采,加强对矿山边坡、松石检查,并设置警戒标志;凹陷式开采矿山严格按设计安设排水设备,保证排水设备完好可靠。2.严格按照爆破设计装药,严禁自行增减药量或改变填塞长度;按照作业规程处理盲炮、残炮,并且按规定进行候炮和设置警戒;爆破人员必须持证上岗,严禁无证爆破。3.加强对矿山临边车档、警戒进行检查,保证车档可靠,严禁人员和车辆进入。 4.设备运行前,应对在用的设备运转情况及安全防护设施的可靠性进行检查确认,严禁设备设施“带病”运行。5.机电设备严禁超负荷运行,加强对设备绝缘损坏和裸露的电气设备进行排查处理,严禁带电检修、搬迁设备;临时用电设备必须安装漏电保护,且电源必须入箱并上锁管理。6.定期对运转车辆进行检查、维护,严禁车辆超速、超载运行,严格执行内转道路内“行车不行人,行人不行车”的规定。 |
区应急局 区规划自然资源局 各街镇(园城) |
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5 |
工商贸(含工商贸其他) |
1.复产复工的风险。仍有部分企业处于复工复产期间,复工复产历来事故高发。因为人员发生变动,人员精神状态不好,设备设施较长时间停止运行,各个环境条件出现变化等等变化因素,企业对作业工人的安全教育存在不同程度的缺失,工人违章作业时有发生。 2.疫情影响。因全球全国疫情和经济形势影响,国内疫情防反复呈现局部爆发的态势,我区企业安全生产压力和疫情管控压力叠加,可能存在风险分析防控不到位,安全隐患排查不到位等因素。 3.新员工培训不到位。新员工刚刚就位,存在工作环境的不适应,劳务工变动较大、人员素质和技能水平降低,风险辨识防控能力差,培训教育不到位走形式。 4.气温影响。二季度气温增高,易疲劳、注意力不集中,危化品使用管理、有限空间作业、吊装作业等管控不同程度存在不到位的情况。 5.雷电风险。春夏之交雷雨季节,气温较高,易因电气设备及线路老化,超负荷用电、违规动火引发火灾、触电事故。 |
一般风险 |
1.督促工贸企业结合二季度季节的特点,开展四季度安全生产风险研判。2.常态化开展粉尘防爆、有限空间、高温熔融、危化品使用等专项整治。3.严格执法、推进标准化建设。4.持续推动企业落实一线岗位员工安全生产责任制。 |
区应急局、区经信委、区商务委、区住房城乡建委、区文化旅游委、区农业农村委、区林业局、各街镇(园城) |
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6 |
旅游景区 |
1.5至6月期间,短时强降雨天气、持续性降雨天气频率上升,可能引发古剑山、老瀛山地质公园等景区落石、滑坡等地质灾害风险。清明节期间,旅游景区周边祭奠扫墓活动可能引起景区及周边森林火险,五一节5天长假,古剑山等重点景区部分道路沿线可能出现车流、人流集中,存在道路交通安全风险。雷雨季节来临,建筑物防雷设施不完善的要防雷击,引发灾害。2.星级饭店、歌舞娱乐场所、网吧、室内游艺场所等场所消费人群增加,期间发生火灾、踩踏事件的机率增加。3.游泳池溺水事故;漂流段河道突发山洪等地质灾害,游客不按规定佩戴救生设备引发溺水事故。 |
一般风险 |
督促各A级景区落实安全主体责任:1.加强监督检查,督促各景区加强游览项目、游乐项目的安全检查力度,确保景区基础设施、设备不出安全问题。2.督促各景区加强汛前准备,开展防汛风险研判和值班巡查,完善灾害性天气预警和处置机制,特别防范短时强降雨引起的地灾、山洪等,落实灾害性天气闭园、疏散等应急措施。3.督促A级景区严格执行每日开园巡查制度,严格做到“先巡查、后开园”和不安全不开园和最大承载量管理。4.督促古剑山、老瀛山景区用好景区交通安全劝导队,排查景区内道路隐患,开展景区内交通安全和秩序劝导。5.督促古剑山、老瀛山等景区加强游客森林防火宣传,组织人员在景区内开展防火巡查,加强清明节、五一节巡查看护,及时纠正游客野外用火等行为。6.检查博物馆、美术馆、图书馆、星级酒店等防雷设施是否老化、残缺。7.开展行业消防安全整治,加大检查的力度和频次,督促各场所做好日常安全巡查检查,排查整治消防隐患,密切注意消费人员动态,密切关注场所内消防设施是否完备,消防通道是否畅通,严防安全事故。8.督促漂流、游泳等体育场所经营业主严格执行漂流、游泳场所开放条件和技术要求,认真落实安全生产主体责任,完善应急预案、提升安全管理水平。 |
区文旅委及相关直属单位、旅游度假区管委会、属地街镇。 |
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7 |
特种设备 |
二季度气温逐步回升,大型商场、超市、车站等公共场所制冷系统使用频率加大,商场、超市的中央空调和冻库可能存在使用未经注册和检验的压力容器,带来安全风险隐患 |
