石壕府发〔2019〕21号

 

 

重庆市綦江区石壕镇人民政府

关于成立严重精神障碍患者综合管理领导小组的通知

 

各村（居）民委员会，镇属各单位：

为巩固并深入做好石壕镇精神卫生工作，进而对精神疾病防治和康复工作起到积极的推动作用，携手全社会高度重视精神卫生工作，承担相应的责任，给予精神疾病患者以更多的关爱和帮助，加强区域内严重精神障碍患者管理治疗工作的组织领导与协调。根据綦综治委〔2017〕9号文件精神，结合我镇实际，决定成立石壕镇严重精神障碍患者综合管理领导小组，现将领导小组构成通知如下：

组    长：杨文武        镇党委副书记、镇长

副组长：苏   坚        政法书记、副镇长

                         张万群        副镇长

成   员：沈    伟         镇综治办主任

                        陈大明         镇社会事务办主任

                        陈    识         石壕派出所副所长        

                        陈    杰         镇财政所负责人

                        邓    钊         石壕司法所所长

                         赵明宣        石壕卫生院院长

                         许沛君        镇卫计办主任

                         李宗琼        石壕精防医生

          喻永秀        镇残联工作人员

                          各村（居）书记、综治专干

领导小组下设办公室在镇社会事务办，由陈大明同志任办公室主任，领导小组负责组织实施本辖区内严重精神障碍患者的服务管理工作，强化日常工作督查，协调解决相关问题。

职责分工：

镇综治办：发挥综合治理优势，推动肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理工作重点、难点问题的解决。牵头组织、协调、监督有关单位按照各自职责开展易肇事肇祸等严重精神障碍患者的排查和管理工作，会同镇卫计办推动建立完善政府领导和部门协作服务管理机制，建立综合服务管理小组。将严重精神障碍患者服务管理工作纳入社会治安综合治理考评内容。

镇社会事务办：履行严重精神障碍患者综合管理领导小组办公室相关职责、协助开展肇事肇祸等严重精神障碍患者的排查工作，收集、梳理福利机构和救助救治的严重精神障碍患者相关信息，落实城市“流浪乞讨”、“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人）和农村“五保”等严重精神障碍患者的生活补助，进一步规范特殊困难家庭严重精神障碍患者救治救助政策，对符合条件的特殊困难家庭的严重精神障碍患者，资助其参加基本医疗保险，经居民医保和民政医疗救助报销后，个人负担仍较大，符合临时救助管理办法要求的，给予临时救助。

镇卫生院：做好严重精神障碍患者特别是易肇事肇祸严重精神障碍患者的医学排查、治疗、报告、随访等管理工作。登记、上报本辖区内有危险行为的患者；及时将排查病例信息告知相关部门，定期将患者管理情况进行通报；协助开展村医培训和绩效考核；承担患者信息收集与报告，开展患者线索调查并登记上报，登记已确诊的患者并建立健全档案室；对经诊断评估有危险行为倾向的患者开展随访，填写随访记录；对纳入免费药物治疗的患者监测病情变化，观察并及时处理药物可能发生的副作用，按要求填写治疗病历。

镇残联：负责掌握本系统中严重精神障碍患者的信息，并及时通报镇卫计办、派出所有向符合残疾条件的严重精神障碍患者的监护人发放该病人的残疾人证件；配合做好严重精神障碍患者的访视服务管理工作。坚持普惠与特惠结合，协同救助严重精神障碍患者保障水平，协助相关部门完善严重精神障碍患者信息交换机制，确保信息及时交换共享。

石壕派出所：重点掌握辖区内可能肇事肇祸精神疾病患者的基本情况。落实日常监控和控制措施，依法做好严重肇事肇祸精神疾病患者的强制收治工作，协助卫生部门开展入户调查工作，协助做好被关锁精神疾病患者的入院和出院看护工作。疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，派出所应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。

各村（居）：要加强严重精神障碍患者联合服务小组的建设。各村（居）书记任组长，村（居）主任任副组长，村（居）其他定员干部、社长、包片精神防治医生、居民警为成员，负责本村（居）内严重精神障碍患者的服务管理和肇事肇祸应急处置等工作。配合卫生、派出所等部门，加强对辖区内严重精神障碍患者管理、参与日常监护小组，开展严重精神障碍管理项目的监测活动；协助登记上报辖区内居住的严重精神障碍患者；协助开展患者的肇事肇祸危险性评估，随访管理和应急处置；调查了解患者经济情况，并适当提供相关证明材料，帮助其解决实际困难，为患者融入社会创造条件。（精神障碍患者其监护人不办理住院手续的，由患者所在单位、村委会办理住院手续，并由医疗机构在患者病历中予以记录），参与严重精神障碍患者管理项目宣传工作。

村卫生室：协助开展患者线索调查、登记、报告和患者家庭成员护理指导工作，协助开展患者应急医疗处置，对辖区内的严重精神障碍患者进行定期随访，指导患者服药和开展康复训练，并对患者的监护人进行精神卫生知识和看护知识的培训。

 

 

重庆市綦江区石壕镇人民政府

                                                          2019年3月5日

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重庆市綦江区石壕镇党政办公室                                   2018年3月5日印发