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綦江区2023年政府工作报告执行情况综述

日期: 2024-03-13
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一、主要经济发展指标情况

全年地区生产总值增长6.5%,比全市增速高0.4个百分点;固定资产投资增长19.9%,居全市第3位、考核组第1位,比全市增速高15.6个百分点;规上工业增加值增长8.6%,比全市增速高2个百分点;一般公共预算收入增长6.8%;社会消费品零售总额增长7%;全体居民人均可支配收入增长4.3%。

二、在推动重大基础设施加快建设上攻坚突破

1.项目建设方面。坚持并完善重大项目定期调度、督查通报、跟踪问效等工作机制,全年实施重大项目91个、完成投资超125亿元,80个项目开工建设,23个项目建成投用,25个项目超计划进度。国家区域医疗中心——江苏省人民医院重庆医院全面进入主体施工阶段,完成地下室主体结构。国家重大水利工程——藻渡水库主体工程开工,首个控制性节点工程导流洞全面贯通西南地区首座百万千瓦级大型抽水蓄能电站——蟠龙电站1号机组投产发电,将成为西南地区电网的超级充电宝。关坝铁路专用线建成投用,安习高速完成初步设计并纳入《贵州省十四五综合交通运输体系发展规划》中期评估调整,三江公铁联运枢纽至雷神店互通连接项目进入交通运输部补链强链项目库。新建页岩气井11口,全区页岩气日出气能力达100万立方米。

2.投资增速方面。抢抓政策机遇,新增政府债券28.4亿元,获得国债资金支持10.9亿元,打捆整合交通、水利、城市更新等各类项目资金7.1亿元,有力助推老旧小区改造、生态环境治理等项目建设。充分发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,引入资金实力雄厚的央企参与城市和园区整体开发,中建八局、十七冶、十九冶等7家央企全年在綦投入项目建设资金超130亿元。

3.项目储备方面。坚持抓项目促投资,建立总投资超4500亿元的项目库,包含科技创新、城市提升、生态环保等领域项目730个,蓄积长远发展后劲。抢抓战略机遇,围绕全面推动成渝地区双城经济圈建设十项行动谋划储备一系列重大项目。聚焦西部陆海新通道渝黔综合服务区建设,完成重庆南部综合物流园项目概念性方案设计,签约引进占地150亩的国际汽贸交易中心。围绕綦万一体化发展,加快布局永城—南桐一体化发展先行区、关坝—扶欢循环经济产业园的重点支撑项目。立足重庆重要能源和工业基地定位,持续加强能源要素保障能力建设,在袁家军书记、胡衡华市长见证下,与中煤集团签署总投资约100亿元的合作协议,加快打造煤炭—煤电—新能源联营示范基地。

三、在工业增产增效上攻坚突破

1.五大行动方面深化亩均论英雄改革,引进一批新项目盘活闲置土地707亩、厂房12.7万平方米,开工建设中国电信綦江云数据中心、西格玛精密机床整机生产线等36个项目,竣工投产有研重冶粉体材料、餐链合壹预制菜等15个项目,技改扩能炙焱动力、新视通LED显示屏等26个项目,实现工业投资35.5亿元。聘任15名招商大使以商招商,开展专业公司委托招商,与市政府驻四川、广东办事处签订战略合作协议,不断扩大招商朋友圈。全年签约招商项目123个,协议资金506.1亿元、到位资金181亿元;其中,工业招商项目81个,协议资金387.9亿元、到位资金107.8亿元。嘉升包装、珺瑞科技等5个项目实现当年签约、当年投产。连芯科技激光定向能产业基地、友利森汽车轻量化生产基地上榜全市招商投资赛马榜。

2.六大产业方面积极融入全市“33618”现代制造业集群体系,聚焦两主四特产业发展方向,全年新增规上工业企业17家。轻合金材料产业持续壮大,北渡园区获批市级中小企业特色产业集群、市级承接产业转移示范区,友利森二期项目全面投产、三期厂房加快建设,渝创新材料、哈斯特加快推出附加值更高的新工艺、新产品,全区汽车用铝年产能达10万吨。智能装备制造产业提速发展,获批国家级智能关键基础零部件制造创新型产业集群,荆江半轴、赛之源等29家汽摩零部件领域规上企业加快转向新能源汽车赛道,全面深化与比亚迪、赛力斯、长安等龙头企业的配套合作。火锅食材及预制菜产业强势推进,高规格举办首届中国(綦江)食品产业高质量发展大会,挂牌重庆市非遗食品产业园,签约引进总投资32.5亿元的高老九等6个火锅食材加工项目,唯怡饮品跨入5亿级产业规模门槛。信息安全产业取得更多实质性突破,成功举办2023中新国际数字合作论坛数字安全分论坛,网络安全领军企业奇安信入驻国家网络安全产业园(綦江),数字重庆安全运营和服务中心(一期)建成投用。天然气化工产业蓄势待发,煤气耦合化工示范项目稳步推进,日处理200万立方米页岩气液化储备调峰及综合利用项目完成平场,新投产LNG项目4个。装配式建筑部品部件产业不断注入新动能,园区标准厂房、城市公共设施等工程建设广泛应用装配式建筑技术,高新区安稳组团换电重卡物联网项目(一期)建成投用,支持装配式建筑企业拓展市场、畅通物流、加快发展。

