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2025年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区篆塘镇2025年法治政府建设情况报告
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2025年，篆塘镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，落实区委三届历次全会决策部署，紧扣全区法治政府建设总体要求，全方位提升政府治理能力与服务效能，法治政府建设各项工作取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）普法赋能强根基，精准发力惠民生
一是分层分类普法实现全覆盖。针对青少年、企业从业人员、特殊群体开展定制化普法，全年开展法治进校园活动4次、为特殊群体送法上门宣传200余人次、到企业开展宣传活动17场次，各群体覆盖人次均较上年有不同程度提升。二是深化专项活动提升普法实效。围绕宪法宣传周、反诈宣传月等节点开展系列活动，举办党内法规专题学习17次、“头雁领航 宪在出发”法治宣讲17次，开展反诈、安全生产等普法活动共25次，多维度筑牢法治防线。三是强化队伍建设夯实普法根基。组建100余人的“法律明白人” 队伍，开展专题培训5次，培训 500 余人次，成为基层普法主力军。四是创新融合模式实现普法治理。将普法与综治院坝会融合，全年化解矛盾120余起，调解成功率达98%，形成“普法促治理、治理强普法”的良性循环。五是升级阵地建设搭建普法场景。依托盖石法治文化广场开展每月1次定点普法，全年活动12次，覆盖群众1200余人次，营造“抬头见法、低头学法”的浓厚氛围。
（二）改革提质促规范，执法为民显担当
扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，行政执法大队挂牌后，规范打造办公场所及集档案室、罚没物资保管室等为一体的综合室，规范行政执法流程，主动对接区司法局强化业务指导。梳理明确法定、赋权、委托执法事项共114项，严格按指导清单开展执法工作。2025年完成日常检查19件、行政处罚14件、“综合查一次” 8件、即时检查89件，开展镇内执法业务培训11次、组织参加区级培训10次、执法宣传20余次。同时，组织持证执法人员常态化开展检查，确保每月执法人员活跃度100%，执法行为规范化水平持续提升。
（三）法治护航优环境，精准服务助发展
一是坚持主动靠前服务，全力提供全流程法治服务与政策指导，协助环亚食品公司完成规上企业、绿色食品企业申报工作。二是积极走访农业、工业、商贸等19 家重点企业，以法治保障为抓手，精准对接企业发展需求，提供法律服务12次。三是紧盯经济发展目标，强化法治保障支撑，积极引导企业强化法治意识、加大研发投入，全年工业企业研发投入达440 万元，同比增长12.2%，以法治助力企业创新驱动、高质量发展。
（四）机制固本强保障，久久为功提质效
建立“两所一庭”（司法所、派出所、三江法庭）法治跟踪服务机制，整合力量加大法治宣传力度，开展集中宣传3次，有效化解重大矛盾纠纷6起。坚持选优配强行政执法队伍，9名工作人员取得行政执法资格，2025年专项招聘4名巡消队员，进一步充实基层执法与安全巡查力量。自2021年以来，篆塘镇持续巩固提升法治建设成效，累计完成法治建设重点任务40余项，普法宣传、矛盾纠纷化解等核心任务实现100%落地见效。
（五）培育先进树标杆，弘扬法治新风尚
聚焦法治宣传与平安建设融合，培育宣传先进典型，凝聚法治建设合力。一是禁毒工作成效突出，1 人获评市级禁毒优秀突出个人荣誉，以实干践行禁毒法治责任，助力筑牢全镇禁毒法治防线；二是反邪教工作深耕细作，1 篇反邪教论文荣获区级部门三等奖，推动反邪教法治理论研究与基层实践深度融合；三是弘扬见义勇为法治风尚，2 人获评见义勇为先进个人，发挥典型示范作用，引导群众自觉践行法治精神、传递社会正能量，进一步浓厚全镇尊法学法守法用法氛围。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）深化理论武装，筑牢法治建设思想根基
