石壕府发〔2019〕19号

 

 

重庆市綦江区石壕镇人民政府

关于印发《石壕镇2019年防汛抗旱综合应急预案》的通知

 

镇属各办公室（站、所、中心），各村（社区）：

根据区防汛抗旱指挥部关于防汛抗旱相关工作的要求，结合我镇实际情况，现将《石壕镇2019年防汛抗旱综合应急预案》印发给你们，请认真贯彻实施。

特此通知

 

附件：石壕镇2019年防汛抗旱综合应急预案

 

 

 

                       重庆市綦江区石壕镇人民政府

                                      2019年3月12日

 

 

 

 

 附件

 

石壕镇2019年防汛抗旱综合应急预案

 

 一、组织机构

 为科学、有效地做好2019年的防汛抗旱工作，保障人民群众的生命财产及饮水安全，按照统一指挥，分级分部门负责的原则，镇政府建立统一的防汛抗旱指挥机构，统一指挥全镇的防洪抗旱抢险救灾工作。

 （一）镇防汛抗旱指挥部

 成立“綦江区石壕镇防汛抗旱指挥部”，由镇长杨文武任总指挥，镇党委副书记李凌、副镇长（武装部长）黄吉亮、副镇长张万群、组织委员童强胜、副镇长（政法书记）苏坚、宣传委员（统战委员）令狐克军、镇长助理（派出所所长）石巧伟任副指挥，镇农业服务中心、党政办、财政所、水管站等各站、所、中心负责人和村（社区）负责人为成员。指挥部下设办公室在水管站，由陶勇担任主任，负责日常工作。

 （二）镇防汛抗旱指挥职责分工

 总指挥：负责全镇防汛抗旱工作的统筹组织，准备检查，重大方案等措施的审定，发布防汛抗旱抢险救灾命令。

 副指挥：协助总指挥进行防汛抗旱抢险救灾的组织领导工作，总指挥不在时，由分管领导代行总指挥职责。

 镇防汛抗旱办公室：负责开展防汛抗旱检查，落实防汛抗旱方案，为总指挥提供防汛抗旱抢险救灾方案，负责调查统计洪涝灾害等日常工作。

 指挥部成员：负责在各自职责范围内，做好全镇的防汛抗旱工作，协同镇防汛抗旱办公室处理日常事务。

 （三）防汛抗旱抢险救灾工作的组织

 1.抢险救灾队伍：由镇武装部组织以基干民兵100人为基本力量的防汛抗旱抢险救灾常备队伍；由镇派出所组织以公安干警5-7人为基本力量的应急抢险队伍，由各村（社区）组织以广大群众100人为主要力量的抢险自救队伍。

2.医疗抢险队伍：由镇卫生院抽调人员组成，负责全镇的医疗救护和疾病防治。

3.治安保卫工作：由派出所、安监办负责。

4.物资供应组：由镇党政办、财政所及各村（社区）负责。

5.灾情调查统计组：由镇农业服务中心、党政办、水管站等单位负责。

6.救灾和善后处理组：由镇财政所、农业服务中心、社会事务办、水管站等单位负责，镇政府统一组织实施。

7.救灾车辆：由镇政府及有车单位负责。

8.灾情预测预报：由水管站、党政办提供。

二、防汛工作

（一）防洪检查

 1.水库、山洪灾害易发区由镇水管站按照区水利局要求进行汛前汛中安全检查。（对安全隐患及时提出整改措施，建立健全巡查值班制度，险情报告制度，拟定防洪抢险预案建档备查。）

 2.山坪塘及微水工程和其它水利设施，根据分级管理原则，由村社组织汛前汛中安全检查，对检查出来的安全隐患应及时提出整改措施，消除蓄水工程安全隐患，减轻灾害。村社干部在处理饮水工程安全隐患技术上拿不准的，应书面报告镇水管站，共同确定隐患整改措施，建立健全巡查值班制度，险情报告制度

（二）险情预测预报

 当水库大坝或山洪灾害易发区等出现预警情况时，管理单位（或个人）要迅速报告所在村社和镇防指，并落实专人负责监视。所在村社接到险情通知后，要迅速安排人员立即到场，镇防汛指挥部接到报告，要迅速安排人员立即到场，拟定更加详细的抢险方案和避险措施，及时按程序向上级报告。

（三）工作制度

各有关单位要进一步提高认识，落实责任，坚决克服麻痹侥幸思想。加强日常巡查监管，当山洪灾害等险情发生时，应迅速启动应急预案，确保防汛工作全面落实到位。

    三、抗旱工作

（一）抗旱要求与重点

    抗旱要求：最大限度的保障人民群众生活生产用水，积极落实抗旱调水措施，协调一切力量解决好饮水问题，确保人民群众安全。

    抗旱重点：各村（社区）、学校以及煤矿等企业居民饮用水保障。

 （二）抗旱措施

    1.旱情排查。在指挥部领导下，每周由各驻村干部实际到村对各个村的人畜饮水困难情况和村水稻、玉米、红苕、蔬菜等农作物干旱情况进行了解、统计、记录并及时上报。

    2.水源问题。在旱情发生时，各指挥部成员要及时了解各村（社区）人畜饮水困难情况，并到村社同群众一起寻找适合供水的水源以方便群众自行取水，从而缓解人畜用水压力。

    3.矛盾协调。镇指挥部成员到村了解旱情的同时要对群众进行正确的引导和宣传，使群众明白应合理的利用水源，先解决人畜饮水问题，再考虑农作物灌溉问题。对个别因水源利用出现纠纷的村社要及时的进行协调和安抚，最终达到合理利用、减缓旱情的目的。

    4.集中送水。当严重旱情出现时，会出现多数群众居住地附近无水可取的情况，指挥部应做好应急措施。以分段供水或群众自己取水减缓人畜饮水问题。镇党政办要积极配合并准备好相关物资准备。

    5.重大旱情处理。镇抗旱办公室向抗旱指挥部报告旱情，并逐级向上汇报；镇党委、政府召开会议，部署抗旱对策；镇抗旱指挥部下达抗旱紧急通知；抗旱救灾领导小组，实行统一领导，分组实施。

 （三）抗旱库容

    为搞好抗旱工作，当水库蓄水降至防旱库容，应严格实施控制用水计划，优先保证人民群众生活用水。

    1.抗旱信息。收集区气象局气象分析、旱情预测趋势，及时预报气温、蒸发量及未来降雨的时间、强度、量级和范围；及时准确发布旱情公报；及时了解上报水库水位。

    2.蓄水调度。镇级水库及蓄水设施由镇人民政府负责统一调度。

    3.运输队伍。镇派出所、安监办等部门负责紧急用水运输工作，并由防汛抗旱指挥部统一指挥。

 

 联系电话：区防汛办：023—48613214

            镇防汛办：023—48740007