陈林代表：

您提出的《关于持续推进横山创建国家级旅游度假区的建议》（第205号）收悉。经与横山镇共同研究办理，现答复如下：

一、现状与差距

目前，横山创建国家级旅游度假区面临硬性指标有差距、度假业态不丰富等亟待解决的事项。2025年4月11日我委牵头召开横山旅游度假区提档升级工作会，结合旅游度假区的现状与横山镇共同对照《旅游度假区等级划分》（GB/T 26358-2022）标准，进行自检自查，经梳理核心指标细则基础评价10项必备条件，其中有1项必备条件暂不满足国家级标准，“高质量度假住宿设施合计不少于3处（四星级标准的旅游饭店或甲级标准的旅游民宿）、高质量度假住宿设施省级客房数合计不低于150间（套）、国家级不低于300间（套）”，其他相关指标有待改善提升。

二、下一步工作打算

（一）加大招商引资力度。

对照旅游度假区等级划分标准，围绕横山旅游度假区度假业态丰富、主题产品提升包装策划招商项目，通过各类招商平台、渠道开展度假区文旅项目招商推介。以“业态创新、政策支持、产业协同、高效服务”为核心策略，依托优势资源，量身定制土地、财政等支持政策，完善“吃住行游购娱”全链条服务，承接康养游、体育游等新兴需求，倾力打造生态康养、水上运动产业集群。通过节会营销、区域联动等举措精准对接成渝、渝黔消费市场，吸引企业投资，推动文旅体产业从单一项目开发向全链条生态转型升级，实现高质量发展。

（二）全力推进国家级旅游度假区创建。

1．邀请专家开展创建指导。近期，我委已按计划邀请专家到横山镇指导创建国家级旅游度假区，对照标准，围绕短板，精准发力。并根据进度，向市文旅委汇报我区旅游度假区创建工作推进情况，缩短创建差距。

2．做好“土特产”大文章。借助区委提出关于做好“三篇大文章”的工作要求，加快推动綦江“土特产”全产业链高质量发展，制定《綦江区关于做好“土特产”大文章三年提升行动的实施方案》，我委牵头制定特色趣处、特色文化实施子方案，协同相关区级相关部门，到2027年，围绕“土特产”大文章，立足綦江区资源禀赋，开发“微度假”旅游产品，打造中心城区文旅康养“后花园”。扩容“到綦江高山养生”，以横山为示范引领，推动避暑度假、生态康养等旅游产品开发。

一是完善基础设施。拓展高铁站、汽车站等客运枢纽旅游服务功能，开通綦江东站、赶水东站、城区客运站直达旅游度假区旅游专线。集中力量完善横山沿线停车场、公共超级充电站、旅游步道、观景平台、景观小品、旅游标识系统、旅游厕所等设施配套，加快建设篮球训练基地、儿童山地公园等文旅体配套设施。建设标准化登山步道、配套观景平台与停车场等设施，打造横山康养运动基地。二是打造旅游产品。提质打造高山避暑康养产品，提升旅游品质、升级‌住宿业态。发展“康养+旅居”，以品牌化、主题化、特色化为引领，对德宜信度假酒店、天台山酒店等进行提档升级，培育四星级以上标准旅游饭店3家，携手“天台云端”“漫时光心在小筑”等精品民宿，联动“田园清风场”“一舍民宿”，打造培育一批主题多元化的民宿集群，发展高端民宿产业。发展“康养+生态”，围绕“健康养老生态”理念，打造生态体验、休闲采摘的综合项目。依托横山贡米、蓝莓、西瓜等，打造农耕研学体验游、“采摘游”，叠加“康养+”“研学+”等特色内容，推出生态体验园、特色采摘园等多形式“生态+”休闲游新玩法。发展“康养+特色医疗”，依托中医院、镇卫生院，建设医养结合体，结合短期疗养和长期健康管理需求，打造差异化服务。推出短期康养医疗项目特色理疗体验，中长期康养医疗项目慢病管理疗养。通过康养+多元旅游业态，串联度假区内各景点形成精品旅游线路，打造微度假旅游产品。三是挖掘康养文化。充分挖掘“寿”文化，打造康养文化品牌，常态化举办重庆·横山赶寿季，提升“云上横山·百岁寿乡”知名度。从水、土、气、林、食等科学分析横山长寿基因，以健康饮食+体育运动为引领，持续开展评选“寿乡孝顺星”“寿乡连理星”等系列活动，举办美食季、采摘季、开秧季、贡米文化季等特色活动和篮球、青少年足球、老年人气排球、骑跑、乒乓球比赛等体育活动。

3．全方位开展宣传营销。利用到綦江APP、綦江文旅体等平台宣传横山文旅资源。目前横山、新荣村、新寨村、横山一舍分别被纳入高山养生、乡村旅游、去露营等消费场景；2025年5月，“横山九道拐—花仙谷—清风场—天台山—横山一舍”等精品旅游线路，入选全市十大夏季旅游线路。利用綦江宣传阵地，依托綦江发布、到綦江APP等区级媒体，发布文化、旅游、体育推文，加强新华社、中新网、央视、重庆日报等主流媒体合作，央媒市媒宣传，扩大綦江文旅影响力，不断唱响“到綦江+”文旅品牌。丰富文旅消费场景。丰富高山养生具有辨识度的“到綦江+”消费场景，迭代优化到綦江APP文旅板块，借助綦江土特产中心—綦珍馆綦味馆，实现线上线下同步运营，打造綦江文旅集中展示交易平台，努力实现“一部手机游綦江”。统筹开展文旅体活动。协助横山镇举办“新寨520”第三届农耕文化开秧季等文旅活动，在节假日、旅游高峰期，联合相关部门、街镇、企业策划推出文旅体活动，聚集旅游人气，拉动文旅消费。

此复函已经赵主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区文化和旅游发展委员会

2025年6月24日        

    （联系人：任珏仪，联系电话：023-48824752）