一般风险 |
1.针对公共场所重点单位中央空调内压力容器开展清查;2.对全区冻库开展压力容器使用登记情况开展专项排查。 |
区市场监管局、区经信委、区应急局、区商务委、区卫生健康委、 区城管局 区城乡建委、 各街镇(园城) |
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部分使用单位因年底企业效益不好,为节省特种设备检验费用,在系统内申请办理起重机、锅炉、电梯,叉车等设备停用手续。二季度生产需求开始上升,部分使用单位可能存在私自启用设备投入生产,躲避执法检查和平台监管,使用未经检验的特种设备,带来风险隐患 |
一般风险 |
1.对关停煤矿等重点行业清查辖区内设备使用状态;2.督促使用单位做好停用设备的封存和管理工作;3.开展监督抽查,杜绝特种设备监管平台中办理停用但实际在用的情况发生。 |
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随着夏季到来,学生游玩的人流量增加,对游乐设施使用频率加大,运行负荷增加,出现设备故障概率大。游乐场为求利益,促使人员操作规程不规范、运营标准落实不到位,超量或违规接待顾客的行为仍然存在。 |
一般风险 |
1.落实好企业主体责任。2.落实“日周月”检查,发现并整治隐患。3.落实每日试运行制度。 |
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8 |
消防 |
全区高层建筑消防安全压力大,除消防用水载,火灾自动报警系统,防排烟系统消防设施完好率低,疏散通道堆放杂物、违规停放电动自行车,消防车道、登高救援场地被堵塞、占用,高层建筑消防安全风险突出。 |
一般风险 |
1.深化高层建筑消防安全综合治理,攻坚开展建筑消防设施隐患整治、可燃雨棚和外墙防护网拆改、“生命通道”集中清障等行动。 |
区消防救援支队 区住房城乡建委 区教委 区卫生健康委 区民政局 各街镇(园城) |
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“三合一”场所逐步恢复营业,消防管理缺位,防火分隔、器材配备不到位,货物堆放集中,火灾荷载大,极易发生火灾。 |
一般风险 |
1.加强对三合一场所的集中整治 2.强化企业主体责任落实。 3.加强人员培训和应急消防设备的配备。 |
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学校、医院、敬老院等场所火灾风险高。 |
一般风险 |
1.持续开展大型商业综合体消防安全达标创建活动。 2.加强人员密集场所的宣传和隐患排查治理。 |
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9 |
烟花爆竹、危险化学品 |
1.高温天气或低气压(无风情况)下加油作业,员工易中暑,倘若油气回收系统未启用,油气易聚集,存在燃爆安全风险。 2.高温天气下购买散装汽油,存在火灾安全风险。 3.雷暴雨天气下卸油作业,存在燃爆安全风险。 4.加油站外来人员打手机、抽烟、穿化纤衣服自行拿枪加油等不安全行为,存在火灾安全风险。 5.高温天气下给摩托车加油,由于摩托车发动机、排气管均裸露在外,存在火灾安全风险。 6.高温等恶劣天气下员工违章违规作业,发生事故的风险较大。 7.故意避开生产经营旺季备货、囤货,致使非法储存、运输烟花爆竹现象突出的安全风险。 |
一般风险 |
1、按照执法计划,督促企业落实好“双防控”体系工作开展,“对标对表”抓好日周月隐患排查治理和风险管控措施的落实。 2、用好专家力量,一是查隐患整改、验收工作;二是开展各类专项整治工作。 3、以危险化学品企业换(发)证工作为契机,加强对企业的监督检查和指导与服务 4、深化安全标准化建设。 5、督促企业按要求开展应急救援演练与培训,完善救援设施的配备、检查和维护。 |
区应急局 区供销合作社 区商务委 各街镇(园城) |
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10 |
民爆 |
二季度各项目开始复工复产,各项目开始大规模作业,民爆物品的使用点多、用量大。 |
一般风险 |
1.加强作业及储存环节的监管。 2.建立健全安全管理及进出库、消防安全等规章制度。 3.建立安全责任制,明确各岗位职责。 4.建立装卸作业、装卸运输、领退、销毁处理等操作规程和规定,督促从业人员严格按照操作规程和规定进行作业。 |
区公安局、区经信委等区级有关部门 各街镇(园城) |
