岔滩村民委员会，在岔滩场镇企事业单位：

修订的《赶水镇岔滩场镇防汛应急预案》，已经镇政府同意，现印发你们，请遵照执行。

 

 

 

重庆市綦江区赶水镇人民政府

2018年3月6日

赶水镇岔滩场镇防汛应急预案

 

第一章    总    则

一、制定依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《重庆市河道管 理条例》等法律法规及国家防总制定的《防洪预案编制重点（试行）》等规定，结合我镇实际，特制定本预案。

二、制定目的

制定本预案，其根本目的在于防御洪涝，减轻灾害、从而保证全镇人民群众的生命财产安全，促进社会稳定和经济发展。

三、制定原则

1.以贯彻防汛行政首长负责制为核心，严格执行分片（库、区）责任制，分级分部门负责制，防汛技术负责制，防汛值班工作制的原则。

2.按照工程措施和非措施相结合的要求，坚持以防为主，防抢结合，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪的原则。

3.坚持因地制宜、实事求是的原则。制定本预案应结合本镇防洪工程现状、社会经济状况以及场镇发展规划，并在实施过程中不断加以修改、补充和完善。

第二章   基本情况

一、社会经济概况

赶水镇岔滩场位于政府所在地南部，是赶水的南大门。渝黔铁路、渝黔公路穿越其境。场镇位于长江水系綦江河支流的松坎河，岔滩场是依托松坎河床而建，距离河道约10米，场镇永久有居民户320余户，有火车站、红砖厂，岔滩电站，场镇占地面积1.2平方公里，人口近1000人。

二、防洪设施现状

岔滩场镇内河道进行了清淤处理，且河岸大部分岸坡比较平缓，河岸相对来说比较稳定，有利于保证河道正常行洪。

存在问题：场镇由于位于松坎河的綦江河边，上游集雨面积较大，而场镇建筑物标高较低。因此，场镇防洪是一个不容忽视的重大问题，任务十分艰巨。

 

第三章   防洪组织

一、组织原则

按照统一指挥、分级分部门负责的原则，镇政府应建立统一的防汛指挥机构，统一指挥全镇的防汛抢险救灾工作，对重点工程、重点地区，逐一落实防汛抢险救灾队伍，保证其安全。

二、组织机构

（一）岔滩场镇防汛指挥部

成立岔滩场镇防汛抢险指挥部：

指 挥 长：许安强  镇党委副书记、镇长

副指挥长：李宗荣  镇党委委员、副镇长

吴应贤  派出所所长、镇长助理

成    员：王  月  镇党政办副主任（主持工作）

夏英华  镇社会事务办主任

尤辅俊  镇建环办主任

李  欢  镇综治城管办主任

邓  顺  镇安全监督办副主任（主持工作）

刘远超  镇财政所所长

杨正庆  镇农业服务中心主任

刘世兴  镇农业服务中心副主任

黄玉洪  镇卫生院院长

周尚全  岔滩村党总支书记

王国明  岔滩村村主任

指挥部下设防汛办公室，由分管领导李宗荣任办公室主任，刘世兴任副主任。

（二）岔滩场镇防汛指挥职责分工

指挥长：负责全镇防汛工作的规划组织，准备检查重大方案等措施的审定，批准发布防汛抢险救灾的命令。

副指挥长：协助指挥长进行防汛抢险救灾的组织领导工作，指挥长不在时，副指挥长履行指挥长职责。

镇防汛办：负责开展防汛检查，落实度汛方案和当险情发生时，为指挥长提供防汛抢险救灾方案，传递防汛指挥调度命令及负责调查统计洪涝灾害等防汛日常工作。

指挥部成员：负责在各自职能范围内做好本系统、本单位的防洪工作任务，度汛方案，抢险落实情况。协同防汛办处理日常事务。

（三）防汛抢险救灾工作组织

1.抢险救灾队伍：由镇武装部组织以基干民兵和应急小分队为基本力量的防汛抢险救灾常备队伍。由派出所组织以公安干警为基本力量的应急抢险队伍，由岔滩村组织以广大群众职工为主要力量的工程抢险救灾专业队伍，以便及时投入抢险。

2.医疗抢险组，由镇卫生院抽调医护人员组成，负责全镇的医疗救护和疾病防治。

3.治安保卫组，由派出所负责。

4.物资供应组，由财政所、供销社和各村（居）及工程管理单位（或个人）负责组织。

5.灾情调查组，由镇党政办、经发办、社会事务办、民政办、建环办、水保站负责。

6.救灾和善后处理组，由财政办、经发办、民政办、综治办、水保站等负责，镇政府统一组织实施。

7.电信部门要保证通汛畅通，救灾车辆在镇政府的统一指挥下，除使用镇政府车辆外，其他社会车辆由指挥部统一调配使用。

第四章   防洪措施

一、岔滩场镇防洪“三线”

根据岔滩场镇河段实际，选择适中公路桥（即5—5断面）为代表断面，控制高程采用适中公路桥水准点高程320.500米(黄海系统)，其防洪“三线”为：警戒水位为312.45米，保证水位313.45米，管理水位为310.773米。

