重庆市綦江区人民政府文龙街道办事处关于印发《2024年春季动物疫病综合防控行动方案》的通知

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[ 索引号 ]
11500222009313070P/2024-00012
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]
农业、畜牧业、渔业
[ 体裁分类 ]
公文
[ 发布机构 ]
綦江区文龙街道
[ 有效性 ]
有效
[ 成文日期 ]
2024-03-21
[ 发布日期 ]
2024-03-21

各村（社区）：

为切实做好2024年春季动物疫病综合防控工作，筑牢免疫屏障，从严从细落实综合防控措施，确保畜牧业发展安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。决定在全街道范围内集中开展秋季动物疫病综合防控工作（以下简称“春防”），现将有关事项通知如下。

重庆市綦江区人民政府文龙街道办事处

2024年3月11日

（此件公开发布）

文龙街道2024年春季动物疫病综合防控行动方案

根据《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》《重庆市无规定动物疫病区管理办法》《重庆市2024年春季动物疫病综合防控行动方案》《重庆市綦江区动物疫病强制免疫实施方案（2023-2025年）》，结合当前我街道动物疫病防控形势，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于加强国家生物安全风险控制和治理体系建设指示精神，全面落实中央农村工作会议、市委农村工作会议、全市农业农村委主任会议、区委农村工作会议部署和区委、区政府工作要求，按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，坚持“人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免”的原则，扎实开展动物疫病强制免疫，深入落实动物疫病综合防控措施，切实筑牢动物防疫屏障，保障畜牧业发展安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。

二、行动目标

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病的群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率常年保持在70%以上。

（二）对畜禽存栏及动物疫病普查面达到100%，畜禽养殖圈舍消毒面达到100%，发现重大动物疫病报告率和处置率达到100%。

（三）非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及狂犬病、布鲁氏菌病、牛结核病等人畜共患传染病得到有效控制，不发生区域性动物疫情。

三、行动内容

按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，集中做好强制免疫、消毒灭源、宣传普查、防疫监管、疫病净化五项重点工作。

（一）抓好强制免疫。强制免疫是动物防疫的基础性工作。要严格按照《重庆市綦江区动物疫病强制免疫实施方案（2023-2025年）》要求，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病4种动物疫病实施强制免疫。对规模养殖场，要督促其做好常年程序化免疫，指导做好强制免疫“先打后补”工作；对散养户，要落实好春防集中免疫与定期补免，实现高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病“应免尽免”，基层动物防疫人员应严格遵守《农村散养畜禽免疫注意事项》（见附件1）。免疫开展时，要及时做好畜禽标识佩戴、《动物免疫证明》填发（农村散养户）和《防疫档案》建立等工作。免疫结束后，要对所有养殖场户开展免疫效果监测评价工作，对漏免、免疫抗体不达标和补栏畜禽及时进行补免。街道要采取常规监测与随机抽检相结合的方式开展检查，确保免疫效果。

（二）抓好消毒灭源。对全区养殖场（户）、交易市场、屠宰厂（场）以及运输车辆、生产加工区、办公生活区开展全覆盖清洗消毒工作。明确养殖场（户）、生猪交易市场、生猪屠宰厂（场）消毒主体责任，督促指导其做好清洗消毒工作，做到养殖、屠宰、流通、无害化处理等重点场所和重点区域全覆盖，切断动物疫病传播途径，消除潜在隐患。要建立散养户消毒台账，指导规模场建立消毒台账，详细记录消毒药品种、浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。

（三）抓好宣传普查。通过线上线下等多种方式，大力营造春防工作氛围，对《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国生物安全法》等法律，非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病、牛羊“两病”等动物疫病防控知识以及“先打后补”相关政策全方位多角度宣传解读，不断增强养殖场（户）防疫主体责任意识。集中开展动物疫情普查，动态更新畜禽档案，准确掌握养殖情况。普查时发现重大动物疫病的，要依法依规及时处置和上报。

