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2025年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区隆盛镇2025年法治政府建设情况报告
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2025年，隆盛镇在区委、区政府的正确领导和上级部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想，贯彻落实市委六届历次全会精神，深入推进依法行政，推动法治政府建设实现新突破，让法治建设成果更多更公平惠及全镇群众，为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基
镇党委始终将习近平法治思想作为法治建设的“纲”和“魂”，以强化理论武装为抓手，夯实全镇上下法治思想基础。一是严格落实“第一议题”制度。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习核心内容，组织领导干部系统学习《习近平法治思想学习纲要》等重要著作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现到法治建设具体实践中。党政主要负责人带头领学党章及《信访工作条例》等党内法规，推动形成“领导带头学、全员覆盖学”的良好氛围。 全年召开党委（党组）理论学习中心组学法4次，习近平法治思想学习5次，先后举办习近平法治思想各类学习、宣讲、培训、研讨等活动30余场次，进一步推动习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇各方面、全过程。二是强化干部法治培训。组织机关干部职工参与法治专题培训3场，组织法律顾问为镇、村（社区）干部作法律法规培训讲座15场，不断提升干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，确保各项工作在法治轨道上合法合规、有序推进。三是强化科学民主决策。进一步规范决策程序，严格按照议事规则集体讨论决定“三重一大”事项，加强重大行政决策、行政规范性文件合法性审查和监督管理。坚持民主集中制原则，今年共召开党委会12次，对场镇规划、经济建设和社会发展等系列问题形成集体决策，做到有规则、严执行，不断提高领导班子科学民主决策水平和依法行政能力。坚持与镇人大定期沟通，自觉接受人大依法监督，主动听取代表意见和建议。强化法律顾问工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，凡涉及法律方面的工作，主动邀请司法所、法律顾问参与，认真听取意见，确保依法办事、依法决策。法律顾问共参与审查合同及协议10余件，提出审查修改意见20余条。
（二）压实主体责任，狠抓法治部署落实
严格落实法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，确保各项任务落地见效。一是健全工作机制。坚决贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署和区委全面依法治区工作要求，结合实际制定年度普法工作计划和全面依法治镇工作方案，对照全面依法治区工作要点细化分解重点任务，明确责任分工和完成时限。成立由镇党委书记和镇长任双组长，各领导班子成员任副组长、各板块负责人为成员的法治建设领导小组，充分发挥牵头抓总作用，统筹各方力量，协调解决法治建设中的重大事项和重要问题，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是强化监督考核。严格执行党内法规执行责任制，将法治建设成效作为评价村（社区）党组织和干部履职的重要依据。完善党风廉政建设责任制，抓好领导干部及镇村干部的廉政教育，分解落实党风廉政建设责任，进一步强化提升镇村党员干部廉洁从政意识。2025年机关干部和村（社区）干部参加法治理论知识学习考试与旁听庭审合格率为100%，全年无重大违法行政行为和法治风险事件发生。三是坚持公示公开。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，让政府权力在阳光下运行。加强政务公开，不断完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，推动政府工作在法治轨道上高效运行。围绕民生和群众关心关注的社会热点，利用政府门户网站、政务服务大厅、政务公开栏等积极宣传习近平法治思想，及时宣传最新法律法规，公开重大民生实事等群众关心关注热点问题的政府信息。四是打造过硬队伍。坚持高标准、严要求，细化建立法治建设第一责任人职责清单，认真做好法治队伍的政治建设、监督管理、培训提升等工作，发挥好法学教育基础性、先导性作用，进一步提高干部的专业能力、专业素养和专业精神，为推进全面依法治区提供坚强保证。严格落实行政应诉责任，将行政负责人出庭应诉作为法治政府建设的重要内容。2025年，行政负责人应出庭2件，实际出庭2件，应诉率100%。
（三）聚焦主责主业，提升依法治理效能
