重庆市綦江区民政局关于关爱特殊困难老年人社工服务项目竞争性比选采购公告
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为做好农村留守老年人、高龄失能老年人、独居老人等特殊困难老年人群体的定期探访和关心关爱工作，拟通过购买专业社工服务，链接社会优质资源，综合运用社会工作专业知识和技能，对特殊困难老年人开展赋权增能的服务，协助他们建立社会支持网络，解决和满足他们的问题和需求，帮助增强生活自信心，肯定自身价值，消除无助感和孤独感，提升幸福感和获得感。
一、项目名称：关爱特殊困难老年人社工服务项目
二、项目时限：2023年2月1日—2024年2月1日
三、项目地点：綦江区辖区内各街镇和养老服务机构（设施）
四、服务对象：农村留守老年人、高龄失能老年人、独居老人等特殊困难老年人群体。（不含分散供养特困老人上门照料服务和“綦心送暖”计划低保老人）。
五、项目内容：建立服务对象的服务档案，根据其需求，提供生活照料、精神慰藉、人际交流、心理辅导、健康养生、丰富文化生活服务等多元化服务，促进改变自我，助人自助，走出困境，享受美好晚年生活。
（一）生活照料。督促指导基层助老员开展定期探访服务，针对特殊的农村留守老人，由社工上门家访进行生活照料，帮助其解决生活上的困难。
（二）精神慰藉。由于长期处于困境的特殊困难老年人精神关爱需求愈加强烈，希望得到他人的尊重，社工通过自信心建设，增强其生活的信心，对当下生活抱有积极的心态，提高生活质量。
（三）人际交流。良好的人际交往能够促进服务对象积极的融入社区，走向社会。因此，开展人际交流技巧社工服务，提高服务对象的人际交往能力，建立和改善他们的人际关系，更好的融入社会，参与社会事务。
（四）健康养生。针对特殊困难老年人的健康生活需求，链接相关资源，开展健康知识讲座、义诊等服务，促进服务对象的身体健康。
（五）文化生活需求。提高精神文明建设，走进村居、走进养老服务机构，开展群众喜闻乐见的文化活动，回应服务对象的文化生活需要。
（六）智慧助老服务。为老年人开展智能手机使用、网购、录制网络小视频等培训服务，指导志愿者、基层助老员等引导和协助老年人办理基本公共服务，帮助老人们跨越“数字鸿沟”，融入“智慧生活”。
（七）其他服务。一是提高老年人情绪控制能力。通过辨认导致低沉的原因，利用减轻低沉的人际对话和转移低沉的放松方法，减少消极情绪的频率和强度；帮助老年案主重新整合过去生活的意义，从而使老年人产生人生完美的积极的、正面的感受。二是提高社交关系能力。通过使用倾听技巧和促进反馈接近其他人，开始并继续谈话；鼓励老年人积极参与社会活动，提供参与社会交往的机会。三是调适老人左邻右舍和子孙关系。通过专业社工与老年人面对面交流，帮助克服自身唠叨、计较等老年人常见问题，学会宽容、和气，鼓励老年人放下架子和面子，以朋友的心态与左邻右舍和子孙相处，营造和谐友好氛围。四是积极扩大社会宣传。做好项目自身宣传，通过服务着装、挂牌、规范仪表等手段宣传，提高社会工作服务专业度。制作项目介绍的宣传折页，宣传“助人自助”的社会工作价值理念和社会工作服务的方式方法。在每次服务时，用简单易懂的语言为居民讲解什么是社会工作及社工，并发放宣传资料和社工联系方式，提高社工知晓度和认同度。积极与网络媒体和传统媒体进行交流，主动邀请参与活动，做到事前有联系，事后有沟通。
六、项目要求
（一）项目产出要求。
服务量产出要求 | |||||
建档 | 个案 | 小组活动 | 宣传活动 | 讲座 | 督导 |
500 | 10 | 6 | 6 | 6场 | 6次以上 |
社工培训 | 社工小报 | 媒体报道 | 志愿者队伍 | 中期总结 | 终期报告 |
2次 | 4期 | 市级2次 区级4次 | 组建队伍 | 1份 | 1份 |
（二）项目服务要求。供应方需安排1名工作人员到区民政局办公，负责统筹安排整个项目，及时向养老服务科汇报工作进展，及时对接协调项目推进过程中的困难和问题。
七、采购方式：竞争性比选（最低价中标）。
八、最高限价：10.5万元
九、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合《重庆市綦江区政府购买服务暂行办法》第六条设置的特定资格条件。
（一）承接主体应具备以下基本条件：依法在工商管理或行业主管部门登记的企业、机构等。
1、依法设立，具有独立承担民事责任的能力。
2、具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力。
3、具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度。
4、在参与政府购买服务前三年内无违法、违规记录，年检或年度考核合格，具有良好的社会和商业信誉。
5、具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。
6、符合法律法规及购买服务项目要求的其他条件。
不具有行政管理职能的事业单位在符合以上条件的情况下可以成为承接主体，并与具备条件的社会力量平等具有资格条件。
（二）特定资格条件
1、具备两名及以上专业社工资质人员
2、具备老年人社工服务案例服务人员
十、收标截止时间：2023年1月17日下午2时30分。
十一、开标时间与地点：2023年1月17日下午3时00分，在綦江区民政局二会议室，由綦江区民政局主持开标。
投标单位请将密封好的投标文件（按附件1要求提交资料，每页加盖公章并密封，袋外加盖单位公章）由法人委托授权人递送至我单位联系人。参加本次报价的单位，所发生的费用自理。
联系人：蔡娣
电话：48670212
联系地址：綦江区民政局
附件：1.投标单位提交资料清单
2.投标报价表
綦江区民政局
2023年1月12日
附件1
投标单位提交资料清单
（投标文件）
编号 | 资料 | 备注 |
1 | 法定代表人身份证明 | 加盖公章 |
2 | 法人授权委托书 | 加盖公章 |
3 | 专业社工资质复印件 | 加盖公章 |
4 | 民办非企业单位登记证书复印件 | 加盖公章 |
5 | 机构信用代码证或开户许可证复印件 | 加盖公章 |
6 | 比选投标报价函 | 加盖公章 |
7 | 投标报价表（按附件2格式） | 加盖公章 |
注：上述材料准备齐全，按顺序装订，要求统一密封并加盖公章在规定时间前送达经办人。
附件2
綦江区关爱特殊困难老年人社工服务
项目竞争性比选报价表
（格式）
序号 | 项目名称 | 綦江区关爱特殊困难老年人社工服务项目 |
1 | 报价合计（小写） | ￥ 元 |
2 | 总报价（大写） | 人民币： 佰 拾 万 仟 佰 拾 圆 |
注：（1）本报价包括完成綦江区关爱特殊困难老年人社工服务项目的所有相关费用；
（2）金额四舍五入到整数位；
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字）
日期：2023年 月 日
