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关于国有资金投资非必须招标项目备选承包商信息库管理的政策解读

日期:2022-09-01



关于国有资金投资非必须招标项目备选承包商信息库管理的政策解读

一、政策出台背景

一是优化招标投标领域营商环境的客观要求。为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市营商环境优化提升工作方案的通知》(渝府办发〔201981 号)和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知》(渝府办发〔2019〕114号)规范我区非必须招标限额以下政府投资项目管理,规范交易行为,促进我建筑业健康发展

二是执行工程项目集中统一监管的具体实践。集中统一设立备选承包商库按企业资质序列实行分类管理,根据承包商承接工程类别的不同,分为房屋建筑、市政公用工程、交通工程和水利工程施工项目承包商等专业有利于限额以下项目发包管理更具操作性。

二、适用范围和管理原则

适用于我区行政区域内限额以下国有投资项目承包商的选取,承包商实行自愿申请、公开报名、资格审查、动态管理管用分离、监督使用的原则资格审查符合的承包商均可入选,区发展改革委信息承包商的业务及信用建设实施全过程管理和监督各行业主管部门镇人民政府、街道办事处负责对本行业、本行政区域内限下项目发包活动实施监督参与考核评价承包商信息实行动态管理、适时更新制度。实施周期为行业主管部门认为信息企业过少缺乏竞争时,可行政监督部门申请信息进行增补

三、明确承包商的权利和义务

项目业主发包项目时,按承包商库中所属的专业类别选取,不得设置业绩要求等其他限制性条款不得再对入围承包商进行资格审查;合法执业行为受国家法律保护进入信息的企业可自愿申请退出等权利。

入围承包商遵守诚实信用原则,认真履行合同不参与串通投标、非法转包、挂靠等违法行为积极参与竞争,一个季度参与相应专业投标数量可投数量50%以上;积极参加学习培训,项目法人、管理人员需按规定参加区公共资源交易监督管理部门组织的集中学习或培训等义务。


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