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评估报告
- [ 索引号 ]
- 11500222MB1603532R/2026-00115
- [ 发文字号 ]
- [ 主题分类 ]
- 市场监管、安全生产监管
- [ 体裁分类 ]
- 其他
- [ 发布机构 ]
- 綦江区应急局
- [ 有效性 ]
- [ 成文日期 ]
- 2025-12-31
- [ 发布日期 ]
- 2025-12-31
綦江打通綦江**建材有限责任公司“6·23”一般窒息事故防范和整改落实情况评估报告
依据《重庆市生产安全事故防范和整改措施落实情况评估暂行办法的通知》（渝安办〔2024〕56号）的规定和要求，綦江区安全生产委员会办公室（以下简称“綦江区安委办”）牵头成立评估工作组，对2024年綦江打通綦江**建材有限责任公司“6·23”一般窒息事故防范和整改措施落实情况进行评估，现将有关情况报告如下：
一、事故基本情况
2024年6月23日，綦江**建材有限责任公司作业人员对石粉储料仓进行清仓疏堵作业过程中，发生一起一般窒息事故，造成1人死亡，直接经济损失118.4万元。事故发生后，綦江区人民政府依法成立事故调查组开展事故调查，事故调查报告经区政府批复依法向社会进行了公布。
二、评估工作组织及开展情况
由綦江区安委办组织，参加事故调查的相关部门派员组成评估组，依据《綦江打通綦江**建材有限责任公司“6·23”一般窒息事故调查报告》（以下简称事故调查报告），评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。
三、事故责任追究落实情况
綦江**建材有限责任公司，区应急管理局对该公司处以50万元罚款的行政处罚。该单位已申请分期缴纳。
1.吴**，区应急管理局对其处以3.36万元罚款的行政处罚，当事人已申请分期缴纳。
2.石**，区应急管理局对其处以1.11万元罚款的行政处罚，已执行完毕。
四、事故防范措施落实情况
（一）綦江**建材有限责任公司。一是完善制度体系强化现场检查。以“贴合实际、闭环管控”为原则，对照《安全生产法》及行业标准，全面梳理现有12项安全管理制度、5项岗位操作规程，重点修订完善有限空间作业安全生产制度和规程；按照“日周月”隐患排查要求，对检查发现的问题，建立台账，明确整改责任人、整改措施及完成时限（一般隐患7日内整改，重大隐患24小时内启动整改并上报），严格奖惩确保制度刚性执行。二是落实风险分级管控明确责任主体。构建“明确责任、动态管控”的风险分级体系，实现风险点精准防控；每季度组织1次全面风险辨识，对生产车间、仓库、配电室等重点区域进行风险评估，根据本单位安全风险点和风险等级,制定落实管控措施，明确管控责任人。三是强化作业现场管控严防违章作业。以“人、技、环”全要素管控为核心，筑牢作业现场安全防线；明确作业现场作业人员需具备相应资质，严格执行危险作业审批制度，动火、高处、有限空间等危险作业需提前提交审批申请，由现场负责人签字后方可作业，作业时配备1名专职监护人员。加大对重点危险场所、设备设施管理力度，增设警示标志并严格落实管控措施。四是深化职工安全培训，筑牢思想防线。召开事故分析警示会和复工复产会，以“案例警示+技能提升”为抓手，将本次事故产生的原因、危害后果，对本单位职工进行警示教育，切实增强职工安全意识，明确岗位职责边界，坚决杜绝单人操作、违规作业等风险行为，实现安全意识与操作能力双提升。
（二）打通镇政府。一是以事故为鉴举一反三。督促綦江**建材公司认真剖析事故原因，落实防范整改措施；并在2024年7月8号安全生产会议中，将本次事故通报各行业办公室，要求各行业监管办公室在日常检查中督促辖区企业举一反三、自查自纠，深刻汲取事故教训，进一步落实企业主体责任。二是严格落实风险研判制度。每季度组织行业办公室开展辖区企业安全生产风险辨识，认真细致分析辨识企业、单位存在的风险，重点针对人员履职不到位、隐患治理不彻底、人员管理不到位及委外作业等问题进行排查整治。三是聚焦执法实效提升防控效能。指导企业对照安全法律法规、行业安全考评标准，建立、健全本单位安全规章制度、安全操作规程、岗位责任制等责任体系，将企业主要负责人履职、“日周月”隐患排查整治、培训教育等作为每月必查项目；结合重大事故隐患整治行动督促企业强化对事故隐患自查自改力度，对发现的重大事故隐患按规定上报并限期整改，并建立整改档案；督促企业编制应急救援预案报镇应急办备案，同时按规定组织演练。
评估组经综合评估后一致认为，各单位按照区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理；事故企业及有关单位汲取事故教训，基本落实事故调查报告提出的事故防范措施整改。
綦江打通綦江**建材有限责任公司
“6·23”一般窒息事故防范和整改
落实情况评估工作组
2025年7月7日