（四）抓好防疫监管。要严格按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，对养殖场（户）进行精细化监管，督促指导养殖业主严格落实免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、无害化处理等动物防疫工作。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情、对规定禁止免疫的病种（如布鲁氏菌病）实施免疫的养殖单位和个人，要依法处理并追究责任。要严格按照农业农村部新颁布的检疫规程实施检疫。要加大执法力度，严厉查处非法调运、不按规定进行免疫接种、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督等行为。

（五）抓好疫病净化。实施动物疫病净化消灭，是动物疫病防控的重要路径，也是动物疫病防控的最终目标。《动物防疫法》明确将“净化消灭”纳入动物防疫的方针和要求。要以种畜禽场为核心，以垂直传播性动物疫病、人畜共患传染病和重大动物疫病为重点，扎实推进布鲁氏菌病、牛结核病等人畜共患传染病和非洲猪瘟、猪伪狂犬病等动物疫病净化，对有意向有能力的养殖企业要全方位做好净化指导和培训，加快无疫小区和动物疫病净化场创建。

四、明确职责分工，落实责任

各职能部门对照《中华人民共和国动物防疫法》、《重庆市动物防疫条例》、《重庆市2024年春季动物疫病综合防控行动方案》、《重庆市綦江区动物疫病强制免疫实施方案（2023-2025年）》等要求，明确其职能职责，文龙街道办事处成立2024年春季动物疫病综合防控行动领导小组, 成员如下：

组长：代显锋办事处主任

副组长：赵君办事处副主任

成员：文才焱万昭辉各村（社区）书记

五、领导小组办公室

下设在文龙街道农服中心，由文才焱任办公室主任，成员有万昭辉、金贞友负责统筹协调街道2024年春季动物重大疫病防控相关工作，

（一）各村、社区是组织开展动物疫病预防控制工作的主体，对辖区动物疫病防治工作负总责。应加强领导和组织实施辖区的动物重大疫病防控工作。社区负责辖区内犬猫免疫的宣传工作，每个小区及单梯楼栋贴发宣传通知，确保防控行动全面迅速开展。

（二）街道农服中心主要做好防控物资的采购和使用监管，开展相关人员的技术培训（见附件2），负责防疫工作监督检查，从技术操作方面保障防疫行动的质量。在办事处和业务部门的组织领导下，具体实施畜禽的免疫、驱虫、圈舍消毒和疫病普查等综合防控工作。

（三）辖区内饲养动物的单位和个人应当依法履行强制免疫义务，按照强制免疫计划做好免疫工作。

（四）街道办事处聘请4名村级防疫人员做好各村居的动物疫病防控工作，相关补助经费用以街道办事2022年第10行政办公会研究决定为准。

（四）街道将对动物重大疫病防控措施的落实情况和工作目标的完成情况进行督查和不定期的检查。及时通报督查中发现的工作懈怠、措施不力的现象。

六、春防时间安排

3月10日-3月15日为宣传发动、工作安排、防疫物资储备及免疫试验阶段；

3月16日-3月15日为春防实施阶段；

3月16日-4月20日为自查、补漏、采血测抗和总结上报阶段；

4月21日-4月25日为街道组织检查验收阶段。

七、工作要求

（一）加强组织领导。要切实提高政治站位，充分认识做好春季动物疫病综合防控工作的重要性，严格工作标准，强化措施落实，确保防控成效。要根据本方案要求，及时制定具体实施方案办法，明确任务目标，做好任务分解，压实各方责任。要切实加强动物疫病防控体系建设，大力培育兽医社会化服务主体，补充基层动物防疫力量。

（二）强化资金保障。加强沟通协调，确保强制免疫工作经费（包括疫苗采购、器械耗材、培训、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应处置等经费）及时足额拨付到位。提前准备春防工作所需疫苗、试剂、消毒用品、器械耗材、人员防护用品等物资。

