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[ 索引号 ] 11500000MB17309886/2020-00147 [ 发文字号 ] 渝綦江市监处字〔2020〕56号
[ 主题分类 ] 食品药品监管 [ 体裁分类 ] 行政处罚
[ 发布机构 ] 綦江区市场监督管理局
[ 成文日期 ] 2020-06-05 [ 发布日期 ] 2020-06-29

重庆市綦江区市场监督管理局行政处罚决定书(渝綦江市监处字〔2020〕56号)

当事人:王文惠

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码(注册号):500222604953286         

住所(住址):重庆市綦江区打通镇打通村4组

法定代表人(负责人、经营者):王文惠

身份证(其他有效证件)号码:******                      

联系电话:******                    

联系地址:******

当事人:王文惠

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码(注册号):500222604953286         

住所(住址):重庆市綦江区打通镇打通村4组

法定代表人(负责人、经营者):王文惠

身份证(其他有效证件)号码:******                     

联系电话:******                      

联系地址:******

2019年12月24日,重庆市綦江区市场监督管理局委托安徽中青检验检测有限公司依法对当事人销售的豆芽进行现场抽样,2020年1月15日,安徽中青检验检测有限公司出具了豆芽的《检验报告》(编号:ZQJY-2019-W1204866),检验结论为不合格。我局于2020年1月19日将检验报告(编号:ZQJY-2019-W1204866)送达当事人并告知其有申请复检的权利,当事人签收了《检验报告》,对检验结果没有异议,在法定期限内未提出复检申请。我局于2020年3月24日开展立案调查。

经查,当事人在打通镇农贸市场主要经营豆芽和豆腐,没有固定门面和摊位,属食品摊贩。2019年12月24日,安徽中青检验检测有限公司受我局委托对当事人销售的豆芽进行抽样,抽样基数是5kg,抽取样品1.5kg,其中备样0.75kg。2020年1月15日,安徽中青检验检测有限公司出具的检验报告结论为:经抽样检验,4-氯苯氧乙酸钠(4-氯苯氧乙酸计)项目不符合国家食品药品监督管理总局、农业部、国家卫生和计划生育委员会公告2015年第11号《关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告》要求,检验结论为不合格。

当事人销售的豆芽为自产自销,共生产该批次豆芽7.5kg,抽样前已销售2.5kg,抽样用去1.5kg,剩余的豆芽抽样当天已全部销售完毕。豆芽的生产成本是每公斤2元,每公斤的销售价格是4元。涉案不合格豆芽货值金额为20元,违法所得为10元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.当事人营业执照、身份证复印件、抽样单、抽样现场照片,证明当事人具有合法的主体资格和食品摊贩的事实。

2.检验结果告知书(綦江市监检告字〔2020〕07-3号)、检验报告(编号:ZQJY-2019-W1204866)、抽样单、现场笔录、当事人询问笔录,证明当事人销售的豆芽“不合格”,货值金额20元,违法所得10元的事实,以及证明当事人涉案财物较少,符合减轻处罚裁量的事实。

3.检验机构营业执照、检验机构法人代表身份证、检验机构资质认定证书,证明检验机构出具的豆芽检验报告的合法性和有效性。

我局于2020年6月2日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》(綦江市监罚告〔2020〕55号),在法定期限内,当事人未提出陈述、申辩要求,即视为放弃该权利。

我局认为保障食品安全是食品经营者的法定职责,当事人生产、销售的豆芽,经安徽中青检验检测有限公司抽样检验,4-氯苯氧乙酸钠(4-氯苯氧乙酸计)项目实测值0.013,该项目为不得使用,检验结论为不合格。当事人上述行为已违反《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第二十九条第一款“食品摊贩不得经营《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品,不得经营特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、生食水产品、裱花蛋糕、散装食用油、散装酒等国家和本市禁止经营的食品。”和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”的规定。属经营其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品的违法行为。

依据《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第五十四条第一款“违反本条例规定,食品小作坊、食品摊贩有下列情形之一,尚未构成犯罪的,由所在地区县(自治县)食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;对食品小作坊并处一万元以上三万元以下罚款,对食品摊贩并处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,吊销食品小作坊登记证,责令食品摊贩停止经营”、第二款“除前款和本条例第五十三条、第五十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚”和《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条“当事人有下列情形之一的,应当减轻或者从轻处罚:(七)涉案财物或者违法所得较少的”的规定,鉴于当事人涉案财物和违法所得较少,我局责令当事人改正违法行为,决定给予从轻处罚如下:1、没收违法所得10元;2、罚款1500元;罚没合计1510元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到中国农业银行缴纳罚款(收款人全称:重庆市财政局,开户银行:农行市分行营业部大溪沟分理处,帐号:010601040001763)。逾期不缴纳罚没款的,我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,可以每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如对本决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向綦江区人民政府或者重庆市市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向重庆市綦江区人民法院提起行政诉讼。

                                            重庆市綦江区市场监督管理局

                                                二〇二〇年六月五日

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