四、在城市聚人提质上攻坚突破

1.城市提升方面常态化精细化推进全国文明城区创建,整改销号建筑物外立面破损(污损)等10项突出问题,城市更加干净整洁有序。綦河综合治理启动一期工程,完成二期可研编制,高标准设计铁路文创园运营策划方案、川黔铁路沿线河东市场片区城市更新方案,向綦河长久安澜迈出坚实步伐。在全市率先支持灵活就业人员使用公积金贷款购房。开发房票交易系统,筹集可供交易房源4000余套,更好满足城市改造拆迁、市民改善居住的需要。推动城市形象窗口焕新升级,全面完成綦江东站2.6万平方米站前广场及旅客服务设施改造,城市规划展览馆正式开馆,綦江金街完成改造提升。聚焦完善城市基础功能,建成东部新城水厂,完成市级示范项目双龙路、代家岗片区老旧小区改造,新建休闲广场2个,建设小微停车场59个、提供停车位3500余个,建成投用口袋公园10个。建成城市运行管理服务平台,实现城市运行一网统管。市规委会印发《綦万一体化永桐新城片区规划》,优化产城景空间布局,永庆隧道全面贯通,永桐新城保障性租赁住房(一期)封顶

2.环境保护方面切实筑牢美丽重庆南部重要生态屏障,全面整改第二轮中央环保督察、全市环保集中督察反馈问题。在全市率先启用天眼智慧生态环境监控系统。深入推进河长制,严格落实十年禁渔,改造城区雨污分流管网19.5公里,区内河流国控断面稳定保持类水质。109套森林草原火情智能监控系统投入使用,覆盖95%以上重点林区,为打早打小、防火护林提供重要技术支撑。扶欢镇获评全市生态文明建设先进集体。系统推进生态修复,启动总投资47.6亿元的全国重点采煤沉陷区综合治理及绿色产业转型EOD项目,矸石山生态修复、矿井水及生活污水处理、林地修复等30个子项目有序推进。

五、在农业产业发展上攻坚突破

改造提升高标准农田6万亩,成功创建全国玉米单产提升整建制推进示范区,全年粮食播种面积、产量分别达87.1万亩、35.7万吨,连续5年在市对区耕地保护和粮食安全目标考核中被评为优秀。抓实一主两辅产业,建成萝卜核心基地2.5万亩,生猪、山羊出栏量分别达57万头、12万只,入围国家蔬菜产业集群。正大集团建成祖代繁育场1个、种猪站1个、生猪代养场46栋。新增市级农产品加工业“双百”企业5家、市级农业品牌15个。赶水镇入围首批国家农业产业强镇,横山镇成为全市乡村振兴示范镇、乡村旅游重点镇,东溪镇永乐村获评市级休闲农业和乡村旅游示范村。全区所有村集体经济组织年经营性收入超5万元。持续推进乡村建设,实施农村通畅公路200公里、建制村通双车道公路43公里,完成农村公路生命防护工程260公里,成功创建全国城乡交通运输一体化示范区县、全市首批农村物流三级服务体系融合发展示范区县。实施6座病险水库除险加固工程、15个农村饮水安全巩固提升工程,分类分区推进城乡供水一体化。扎实推进乡村治理,逐步完善“三制一化”乡村治理体系,三角镇中坝村被评为全国乡村治理示范村,安稳镇成功创建市级乡村治理示范镇。严格落实脱贫户监测快速响应机制,脱贫人口及监测对象稳定就业9313人,坚决守住防止规模性返贫底线。

六、在创建国家高新区上攻坚突破

锲而不舍推进国家高新区创建,引进煤矿瓦斯防治国家地方联合工程技术中心、煤矿瓦斯灾害预警与防控国家矿山安全重点实验室,国家级创新平台实现零的突破。文正玻璃、泰山石膏获批国家级绿色工厂,金星公司获批市级绿色工厂,新视通、渝创新材料获批市级数字化车间。加快实施“双倍增”行动,新增入库科技型企业330家,认定通过高新技术企业53家,多次元新材料获国家级专精特新“小巨人”称号,新增金兰铝制品、星旭建材等市级专精特新中小企业15家。支持企业发挥创新主力军作用,建工高新获评全市科技进步三等奖,綦江传动获评全市技术创新示范企业,宇红轨道研发投用国内首台(套)国产铁路机车车辆1: 1制动动力实验台,开拓卫星的“綦江造”电源产品助力22颗卫星升入太空。全区技术合同认定登记额达11.6亿元,获国家科技部表扬。