（三）规范免疫行为。加强疫苗使用管理，建立发放、领用记录，规范疫苗运输、储存和使用，避免出现因疫苗保管不当而影响免疫效果。在免疫工作开展前，要对防疫人员进行免疫技术培训，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打针、打假针、减量注射。免疫时，要严格做好个人防护，严防因操作不当造成动物疫病传播和人员感染。免疫结束后，要做好疫苗瓶回收及无害化处理工作。

（四）强化信息管理。要加强监督检查，随时跟踪免疫进度及信息填报等情况，明确专人审核、报送相关防疫信息。春防工作启动后，要通过“重庆市农业农村委畜牧兽医云平台防疫系统”每天实时填报免疫信息，确因条件限制不能实时报送的，可在每周五中午前统一报送本周免疫数据；春防工作启动后的前一周为春防预估数填报时间，要在这段时间内通过“畜牧兽医云平台”上报“春防预估数”；春防工作结束前一周，要以街道为单位通过“重庆市农业农村委畜牧兽医云平台防疫系统”统一填报消毒信息和疫情普查信息；春防工作结束后，及时形成春防总结报告，于2024年4月26日前报送至区动物疫控中心。

联系人：万昭辉，联系电话：87261712

附件：1.农村散养畜禽免疫注意事项

2.2024年春季动物疫病防控人员安排情况表

附件1

农村散养畜禽免疫注意事项

为有效防范防疫人员及相关器械、物资机械带毒传播，开展散养畜禽免疫，应严格遵守以下注意事项：

一、精简防疫人员

尽可能精简防疫工作组人数，原则上不超过2人。其中，1人入户，负责免疫、消毒等主要工作；1人不入户，负责填写免疫档案、填发免疫证明、开展宣传指导等辅助工作。

二、准备充足物资

提前准备好足量的注射器、针头、酒精、碘酒、药用棉、消毒剂、防护装备（防护服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、选择适宜天气

提前查阅天气情况，合理安排免疫区域，尽可能避开雨天入户免疫。

四、确认健康状况

入户前，先向养殖户询问畜禽健康状况，确定无异常后，方可入户。入户后，先仔细检查畜禽健康状况，确定健康后，方可实施免疫。

五、强化生物安全

人员防护：入户前，应穿戴防护服、鞋帽、手套等，做到“一户一更换”，条件不具备的，必须戴防护帽、穿雨靴。穿雨靴的，入户前和离户时都必须消毒。注射消毒：严格对注射部位消毒，严格“一畜禽一针头”，不得重复使用。环境消毒：对畜禽圈舍及周边环境，防疫人员进出路线等，规范实施全面消毒。

六、广泛宣传指导

向养殖户宣传非洲猪瘟等重大动物疫病防控政策和生物安全防范措施，特别要宣传禁止使用餐厨废弃物（包括自家潲水）饲喂畜禽，调入畜禽要隔离、出栏畜禽要检疫、发病死亡要报告等政策规定。指导养殖户自行落实圈舍环境消毒、灭鼠灭蚊灭蝇等防控措施。

七、相关物品回收

对使用过的防护服、针头、注射器、药用棉、疫苗瓶、包装盒和消毒剂瓶等废弃物或污染物，必须使用不渗水的塑料袋或密闭容器全部分类回收，集中消毒、处理。

附件2

2024年春季动物疫病防控人员安排情况表

序号	村（社区）	官方兽医	联系电话	村级防控员	联系电话	备注
1	松榜村	王碧然	13883870132	胡朝敏	15123342357
2	红旗村	万昭辉	13594188785	张垒	17388234259
3	春灯村	王碧然	13883870132	张垒	17388234259
4	东五村	陈裔洪	13883012516	张华	15826094615
5	白庙村	金贞友	13752980425	张华	15826094615
6	太公村	陈裔洪	13883012516	卢小明	13452021885
7	金钗村	张祥忠	13594062057	张华	15826094615
8	沙溪社区	张祥忠	13594062057	卢小明	13452021885

重庆市綦江区人民政府文龙街道办事处关于印发《2024年春季动物疫病综合防控行动方案》的通知.doc

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