各村（居）民委员会，各办公室（站、所、队、中心），辖区各单位：

《通惠街道地质灾害应急预案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市綦江区人民政府通惠街道办事处

2022年3月17日

通惠街道地质灾害应急预案

为做好通惠街道地质灾害的预防工作，切实有效地减轻、减少灾害造成的损失，经街道办事处研究决定，特制定本预案。本预案适用于发生在本区行政区域内，因自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害灾情（险情）的应对工作。

一、指导思想

坚持以人民为中心的思想，把保障人民群众生命安全放在首位。切实加强地质灾害应急处置救援工作，最大限度避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡与财产损失。坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，发挥现代科技和专业支撑作用，依托消防救援、专业救援、军民联动、社会自愿群体等多种力量，有效预防和科学应对地质灾害。

二、组织领导

在党工委、办事处的统一领导下，按““管行业、必须管安全”“谁主管、谁负责”的原则，做好本行业突发地质灾害应对工作，部门间加强沟通协调，社会共同参与，实现联动互通，努力构建全社会共同防灾格局。

地质灾害灾情（险情）发生后，由各村、社区首先作出应急响应。根据灾情（险情）等级，街道办事处采取相应处置措施。

三、应急预案的启动与终止

地质灾害灾情（险情）应急响应由高到低分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。特大型地质灾害灾情（险情）对应Ⅰ级应急响应，大型地质灾害灾情（险情）对应Ⅱ级应急响应，中型地质灾害灾情（险情）对应Ⅲ级应急响应，小型地质灾害灾情（险情）对应Ⅳ级应急响应。

发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级地质灾害灾情（险情）应及时上报区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部决定启动本级地质灾害应急预案。地质灾害灾情（险情）应急处置工作结束后，由区地质灾害防治救援指挥部决定响应终止。发生Ⅳ级地质灾害灾情（险情）及时上报区地质灾害防治救援指挥部，在区地质灾害防治救援指挥部指导下开展抗震救灾和地质灾害防治救援工作。

四 、应急组织体系

通惠街道办事处主任担任担任地质灾害防治救援组组长。

通惠街道分管领导担任副组长。

成员由应急办、规建办、平安办、党政办、党群办、卫计办、经发办、派出所、财政办、城管执法队、农服中心、村、社区等单位、办、站、所、中心工作人员组成

通惠街道地质灾害防治救援指挥部办公室设在规建办，负责街道地质灾害应急管理和处置日常工作下设九个工作组开展具体工作。

（1）综合协调组：由区政府办公室牵头，区应急局、区规划自然资源局、区公安局和事发地街镇有关负责人组成。主要任务为传达现场指挥部指令，报告应急处置情况，协调抢险救援工作，完成领导交办的其他任务。

（2）技术工作组：由区规划自然资源局牵头，区应急局、区气象局、区生态环境局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局和事发地街镇配合。主要任务为划定地质灾害危险区范围，对地质灾害险情、灾情开展应急调查和动态监测，实时观测救灾场地安全变化及监控次生灾害。向现场指挥部提供险情、灾情发展变化趋势，提出排危除险和抢险救援相关建议。

（3）抢险救援组：由区应急局牵头，区规划自然资源局、区消防救援支队、武警綦江中队等相关部门（单位）及社会救援力量配合。主要任务为制定并组织实施排危除险和抢险救援方案，组织协调抢险救援队伍、装备和设施，搜救被困人员，落实应急处置和应急治理相关措施。

（4）治安防范组：由区公安局牵头，武警綦江中队配合。主要任务为维护地质灾害现场警戒区治安，协助组织人员疏散撤离；防范和打击趁机盗窃、抢劫救灾物资和公私财产，传播谣言、制造恐慌等违法犯罪活动。

（5）医疗卫生组：由区卫生健康委牵头，卫生系统有关医疗单位、区红十字会配合。主要任务为对受伤人员进行现场急救和重伤人员转运救治；开展受伤人员、灾区群众和救援人员心理疏导；做好灾后卫生防疫工作，防范和控制传染病暴发。

（6）新闻发布组：区委宣传部牵头，区委网信办、区应急局、区规划自然资源局及有关行业主管部门配合，主要任务为负责新闻发布及与新闻媒体的联络协调工作，舆情管控工作。

（7）调查评估组：由区应急局牵头，区规划自然资源局、区司法局等相关部门和事发地街镇配合。主要任务是对该地质灾害事件的灾情、影响、发生原因、灾前预防与应急准备、应急救援过程等起因、影响、经验、教训等问题开展调查分析，对事发地应急体系建设情况、监测预警与风险防范、处置与救援等工作进行调查评估，总结经验教训，制定改进措施。

（8）后勤保障组：由事发地街镇牵头，区气象局、区水利局、区交通局、区城市管理局、区财政局等相关部门、单位，及事发地街镇配合。负责提供气象、水文变化情况，抢险救援应急电力、供水和通讯保障；负责地质灾害现场的公路、水路、铁路交通运输保障，交通管制和道路交通疏导；做好应急拨款准备，调配、发放应急救济资金和物资；落实应急避难场所，转移安置受灾群众；负责伤亡人员家属接待、抚恤和经济补偿等；为抢险救援人员提供后勤保障。

（9）专家组：由区应急局牵头，区规划自然资源局、区消防救援支队、武警綦江中队等相关部门（单位）配合。组织地质灾害调查、监测预警、救援和治理等方面的专家成立市级地质灾害应急现场专家咨询组，会商研判地质灾害预警、应急响应级别及应急处置措施等，为地质灾害应对工作提供决策咨询。

重庆市綦江区通惠街道党政办2022年3月17日印发