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重庆綦江高新技术产业开发区管理委员会关于区三届人大四次会议第043号建议的复函

日期: 2025-06-23
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钟强代表:

您提出的《关于进一步帮助北渡园区企业高质量发展的建议》(第2025043号)收悉。现答复如下:

一、针对企业安全、环保等专业管理上存在能力不足、面临行政处罚风险的问题的建议。该条建议可行,园区管委会针对企业安全环保管理能力不足问题,采取“三位一体”帮扶机制:一是培训赋能。建立季度培训制度,2025年已开展2期培训覆盖辖区内企业主要负责人及安全管理人员,重点解读《安全生产法》修订条款、VOCs治理新标准等法规;采用“法规解读+案例警示”模式,通过典型案例分析,帮助企业识别风险点,指导企业建立全过程留痕机制,通过会议记录、监测数据等证据材料规避处罚风险。二是技术帮扶。采取“一企一策”精准帮扶模式,聘请专家深入企业开展系统性隐患排查,针对高风险领域提供专业技术指导,协助企业制定并落实隐患整改方案,切实提升企业本质安全水平。三是监管服务。推行“双随机+服务”模式,安全应急部每月按计划监督检查企业,建立“检查-整改-复核-销号”闭环制度,累计发现隐患问题较去年相比有所下降。下一步将继续深化“培训赋能、技术帮扶、监管服务”相结合,推动企业实现从“被动整改”到“主动预防”的转变。

二、针对企业用工矛盾逐步凸显问题的建议。该条建议可行,目前我区拟启动“警企安”微信小程序平台,我委已建议将企业职工(用工)背调审查、法律援助、宣传教育纳入该小程序,可为企业通过大数据分析与AI算法,提高排查效率和化解矛盾纠纷,精准定位问题源头。更好维护企业和员工合法权益,为企业稳定健康发展保驾护航。目前该小程序已在试用验证补充阶段,试用结束将全面向园区企业进行推广。

三、针对区政府加大力度向中石油增加放宽天然气量和偏差结算政策的建议。该条建议可行。近年来,我委多次与中石油重庆气矿沟通,强调我区企业尤其是铝产业企业的用气保障需求。中石油重庆气矿表示,在确保全市整体供应安全的前提下,会尽可能增加对綦江的天然气供应量。同时,我委建议中石油重庆气矿优化偏差结算政策,减轻因用气计划偏差给企业带来的额外成本压力,中石油重庆气矿表示将结合实际情况,研究更灵活的偏差结算机制。 

四、针对将綦江区页岩气资源尽快引进北渡园区,确保园区企业正常用气的建议。该条建议暂不可行。北渡铝产业园主气源为中石油重庆气矿圣二井,补充气源为中石化东页深1井,现有气源供应能力可满足园区18家用气企业7万-13万立方米/天的用气量需求。为充分利用綦江区页岩气资源保障北渡铝产业园企业用气,重庆綦油能源公司已完成东页深2井二期管线建设(东页深2井至扶欢园区燃气管道接入东页深1井华盛管道至北渡配气站),并于2025年1月通气,日供气量达5万立方米。但明蒙LNG项目恢复生产后,重庆綦油能源公司可供北渡园区的气量将会大幅减少。目前,由于页岩气开采存在递减快、供气压力和供气量不稳定等问题,页岩气暂时无法作为北渡园区的主要气源。接下来,我委将采取积极有效措施,帮助企业降低用气成本,提升竞争力。一是推动天然气直供模式,减少中间环节,降低用气价格;二是利用好我区页岩气资源优势,加大和中国石化的对接,争取更优惠的价格;三是对重点行业实施优惠政策,减轻企业负担;四是加强天然气基础设施建设,提高供应保障能力,降低运输成本;五是支持企业开展节能技术改造,提高用气效率,降低单位产品用气成本。

此复函已经江光伟主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上,以便我们进一步改进工作。


重庆綦江高新技术产业开发区管理委员会

2025年6月23日          

(联 系 人:邓顺,联系电话:18723082676)


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