《重庆市綦江区贯彻中国反对拐卖人口行动计划（2021－2030年）实施方案》政策解读

日期：2022-06-02

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2022年5月24日，重庆市綦江区人民政府办公室印发《重庆市綦江区贯彻中国反对拐卖人口行动计划（2021-2030年）实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》的背景依据、目标任务和主要内容解读如下：

一、背景依据

2021年4月9日，国务院办公厅印发《中国反对拐卖人口行动计划（2021-2030年）的通知》，2021年12月29日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市贯彻中国反对拐卖人口行动计划（2021-2030年）实施细则》。为认真贯彻落实国务院和重庆市人民政府的部署要求，进一步提升我区反拐综合治理水平，在充分调查研究、广泛征求意见、开展合法性审核和风险评估的基础上，经区政府常务会议审议，研究出台了《实施方案》。

二、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本、综合治理、预防为主、打防结合”工作方针，形成“党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公民参与、法治保障、科技支撑”的反拐工作格局，进一步健全完善反对拐卖人口工作长效机制，整合部门资源，明确职责任务，细化工作措施，不断提高反拐工作水平，有效预防和惩治拐卖人口犯罪，切实保障公民基本权利，维护社会和谐稳定，维护国家安全。

三、主要内容

《实施方案》围绕当前反拐综合治理工作中存在的问题和短板，提出一系列针对性强化措施。

（一）进一步加强了预防犯罪。《实施方案》在进一步加强形势分析研判的基础上，重点梳理出了人力资源领域、教育领域、医疗卫生领域、婚姻登记领域等重点领域，娱乐场所、网络空间等重点场所，农村地区、犯罪高发地区等重点地区，以及流浪未成年人、弃婴、收养儿童、留守妇女儿童等重点人群，因地制宜、因人施策，从提高预防犯罪意识和做好兜底工作两方面入手，源头遏制拐卖人口犯罪。

（二）进一步加强了打击解救。将打击拐卖人口犯罪专项行动作为常态化工作，持续推进完善机制、专案侦办、信息发布、快速查找、基础摸排、网络清理、救助保护、依法严惩、依法解救等9项任务，更加坚定了严厉打击拐卖人口犯罪的决心。

（三）进一步加强了救助安置。规范了被拐卖受害人救助、安置、康复和回归社会工作程序，完善了政府多部门合作、社会广泛参与的被拐卖受害人救助、安置和康复工作机制，将被拐卖受害人的帮扶工作贯穿到社会各个环节。

（四）进一步加强了宣传教育和培训。将宣传教育工作细化为公益宣传、普法宣传、学校宣传、社区宣传等10项任务，对工作重点、方式方法、职责分工逐一予以明确，同时，要求动员民间组织、社会爱心人士等力量支持和参与，加强反拐队伍建设，提高职能部门开展反拐工作、保障被拐卖受害人合法权益的能力。

政策原文：

重庆市綦江区人民政府办公室关于印发重庆市綦江区贯彻中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）实施方案的通知

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