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[ 索引号 ] 11500222MB1513748X/2021-00125 [ 发文字号 ] (綦江)文综罚字〔2021〕F-000003号
[ 主题分类 ] 新闻出版 [ 体裁分类 ] 行政处罚
[ 发布机构 ] 綦江区文化旅游委
[ 成文日期 ] 2021-08-27 [ 发布日期 ] 2021-11-18

未经著作权人许可擅自发行其作品

2021年5月18日15时05分-15时40分,重庆市綦江区文化和旅游发展委员会执法队员王川(190230021)、雷宇翔(190230041)出示执法证件后,依法对位于重庆市綦江区文龙街道安夏路由赵元敏经营的晨光文具配送中心进行日常检查。该场所依法办理了《营业执照》(统一社会信用代码:92500222MA603MEE86),经营范围中包含出版物零售;依法办理了《出版物经营许可证》(新出发綦新出印字第2020010号),场所处于正常经营状态。在检查中,执法队员发现书架上在售出版物中有《天官赐福》(1-4)册2套无任何出版信息,疑似为非法出版物,并可能侵犯原著作权所有人的相关权利。场所其行为涉嫌构成未经著作权人许可发行其作品,违反了《中华人民共和国著作权法》第二条,侵犯了著作权所有人享有的发行权。执法队员依法对涉案出版物进行了扣押,并拟送重庆市新闻出版监测中心和《天官赐福》中文简体版实体书发行权所有人天津磨铁图书有限公司进行鉴定。2021年7月9日,重庆市新闻出版物监测中心出具《重庆市新闻出版物监测中心出版物鉴定书》(渝新监测〔2021〕0865号),鉴定送鉴图书《天官赐福》(1-4)为非法出版物。2021年7月15日,我委收到天津磨铁图书有限公司出具《声明书》(附《图书代理出版合同》(部分)),声明:1送鉴图书《天官赐福》(1-4)非该司复制发行的出版物;2其内容与该司拟出版的《天官赐福》(暂定名)构成实质性相似,侵犯了该司享有的相关著作权利。当事人向公众发行未经著作权人许可的出版物构成了损害公共利益,7月20日,我委立案并依法向当事人下达《调查询问通知书》要求其到我机关接受进一步调查处理。7月27日,当事人法定代表人到我机关接受调查询问,对其未经著作权人许可发行其作品的行为供认不讳,同时提供相关证据,对总进货量、总销售额进行了认定。以上事实,有以下证据证实:1、文书 《现场检查(勘验)笔录》(綦文旅检(勘)字[2021]第051801号)1份;2、《照片证据》1份;3、《抽样取证凭证》(綦江文综抽字[2021]0518001号)1份;4、《抽样取证物品清单》(编号:20210518001)1份;5、《证据先行登记保存通知书》(綦江文综保字[2021]0518001号)1份;6、《证据先行登记保存物品清单》(编号:20210518001)1份;7、《证据先行登记保存处理告知书》1份;8、《重庆市綦江区文化市场综合行政执法支队关于提请鉴定出版物样本的函》1份;9、文书《重庆市新闻出版监测中心出版物鉴定书》(渝新监测鉴[2021]0865号)1份;10、天津磨铁图书有限公司提供《声明书》及版权证明1份;11、当事人《营业执照》复印件1份;12、当事人《出版物经营许可证》复印件1份;13、销货清单1份;14、对当事人的《调查询问笔录》1份。

(处罚理由和依据)依据《中华人民共和国著作权法》第五十二条、第五十三条的规定,应当给予当事人行政处罚。

(处罚内容)综上,决定给予当事人如下行政处罚:1.警告;2.罚款:伍仟元整(5000元);3.没收非法财物:涉案出版物12册。

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