您提出的《关于解决我区地摊经济相关问题的建议》（第141号）收悉。经与区市场监管局、区商务委协办单位共同研究办理，现答复如下：

“地摊经济”作为一种流动性强、门槛不高的沿街流动商贩经营业态，在一定程度上可以缓解就业压力，为市民生活提供消费便利，但也产生了您在建议中提到的诸多城市管理问题。您的建议对于优化城市环境，推动“地摊经济”健康有序发展具有积极意义。

一、关于摊区规划设置

目前，城区内摊区设置主要由属地街道、社区通过“院坝会”、居民议事会等形式充分调研群众需求后，根据区域特点和实际情况初步选定位置，我局组织城管执法、市政、环卫等人员进行现场调研、充分论证后，共同确定摊区范围，并指导街道（社区）根据“一点位一方案”要求，制定具体实施方案、管理制度等。截至2025年5月，綦江城区范围内已设置新兴集市、星光集市、“瀛火虫”集市等地摊经营区域和潮汐摊区共12个，均配备必要照明设施、环卫设施。

 二、关于摊区日常管理

 根据要求，城区内设置的各个集市、潮汐摊区均按照“三有三限三控”原则制定管理办法、自律公约等，明确准入、退出、日常管理、监督等机制，鼓励经营者自律自治，做好摊位区域保洁等工作，合法、规范、文明经营，降低油烟、灯光、噪音等对周边居民和环境的影响。同时，我局持续加强对各摊区的监管力度和清扫保洁力度，对于不遵守管理规定超范围、超时限、超品类的经营者进行查处，确保集市和摊区有序经营。

 三、关于商品质量监管

 一方面，在管理办法中明确准入要求和退出机制，如食品经营者需提供健康证明，并签订承诺书，承诺在指定区域内合法合规经营，不销售假冒伪劣商品，若违反承诺事项，无条件退出经营。另一方面，区市场监管局通过加强宣传引导，大力宣贯质量相关法律法规和相关产品质量技术帮扶，引导经营者增强合法经营意识和质量意识，提高经营者识假辨假能力；加大对无证无照经营主体的规范力度，督促无证照经营主体及时办理营业执照，持证亮照经营；严格执法检查，严查经营者是否存在销售无产品名称、无生产厂厂名和厂址等违法行为，督促经营者履行进货查验义务，不得销售“三无”产品，确保产品质量稳定可靠。

 四、关于政策扶助支持

 在扶持政策方面，在国家实施全国统一大市场后，按照公平竞争原则，地方不能出台与税收挂钩的政策；在商务领域，目前尚无扶持地摊经营者的上位文件依据，故暂无法出台本级相应商务扶持政策。

 接下来，区城市管理局将继续根据发展需求和群众诉求，坚持科学规划、合理布局规范设置“地摊经济”经营区域，并持续加强同相关部门、街道的协作配合，强化经营区域管理，优化经营环境秩序，进一步发挥“地摊经济”在推动促进就业、激发市场活力、丰富城市生活等方面的积极作用。

 此复函已经池小伟局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在渝快政提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区城市管理局

  2025年6月20日   

（联系人：张露萍，联系电话：13667612991）