七、在红色旅游、康养产业上攻坚突破

抢抓旅游市场回暖复苏契机,加强文旅活动策划,成功举办爱尚重庆·成渝黔仲夏清凉节暨第十一届美丽乡村休闲消费节、金街美食音乐汇等活动;完善旅游基础设施,深入挖掘全市唯一的马克思主义学习班遗址等红色资源,签约引进福建冠深集团文旅体项目,石角镇新农村获评中国美丽休闲乡村,全区接待游客人数、旅游综合收入分别增长31.1%、32.3%。发放5轮消费券,拉动消费超7亿元。做强红星“夜猫街”等夜间消费集聚区,在通惠街道“新兴集市”、营盘山“星市集”等处探索流动摊贩归行入市统一管理,用城市“烟火气”带旺消费人气。成功创建全国首批、西南地区首个网络市场监管与服务示范区,打造亿级电商集聚区,“一核双轮”农村电商发展模式获国家市场监管总局高度肯定并全国推广。承办2023年全国青少年游泳U系列资格赛等全国性体育赛事。綦江健儿龚真琦入选国家游泳队备战巴黎奥运会、多哈世锦赛。实施文化惠民工程,创作《红色綦江组歌》等100余件文艺作品,获市级以上奖励81件次,区图书馆获批国家一级图书馆。

八、在改革开放上攻坚突破

1.园区改革方面。主动扛起全市开发区(园区)管理体制改革试点任务,改革典型案例在全市推广。重塑园区管理架构,明确高新区管委会主体责任,整合组建1个国有资本投资公司,统筹优化7个工业组团运营公司,推行全员聘任制,建立三级KPI指标考核体系。针对园区工业建设项目精准放权赋能,赋予土地一级开发权限,首批次下放97项区级审批事项,完善企业全生命周期服务。同步深化国资国企改革,綦江高新技术发展集团获AA+信用主体评级,实现区属国有企业主体信用等级重大突破。

2.营商环境方面。成功入选全国第四批社会信用体系建设示范区。成为全市4个优化营商环境标杆城市之一。持续深化放管服改革,1357项依申请事项纳入一窗综办99%的依申请事项实现最多跑一次。聚焦数字重庆“1361”重点任务,加快打造一件事实用实战成果,在全市首推政务服务云窗口平台,39项高频服务事项和13一件事一次办套餐实现远程导办。积极推行信用+模拟审批,项目开工前置手续大幅精简,工程竣工联合验收办理时限从12个工作日缩短至7个工作日,新视通二期项目开工仅三个月就顺利投产。落细落实支持市场主体各项措施,新发展市场主体9066家。克服外资外贸整体下行困难,主动加强对外经贸合作,中国老挝跨境公铁联运班车綦江首发,炙焱动力、公牛机车出口额分别增长19%233%,实际使用外资、外贸进出口总额分别增长97%78%

九、在民生保障补短板上攻坚突破

1.民生保障方面深化落实就业优先战略,组织开展各类就业培训6313人次,发放创业担保贷款8097万元,争取上级就业补助资金超1亿元。高校毕业生、退役军人等重点群体就业3702人,城镇新增就业10597人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。在全市率先试点投用重庆救助通智能系统,探索建立多维度贫困指标识别体系,切实提高困难救助精准度、及时性。在全市率先实现分散供养特困人员居家照护和助医陪护服务全覆盖。互联网筹募慈善资金总额连续三年居全市第一。

2.教育卫生方面建成投用惠登陵园小学、瀛山书院小学,新增义务教育学位3780个。新建、改建三江、石壕中心幼儿园,镇街中心幼儿园实现全覆盖。重庆埃森经济科技大学获教育部批复并签约,重庆经贸职业学院綦江校区(一期)基本建成,重庆市医科学校、重庆外语外事学院綦江校区(三期)、重庆移通学院綦江校区(二期)建成投用,全区已有在校大学生近3万人。区中医院成功创建三甲中医医院并获评重庆市十佳(区县)中医院,区精卫中心晋级三级精卫中心,区妇幼保健院入围全市首批五心妇幼保健院。通过国家食品安全示范城市省级初评验收。获得市级慢性病综合防控示范区命名。石壕镇、三角镇成功创建市级卫生镇。篆塘镇获评市级健康镇。全覆盖安装养老机构安全智能监管平台。社区老年食堂正式营业。

3.安全稳定方面深入开展社会治安重点地区和突出问题专项整治,着力推动社区警务和社区事务一体化,打造警网融合綦江样板,全区盗窃案件、八类刑事案件、未成年人犯罪案件、性侵未成年案件同比下降53.8%14.6%47.3%30.3%,均远超全市平均水平;电诈发案同比下降35.8%、追赃返还率达41.6%,均列全市第一。探索打造具有时代特征、綦江特色的市域社会治理新模式,群众安全感、满意度长期保持在98%以上,成功创建全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。深入开展下访接访、“初访月结”等工作,重点矛盾纠纷化解率达98.15%。围绕道路交通、建设施工、消防等领域,深入开展重大事故隐患专项排查整治、火灾防控“除险清患”、燃气安全专项整治,全年未发生较大以上生产安全事故。


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