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[ 索引号 ] 11500222MB1959811F/2021-01373 [ 发文字号 ] 綦环执罚〔2021〕34号
[ 主题分类 ] 城乡建设、环境保护 [ 体裁分类 ] 行政执法
[ 发布机构 ] 綦江区生态环境局
[ 成文日期 ] 2021-10-11 [ 发布日期 ] 2021-10-11

綦环执罚〔2021〕34号 重庆市綦江区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书

被处罚人:綦江永和工业有限公司

法定代表人:周朔

统一社会信用代码:91500222693947474P

地址:重庆市綦江区古南街道桥河飞蛾村

一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由

我队对綦江永和工业有限公司进行检查,发现该单位实施了以下环境违法行为:2021629日,綦江永和工业有限公司发生淬火油泄漏事故,未按照规定启动突发环境应急预案采取隔离等应急措施,且未向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。

以上违法事实有以下证据为证:

1.2021629日我队对綦江永和工业有限公司现场检查(勘察)笔录(附常姣龙的身份证复印件及任命文件《綦江永和工业有限公司文件》(综字〔202103号)。

2.2021629日我队制作的现场勘验图。

3.2021629日我队对綦江永和工业有限公司常务副总周燕所做调查询问笔录(附周燕的身份证复印件及任命文件《綦江永和工业有限公司文件》(综字〔201602号)。

4.2021629日、2021630日重庆市綦江区生态环境监测站出具的检测报告(綦环(监)字【2021】第YJ-6号、綦环(监)字【2021】第YJ-7号)。

5.2021629日由綦江永和工业有限公司提供的《重庆市建设项目环境影响评价批准书》(渝(綦)环准〔2011033号)及《重庆市建设项目竣工环境保护验收批复》(渝(綦)环验〔2014027号)。

6.2021629日由綦江永和工业有限公司提供的《突发环境事件应急预案备案登记表》及《环境风险评估报告备案登记表》。

7.2021629日由綦江永和工业有限公司提供的《綦江永和工业有限公司突发环境事件应急预案(报批版)》(预案编号:HY-环境-2018-10)。

8.2021629日我队对綦江永和工业有限公司的现场检查视听资料。

9.2021629日由綦江永和工业有限公司提供的营业执照(统一社会信用代码:91500222693947474P)。

10.2021712日我队向綦江永和工业有限公司直接送达的《责令改正违法行为决定书》(綦环执改〔202127号)。

证据19证明行政违法主体是綦江永和工业有限公司。

证据189证明我队对綦江永和工业有限公司的环境违法行为具有管辖权。

证据1-10证明2021629日,綦江永和工业有限公司发生淬火油泄漏事故,未按照规定启动突发环境应急预案采取隔离等应急措施,且未向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。

綦江永和工业有限公司的上述行为违反《中华人民共和国水污染防治法》第七十八条第一款“企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物进入水体,并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门”的规定。

我队于2021831日向綦江永和工业有限公司直接送达了《行政处罚事先(听证)告知书》(綦环执罚告〔202132号),告知陈述申辩权和听证申请权。

綦江永和工业有限公司在告知的期限内没有进行陈述申辩,也未申请听证。

我队认为:2021629日,綦江永和工业有限公司发生淬火油泄漏事故,未按照规定启动突发环境应急预案采取隔离等应急措施,且未向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。该行为已违反《中华人民共和国水污染防治法》第七十八条第一款的规定,应当为此承担相应的法律责任,鉴于綦江永和工业有限公司在发生环境事故之后,主动配合环境执法部门的处置工作,成功拦截了水污染物进入外环境,主动消除、减轻环境违法行为危害后果,根据《重庆市环境行政处罚裁量标准》第九条第(三)项的规定予以裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国水污染防治法》第九十三条第(二)项“企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款。

……

(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的”的规定,我队决定对綦江永和工业有限公司作出如下行政处罚:

罚款30000.00元(大写:叁万元整)。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到我队领取缴款通知书,并将罚款缴入区财政专项账户。逾期不缴纳罚款的,我队可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市綦江区人民政府申请复议,也可在六个月内直接向重庆市江津区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(四)项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定,申请人民法院强制执行。





重庆市綦江区生态环境保护综合行政执法支队

2021927

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