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2025年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区安稳镇2025年法治政府建设情况报告
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根据2025 年全区法治政府建设工作要点、区委全面依法治区委员会 2025 年工作要点的要求，安稳镇深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，健全法治建设工作机制
一是提高政治站位，深学笃行习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，加快推进法治政府建设。全力推动法治政府建设各项工作落实，在镇党委、政府统一领导下，计划和实施法治政府建设的各项任务，对法治政府建设中的重大问题及时报告，对行政审批工作中的难点问题进行答疑，牢固树立法治意识。
二是坚持学用结合，扎实做好学法用法普法。持续完善领导学法制度，细化干部学法计划，采取自学与集中学习相结合的方式，定期组织镇机关、村（社区）干部学习宪法、民法典以及其他法律法规规章，组织干部专题学习法律法规4次，全体干部职工集中学法8次，开展“全民国家安全教育日”“12·4国家宪法日”等主题法治文化赶场活动6次。通过线上答题、集中宣讲、线下发放宣传物资等开展法治宣传，更新标语横幅90余条，发放宣传手提袋600余个，宣传单、宣传手册2000余份，带动6000余名群众参与法治宣传活动。
三是落实议事规则，深入推动依法决策。严格落实镇党委议事规则，从制度上保障重大问题的决策和实施。在重大事项决策上把广泛征求群众意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。对50余件重大事项开展风险评估和集体讨论。在召开重大决策会议时邀请法律顾问和人大代表参加，未经合法性审查或者经审查未通过的，不得提交会议讨论、作出决策。
四是落实监督机制，提高依法行政能力。严格落实人大监督机制，对“八件民生实事”，在镇人民代表大会上进行投票表决，定期安排人大代表对民生事项开展情况进行监督，提出整改意见和建议10余条，交由镇相关部门限期整改，由镇纪委进行督查督办。定期召开镇人民代表会议，对全镇重大政务事项向人大代表公开，听取代表意见和建议45条。
（二）完善制度体系，不断提高依法行政效能
一是严格持证上岗，持续完善执法队伍建设。结合执法人员的具体职权，全镇12名同志参加区司法局行政执法培训并通过考试，按照要求及时清理已退休、调离等6名执法人员的执法证，做到上岗行政执法人员持证上岗、亮证执法。大力开展以“谁执法谁普法”为主的各类法规政策宣传，注重执法人员法律学习，进一步增强执法人员依照法定权限与程序行使公务的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法。
二是完善工作机制，提升法治建设实效。健全完善各类工作机制，不断提升法治政府建设实效，按要求开展法律“五进”活动50余次，创建“平安网格”3个，及时报送法治政府建设工作信息和各类方案、报表、总结。
三是用好服务载体，强化法律供给保障。积极落实镇签约法律顾问，为15个村（社区）选派驻村（社区）律师，开展日常性法律服务和专项法律服务，为镇党委、政府和村（社区）的决策提供法律保障。完善法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，全年未发生因行政决策失误引发的群体性事件。驻村律师实地走访15个村（社区），提供法律咨询120余人次，开展法律知识讲座4场次。
（三）强化工作举措，提升基层治理现代化水平
一是依法政务公开，推进社会共同监督。认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，将政府信息公开作为全镇一项重要工作内容，采取切实措施，确保落到实处。通过基层服务平台、綦江区人民政府网、“明珠安稳”微信公众号、宣传栏等多种形式公开各类政务信息2000余条。通过群众会议面对面传达政府信息，不断提高政府信息的传播率和到达率。注重听取人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见，及时回应社会关切，年内共办理答复“12345”政府服务热线187条。
二是夯实调解基础，有力维护基层稳定。镇综治中心配备由政法委员、平安法治办板块负责人、司法所所长、派出所所长和法律顾问等8名人民调解员，各办（站、所、中心）负责人为行业和议员组成镇综治中心人民调解工作队伍，有效调解各类矛盾纠纷458件。定期组织综治专干召开矛排会对未成年人保护、重精患者、矛盾纠纷、信访工作等进行风险研判12次，累计排查出风险因素187个。确保信访事项、矛盾纠纷不上交，将问题解决在基层，化解在萌芽状态。
三是加强人才储备，持续充实后备力量。加强对社会工作专业人才资源的培养工作，全镇参加2025年度社会工作专业职业技能考试90人，取得社会工作专业职业技能证书初级15人。落实乡村“法律明白人”培养工程。组织15个村（社区）90名“法律明白人”专题培训4次。
二、2025年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导。镇党委书记亲自研究部署法治建设工作，将法治建设纳入年度工作重要内容，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
（二）强化理论武装。坚持以习近平法治思想为核心，带头学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，带领班子成员开展党委中心组集中学法4次，全体干部职工集中学法8次。重点学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示，学习贯彻党中央决策部署，带头尊法学法守法用法，带领干部时刻自省自重，严守党内法纪法规，增强班子成员法治意识，推动法治建设责任落实。
（三）强化督查机制。持续完善镇督查整改制度，进一步量化、细化考核指标，加大考核力度。2025年，对村（社区）督查90次，督查通报7期，提出整改问题39项，为依法决策提供重要依据。
三、存在的不足
全镇在法治政府建设工作上虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是普法工作的质量和效果有待进一步提高；二是依法行政的能力和水平有待进一步提升。原因分析：一是对新形势下法治宣传教育的规律和特点把握不够精准，创新意识不足，未能充分运用新媒体、新技术开展普法工作。二是执法人员培训力度不够，对新修订的法律法规学习不及时、不深入，执法理念和执法方式未能完全适应法治政府建设要求。
四、2026年推进法治政府建设的工作安排
（一）加强理论知识学习，提升法治素养。持续开展好集中学习，利用党委中心组学习、干部职工大会、“三会一课”等持续深入开展宪法、民法典等法律法规学习，增强领导干部社会主义法治理念，提高领导干部依法决策、依法行政的水平，增强防范行政风险的意识和能力。
（二）推进法治政府建设，加强廉政建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全依法决策机制，完善政府内部监督，强化重点领域监督，全面推进政务公开，推进廉政建设。
（三）全力维护社会稳定，营造良好环境。进一步加强法治宣传教育，创新法治宣传形式，增强群众法治观念和法律意识，提高群众依法办事的自觉性，抓好矛盾纠纷排查化解工作，努力把不稳定因素解决在萌芽状态，为经济社会高质量发展营造安定和谐的社会环境。
中共重庆市綦江区安稳镇委员会 重庆市綦江区安稳镇人民政府
2026年2月12日