二、洪水预测预报

（一）气象预报

由镇防汛办根据区气象局、区防汛办等单位和广播电视机构发布的气象预报，负责监视监测本地区的气象形势，一旦出现恶劣气候将迅速发布有关气象预报。

（二）水情预报

1.当水位达到警戒水位时，由镇防汛办发布防汛警戒公报，通过闭路电视、广播、电话、扩音器等形式告知场镇单位和居民随时注意河道洪水太势，切实做好防汛思想准备工作，同时由镇防汛办派专人注视洪水监测，做好汛情上报工作。

2.当水位达到保证水位时，由指挥长批布防汛抢险命令，镇防汛办发布防汛抢险公报，通过闭路电视、广播、电话、扩音器等方式告知场镇单位和居民随时做好防汛抢险准备或组织开展防汛抢险工作，做好汛情上报工作。

三、撤离避险及抢险救灾

（一）防汛指挥长批布防汛抢险命令后，在镇防汛办统一指挥下，将沿岔滩场镇居民从公路撤离到岔滩碗厂一带避险。

（二）在镇防汛指挥部统一指挥下，由防汛办安排专人负责灾情上报和统计，以镇防汛抢险队为主体进行抢险救灾，同时号召居民齐心协力抗洪魔，把灾害降到最低限度。

四、工作制度

汛期内，防汛指挥部全体人员、防汛抢险队员及防汛值班人员必须保证通讯畅通，一旦场镇发生超警戒水位洪水时，镇防汛指挥部的全体人员应迅速聚集，研究防汛抢险救灾有关工作，通知防汛抢险队员准备抢险救灾。

第五章   其  他

一、除场镇、水利工程以外的防汛工作，镇防汛指挥部统一指挥，具体工作由有关单位或岔滩村（社）负责。

二、对在场镇防汛抢险救灾工作中成绩突出者，由镇政府予以表彰奖励；造成人民生命财产不必要损失的，要给予单位和主要责任人行政处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

三、岔滩沿河各有关单位和工程管理单位要根据本预案规定，认真做好防汛抢险救灾准备，于每年的4月5前将准备情况报送镇防汛指挥部。

四、本预案由镇防汛指挥部负责解释。

镇防汛办联系电话白天：4877 ❉  4877❉

夜间：4877❉

赶水镇岔滩场镇防洪抢险指挥系统通讯录

姓 名	职 务	办公室	手  机
许安强	指挥长
李宗荣	副指挥长
吴应贤	成   员
王 月	成   员
刘远超	成   员
夏英华	成   员
尤辅俊	成   员
李 欢	成    员
邓 顺	成   员
杨正庆	成   员
刘世兴	成   员
黄玉洪	成   员
周尚权	成   员
王国明	成   员
防汛办公室	白天:4877❉    4877❉     夜间:4877❉

注:防汛抗旱期间由黄明仲、赵平、张宗正三人24小时值班。

2018年赶水镇防洪抢险应急抢险队

队  长：许安强  镇党委副书记、镇长

副队长：李宗荣  镇党委委员、副镇长

金智勇  镇党委委员、武装部长 、副镇长

队  员：李  俊  王中萍  张基林  许世全  张玲（大） 徐韦婧  蒋松坡

王  月  张亦冰  舒国钧  陈  桅  李  欢   杨  伟  李传全

孙健耀  杨文刚  古安树  汪  鑫  罗阳阳   余显洪  邓  顺

任  强  乔利有  李斌彬  陈清礼  秦  放   陈绪遥  杨晓峰

张少华  吴正发  罗  闻  任  棚  沈彦君   杨清杰  刘明军

刘远超  李  亚  孙治福  罗成开  江  雪   代莉苹  廖学芬

陈科宇  林  利  何良平  杜应书  刘  荣   赵娅莉  徐炜佳

夏英华  杨雨晴  李后勇  罗兰平  周荣华   陈铁尹  罗昭友

周  毅  张玉杰  毛  越  陶登连  尤辅俊   任国财  余治国

封承平  何  川  张  博  王  渝  连远航   杨正庆  刘世兴

周永君  陈如飞  刘维志  李坤平  唐志川   王大忠  李成勇

谭  琳  陆久明  苏梦欢  秦  琴  张玲（小）  苏钰文  李安艳

周兴利  蒋成群  刘正帮  周景奕  杨光平   陶  冬  李春梅

刘开辉  李世坤  古毓刚  李祖建  王  梅   李  兴  王天明

李德方  李长毅  王  军  黄朝伟  田茂贵   张正国  黄伦开

游永秀  林光贵  朱应平  张祥荣  李世生   杨  芳  翁明应

翁光荣  翁明仁  殷世和  周尚显  敖梅敏   艾世其  张秀峰

马朝碧  蒋兴药  周在忠  傅元平  赵立宣   梅晓海  周尚权

王国明  杨文双  谢秀贵  李运强  罗义云   田茂乾  杨伦煜