一是深学细悟法治思想，将法治学习纳入党委理论学习中心组重点内容，累计集中学法8 次，党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头领学促学。聚焦习近平法治思想、民法典等重点内容，开展专题培训3 次，实现党员干部学习全覆盖，切实以法治思维提升治理效能。二是健全学习机制，依托25个综治院坝会，开展宣讲384场，覆盖群众3万余人次，群众法治知晓率提升25%。三是聚焦“关键少数”，落实述法制度，开展领导干部专题学法12次，法治考试参考率、合格率均100%，完善“学法+考试+旁听”长效机制。
（二）强化统筹引领，压实法治政府建设责任
一是强化统筹部署，压实工作责任。坚持每月召开1次安全生产与自然灾害防治暨平安稳定工作例会，同步部署推进法治政府建设各项任务，健全完善“主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责、部门协同联动、村社末端落实”的工作格局。二是聚焦重点攻坚，狠抓工作落实。将法治建设与乡村振兴、安全生产等重点工作同部署、同推进、同督查，细化工作举措，着力破解发展短板、精准回应群众需求。
（三）坚持法治实践，提升基层治理法治效能
一是深化多元普法，构建“传统+新媒体+场景”宣传体系，开展“五进”活动30余场，引导群众依法维权。二是优化法治化营商环境，建立政企沟通机制，实行企业诉求清单化、闭环式管理。三是推进信访法治化，落实领导接访下访制度，组建17支村社调解队伍，宣传《信访工作条例》，杜绝缠访闹访。四是强化法治能力提升，每月组织镇、村社干部及调解员开展业务培训，邀请法院、司法所等工作人员授课，重点提升矛盾化解、执法程序等专业能力。
（四）规范决策流程，强化文件监管
严格执行“三重一大”决策制度，将合法性审查作为前置程序，聘请法律顾问全程参与，自2021年以来审核涉法事项300余件、通过率100%；落实政务公开制度，保障群众知情权、参与权和监督权。同时，落实规范性文件合法性审查机制，实现起草、审核、发布全流程闭环管理，2025年未制定规范性文件。
（五）强化权力制约，推进诚信建设
畅通行政复议渠道，全年提供咨询服务70余人次，严格落实行政应诉制度，政府负责人出庭应诉率保持100%；建立政府合同风险管控、履行评估及失信线索处置机制，完善政务诚信档案，2025年全镇政府无失信行为，政务诚信建设成效显著。
三、存在的不足
2025年篆塘镇法治政府建设虽有成效，但对照上级要求和群众期盼仍有短板：一是普法宣传形式创新不足，传统方式占比偏高，新媒体探索不够，对年轻群体吸引力不足。二是法治队伍专业能力有待提升，基层执法人员、调解员应对复杂法律问题和疑难纠纷的能力不足，专业培训针对性、深度不够。三是法治建设与基层治理融合不深，存在“普法与治理脱节”现象，法治破解治理难点的思路举措需拓宽。究其原因，一是部分干部重视不够，缺乏创新意识。二是基层法治人员流动性大，系统培训少、缺乏实战指导。三是部分干部缺乏系统思维，法治与基层治理融合路径探索不深。
四、2026年推进法治政府建设的工作安排
2026年，篆塘镇将以习近平法治思想为指导，紧扣上级要求，聚焦问题短板，立足镇域实际，以“法治篆塘”为核心目标，提升依法行政水平，为镇域高质量发展提供法治保障。一是深化普法宣传，创新新媒体普法形式，结合案例打造通俗内容，针对返乡群体、企业职工等重点群体建立“需求清单+定制服务”机制，每年专项普法不少于30场次，依托阵地丰富法治文化活动。二是提升依法治理水平，升级“镇－村－网格”三级调解体系，倾力化解复杂矛盾，强化重点人群精准管控，推进信访法治化。三是加强法治队伍建设，每年组织镇、村社干部法治培训不少于6场次，优化“法律明白人”队伍，强化行政执法队伍培训，规范执法行为。四是规范行政执法，深化“大综合一体化”执法改革，优化流程，完善“扫码入企”机制，规范涉企执法，提供企业法治指导。五是健全长效机制，将法治建设纳入年度重点工作，定期督查，建立问题整改清单，定期“回头看”，巩固建设成效。
中共重庆市綦江区篆塘镇委员会 重庆市綦江区篆塘镇人民政府
2026年2月13日