隆盛镇坚持以法治赋能基层治理，将依法履职贯穿各领域，推动法治建设与基层治理深度融合。一是夯实多元化解平台。持续推进综治中心规范化、实战化建设，有效整合了派出所、司法所、信访等基层政法力量，打造了集矛盾调解、法律服务、心理疏导、信访接待于一体的“一站式”服务平台。强化三位联调，开展一办两所联调重大矛盾纠纷15起。持续推进强网行动，整合专（兼）职网格员121名、法律明白人54名、“基层治理带头人”19人，以“小网格”筑牢“大平安”。在信访法治化方面，落实“四下基层”要求，积极开展我为群众办实事——党员干部“三进三访”迭代升级活动16场次，领导干部接访下访100余次，现场答复解决群众反映问题300余个，推动化解信访突出矛盾36件。办理“民呼我为”事项176件，群众满意率为92.05%。未发生重大涉稳信访事件。二是高效化解信访矛盾。将法治思维贯穿信访工作全过程，坚持每半月党委会、工作例会通报调度，坚持每月召开矛盾纠纷排查工作会，坚持每季度召开防范化解各类风险及重点人群管理服务工作会，坚持每半年召开防范化解重大风险领导小组工作会，坚持召开年度防范化解重大风险暨矛盾纠纷工作总结会，确保工作落地见效。针对重点信访事件召开分析部署会12次，针对辖区黄山村集体资金分配中的法律风险防范等重点问题，牵头成立专项工作组，实地调研督导10余次，现场协调解决法治相关难点问题8个。三是优化法治化营商环境。延伸法治服务触角，组建法律顾问团队为辖区企业提供“点对点”服务，联合相关部门开展“法治护航企业发展”活动，实地走访辖区企业，帮助解决实际困难，引导企业依法经营、诚信经营，为辖区经济发展营造优质法治环境。2025年，共组织企业代表召开优化营商环境法治讲座16次，100余人参与学习讨论。四是加强普法宣传活动。结合“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、电信诈骗、非法集资等重点工作，开展专题普法宣传活动。开设乡村法治知识讲座20余场，开展法治文化活动30余场，组织法律顾问为镇、村（社区）干部作法律法规培训讲座15场，流动法治宣传40余次、国家安全教育学习宣传活动2次，发放各类宣传资料6000余份，张贴各类宣传海报3000余张，悬挂各类宣传横幅100余条，惠及群众8000余人次，切实提升辖区群众法治意识。五是维护社会和谐稳定。严格落实维护社会稳定责任制，排查化解各类风险隐患和矛盾纠纷150余起，成功化解可能引发极端性事件的苗头性问题20余起。做好初信初访处置，处理各类信访件43件，巡察组交办信访事项14件，办结率100%。落实五个一专班要求，建立重点人员工作责任专班55人次。2025年，隆盛镇振兴村被评为全国文明村。
（四）改革成效凸显，提升执法规范水平
作为全市唯一一个三级共建农业基层执法试点和全区首个综合行政执法规范化建设示范点，承接“法定+赋权+委托”权限114项，建立健全执法监督体系，打造“掌上执法”，以数字赋能驱动执法模式转型升级。2025年，共办理行政处罚案件511件，罚款9900元。
二、存在的不足
（一）普法宣传形式较为单一。普法方式较为传统，现阶段基层普法主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料、组织“送法下乡”活动等枯燥形式进行普法，群众对发放资料的兴趣不高，缺乏互动式的理解运用，普法缺乏实效。
（二）干部群众法治素养不高。村社干部责任心不够，网格员素质参差不齐，在法治宣传等工作上还存在侥幸心理，工作不够耐心细致，风险研判不到位。部分群众法治意识淡薄，对法律的认识还仅停留在表层，习惯于接受传统道德、风俗管理约束，对新时代法治理念维护自身合法权益和进行自我法律规范的认识不足。
（三）法治建设队伍不够健全。基层法治建设和行政执法工作人员往往身兼数职，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。
三、2026年推进法治政府建设的工作安排
（一）加强普法教育，丰富宣传形式。加强普法教育的针对性，根据不同人群的需求，开展有针对性的普法宣传教育活动，强化宣传教育效果。开展多元化的宣传手段，加强创新，将法律知识普及宣传与群众生活相结合，通过具体案例和实际问题，将法律知识变得更加生动易懂，使群众能够真正受益。
（二）坚持法治思维，增强自身素养。深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想列入干部教育培训重点内容，加强新时代法学教育，以习近平法治思想全方位占领法学教育阵地。强化镇村干部、网格员法治培训，提升村（社区）干部责任心和运用法治思维、法治方式解决问题的能力。
（三）紧抓法治建设，充实专职队伍。推进法治队伍专业化、职业化，提高职业素养和水平。发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍，推动法律服务志愿者队伍建设。对村（社区）干部、村“两委”、党员、网格员开展定期培训，输出切实有用的法律知识，提升自身工作专业性，为“法治隆盛”建设提供充盈能量。
（四）夯实社会治理，提高法治水平。深化新时代“枫桥经验”落地实践，持续推进“三进三访”亮点项目迭代升级。打造基层社会治理新品牌，农村地区治安防控视频安装有效覆盖，实现视频资源应用倍增效应，通过“人防+技防”感知预警，最大限度数字化保平安。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，开展多层次多形式法治创建活动，提高社会治理法治化水平。
中共重庆市綦江区隆盛镇委员会 重庆市綦江区隆盛镇人民政府
2026年2月12日
