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2025年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区郭扶镇2025年法治政府建设情况报告
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2025年，郭扶镇在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，认真落实2025年全区法治政府建设工作要点，推进全镇法治政府建设。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
一是将相关知识纳入本级党委理论学习中心组必学内容和干部培训重要内容。组织本镇全体干部职工及各村居工作人员参加本年度全区法治理论知识学习考试及在线旁听庭审，全镇参考率及合格率均达到100%，切实增强了广大干部职工学法的积极性、主动性。二是在全镇范围内发展132名“法律明白人”。制定学习方案，从党的理论教育、法律知识培训等多个方面组织日常法律法规学习，并积极发动法律明白人共同参与普法宣传和矛盾纠纷调解工作，形成群众广泛参与的生动局面。三是积极开展普法活动。坚持“谁执法谁普法”责任制，在全镇广泛开展宪法、民法典等法律法规宣传活动，将集中宣传和常态化学习教育相结合。新建高庙村法治文化阵地，推动法治文化与本地传统文化融合，提升普法宣传效果，增强了村民的法治意识，在全镇营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。
（二）严格落实行政决策程序，推进依法行政工作
一是与律师事务所签订法律顾问合同。法律顾问为全镇提供日常法律咨询服务，参与合同、协议、规范性文件等法律文件的审查并提供修改意见，2025年共提供法律意见及建议124次。二是依法制定规范性文件。本年制定了郭扶镇2025年公平竞争审查制度、郭扶镇2025年投资建设项目管理实施细则等文件，全年重大行政决策及合同均进行了合法性审查。三是推进行政执法规范化建设。组织执法人员参加各类法律法规和业务知识的培训，不断提高执法人员的法律素养和执法水平。建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范执法行为，严格依法执勤、文明执勤，提高执法公信力。全年开展各方面行政执法检查共121次，行政处罚12次。
（三）强化规范性文件监督管理，加强行政权力制约与监督
一是严格按照行政规范性文件管理制度，常态化开展评估与清理工作。二是细化政务公开标准、规范政务公开内容。完善政府门户网站内容，全年在政府网站公开信息92条。制定郭扶镇2025年政府公开指南，明确政府公开渠道、申请公开方式、答复时限等相关内容。
（四）推进矛盾纠纷化解法治化，维护社会和谐稳定
一是制定《郭扶镇矛盾纠纷多元化解工作实施方案》。明确信访工作目标与工作原则，同时建立“三级联动、多元参与”的矛盾纠纷化解组织网格。确定责任主体，明确村居主动排查、首接负责、及时化解、及时报告，驻村工作组指导监督、承接调解、研判预警、联动准备，镇级综合调解联合攻坚、依法处置、资源整合、闭环管理的主要职责。建立动态排查机制与分级调解流程。二是成立镇人民调解委员会。根据重点方面矛盾纠纷，设立婚姻家庭调解组、建设及物业领域调解组、旅游纠纷调解组等10个调解组，进一步发挥人民调解处理民间矛盾纠纷、维护社会和谐稳定第一道防线的作用。三是优化信访接待及处置方式。通过“民呼我为”、领导接访等方式打通服务群众“最后一米”，2025年全年办理“民呼我为”556件，满意率90.07%，办理信访事件90件，按期办结率100%。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）聚焦理论学习，增强法治队伍建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想及宪法法律等纳入党委理论学习中心组学习内容。并在全镇范围内组织村居干部、镇干部职工、党员学习习近平法治思想及各类法律法规。2025年，党委理论学习中心组学习2次，镇党委、政府组织全镇干部职工学习3次，各村居组织学习22次。
（二）加强组织领导，推动法治政府建设
党政主要负责人定期听取法治政府建设工作汇报，今年研究了多项重大问题，对重点人员开展风险研判、研究平安稳定工作，全年研究相关问题32次。并将法治建设、法治政府建设等纳入地区发展总体规划和年度计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。
三、存在的不足
一是工作人员法治素养还需提升。部分工作人员对习近平法治思想的学习不够深入，运用法治思维解决问题的能力还有待提升。主要是日常学习、培训针对性还有待加强，需以学促用、将理论知识与实际工作相结合。二是全镇法治宣传力度还需加强。目前法治宣传手段单一、缺乏创新，宣传覆盖范围不够全面。主要是宣传人手不足、工作人员法治素养不够，需加强日常培训，扩宽线上宣传渠道，并发动更多村居干部、党员志愿者共同参与宣传。
四、2026年推进法治政府建设的工作安排
（一）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制
围绕加强党对法治政府建设的领导、完善法治政府建设推进机制，提高全镇依法行政、依法执法能力。继续深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神。在全镇广泛开展习近平法治思想学习宣传，营造出良好的法治学习氛围，坚持学以致用、学用结合，充分发挥党员干部示范带头作用，带动全镇居民群众尊法学法守法用法。
（二）提高全镇干部职工法治思维能力及法治素养
加强全镇法治队伍的正规化、专业化建设，积极组织开展法治专题学习活动，重点学习涉及工作业务相关法律法规，重视干部的法治素养和法治能力培养。同时每年度积极参加全区法治理论知识学习考试，提升全镇干部职工依法行政能力。
（三）加强基层治理法治能力，推进法治政府建设
深入推进矛盾纠纷化解机制建设，完善公共法律服务体系，健全行政执法机制，严格按照重大行政决策事项管理要求执行。真正做到依法履行职能，推动法治政府建设。
中共重庆市綦江区郭扶镇委员会 重庆市綦江区郭扶镇人民政府
2026年2月13日