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高温时段的爆破作业,容易导致作业人员产生中暑等情况,同时,特殊天气情况也会对现场作业的民用爆炸物品产生安全隐患。 |
一般风险 |
1.加强作业人员培训管理,严格落实防暑降温制度,合理设置员工工作时间。 2.对储存民用爆炸物品的周围环境严格管理,增设避光防热设施。 |
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11 |
城市运行安全 |
城区市街绿化大树倒塌风险:在汛期因雷雨天气,对市街绿化大树,特别是根系浅、不牢的,或者树木已腐烂的,易造成倒塌。 |
一般风险 |
1.加强城区市街绿化点、行道树等大树隐患排查,重点排查市街银杏树、香樟的枯死以及倾斜大树。 2.对排查出隐患的大树要及时进行整治,消除安全隐患。 3.加强汛期应急值守,作好应急处置准备。 |
区城市管理局 区住房城乡建委 各街镇(园城) |
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城区路灯被雷雨损毁的风险:在汛期因雷雨天气,对城区主干道及临河道路锈蚀老化严重的路灯被大风吹断损毁。 |
一般风险 |
1.加强城区主干道、临河道路等地段路灯隐患排查,重点排查路灯锈蚀状况及老化程度。2.对排查出隐患的路灯,要及时整治,消除安全隐患或者有效管控隐患,降低安全风险。3.加强汛期应急值守,作好应急处置准备。 |
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环卫车辆交通安全风险:在汛期收运垃圾时,因农村高山地区道路较差,若遇到雷雨天气,影响道路交通安全,增大交通安全风险。 |
一般风险 |
1.作好汛期交通安全防护预案。2.及时关注天气及预报,适时启动汛期交通安全防护预案,暂停收运垃圾,有效降低安全风险。3.加强汛期应急值守,作好应急处置准备。 |
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12 |
森林防火 |
林区及周边野外用火、祭祀等活动增加 |
一般风险 |
加强巡护力度,安排专人值守相关区域。 |
区林业局 区应急局 区发改委 区经信委 区交通局 区水利局 区城市管理局 各街镇(园城) |
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外出踏青、游玩人员在林区及周边野外用火 |
一般风险 |
加强巡护力度,安排专人值守相关区域。 |
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13 |
防汛抗旱 |
山洪风险:山洪灾害危险区点多面广,城区防洪能力仍然薄弱,防御难度大。多为病险水库,“带病”运行情况较为突出。 |
一般风险 |
1.做好汛前准备。开展汛前水旱灾害防御安全大检查。 2.做好预警预报。加强值班值守,严格落实汛期党政领导“双值班”制度和24小时值班制度,提前预警。 3.切实做好抗旱准备,实行科学用水、节约用水、计划用水,做到应蓄尽蓄。 |
区水利局 区应急局 各街镇(园城) |
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14 |
地质灾害 |
地灾治理工程安全生产风险:我区正在实施6处灾后重建工程治理项目,赶水镇和三角镇2处集镇地质灾害综合治理项目即将施工,施工安全风险较高。 |
一般风险 |
1.加强施工项目的“日周月”隐患排查和风险防控。 |
区规划自然资源局 各街镇(园城) |
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地灾灾害风险:大部地区大雨将从4月上中旬开始,降水略为偏多,4-5月多局地性强对流天气,5月降水略偏多,上旬有连阴雨天气;6月气候偏差,多强降水天气过程,下旬有6天左右的连阴雨时段,全月多区域性暴雨天气发生,地质灾害进入高发期。 |
一般风险 |
1.加强地质灾害预防监管,严格禁止在地灾易发区和受危岩、滑坡等不良地质现象直接威胁区从事与地质灾害防治无关的工程建设。2.逐步推进搬迁避让与工程治理。3.严格压实责任,加强“四重”网格化体系管理。4.做好监测预警和应急处置。严格执行预警会商制度,发布地质灾害预警信息;督促、指导“四重”网格人员加强监测巡查。5.做好汛中巡查和宣传培训。 |
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