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政策文件
- [ 索引号 ]
- 19500222678674594K/2026-00003
- [ 发文字号 ]
- 綦新城管委发〔2025〕47号
- [ 主题分类 ]
- 其他
- [ 体裁分类 ]
- 其他
- [ 发布机构 ]
- 綦江东部新城管委会
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2026-03-05
- [ 发布日期 ]
- 2026-03-05
重庆市綦江区新城建设管理委员会 重庆南州城市建设发展（集团）有限公司 关于印发《全国文明城区创建工作方案》的通知
集团公司各部门、子公司：
现将《全国文明城区创建工作方案》印发给你们，请认真学习遵照执行。
重庆市綦江区 重庆南州城市建设
新城建设管理委员会 发展（集团）有限公司
2025年10月23日
重庆市綦江区新城建设管委会
重庆南州城市建设发展（集团）有限公司
“全国文明城区创建”工作方案
为扎实推进全国文明城区创建工作，进一步引导区新城建设管委会、区城市发展集团及其下属企业的全体干部职工积极参与文明创建，营造良好社会氛围，按照綦江区2025年全国文明城区创建工作推进会要求，以及《全国文明城市（地级以上）指标体系及测评要求》《綦江区深化创建全国文明城区实施方案》（綦江委发〔2024〕11 号）等文件精神，现结合我单位实际，特制定本创建工作方案。
一、总体要求
按照区委创建工作领导小组整体部署，紧紧围绕建设崇德向善的文明城市目标，以全面提高市民文明素质、城市整体文明程度和人民群众高品质生活为着眼点，通过内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传工作，营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的浓厚社会氛围，提高市民对创建全国文明城区的知晓率、支持率和满意率，为成功创建全国文明城区、推动綦江高质量发展凝聚强大精神动力。
二、组织领导
建立新城建设管委会（区城市发展集团）创建全国文明城区工作领导小组，小组设办公室在市政环保专班，由管委会副主任罗力凡兼任领导小组办公室主任。具体组织领导机构如下：
组 长：石秀章、鄢李军。
副组长：易均、罗力凡、肖春蓝、张敬、蔡涛、朱兴会、尤立亚、张月嫦、颜颢、秦光富。
成 员：综合管理部、党群服务中心、纪委办公室、财务融资部、投资运营部、风控法审部、资产管理部、安全环保部、建设管理部、永盛产城公司、南州城市服务公司、綦城人力资源公司、綦江建工公司、渝南检测公司、市政专班等部门、下属企业、工作专班负责人。
创建工作由领导小组办公室牵头，统筹协调各部门、下属企业、工作专班落实各自领域、职责范围内的创建工作，确保完整、准确、圆满完成区创建工作领导小组交办的各项工作任务，并做好创建工作档案建设，迎接上级工作成效考核。
三、职能职责
综合管理部：负责管委会、集团公司办公楼及其周边环境的整体提升打造，包括但不限于清扫保洁、环境绿化、标识标牌、宣传引导、阵地建设、文明机关建设等工作。
党群服务中心：负责管委会、集团公司、下属企业的政治文明、精神文明建设工作，包括但不限于组织理论学习、规章制度执行、思想政治教育、理论成果宣讲、党员到社区活动、服务能力提升、非公企业动员、先进典型选树等工作。
纪委办公室：对工作方案执行情况进行监督考核，常态化开展任务跟踪、尽职履职检查、重要事项督促整改等，重点对违章停车、违法搭建、工作推诿等情况进行处置。对反面典型进行内部通报，并责令限期整改。
财务融资部：负责做好创建工作所需资金的申报、筹集等工作，同时做好科室自身的相关风险防范工作。
投资运营部：包装策划一批可与文明城区创建相关的投资项目，包括但不限于城市更新、老旧管网改造、城市口袋公园、路面维修整治、外立面改造升级等类项目，做到既结合长远投资需求，又贴合近期创建工作实际。
风控法审部：负责文明城区创建工作涉及项目的费用成本核算，企业经营活动合规性管理，相关风险防控与评估，法律纠纷处置，对接投资运营部、建设管理部做好文明城区创建过程中实施项目的监督检查。
资产管理部：负责做好管理资产的日常维护、巡查，所有资产周边环境的日常维护。教育引导入驻商户、企业按照创建要求，做到文明经营，严禁占道经营，规范污染物排放，安全使用水电气。督促重要文化、娱乐、体育场所管理者做到文明有序运营。
安全环保部：负责做好日常安全、环保监督检查，对照文明城区创建标准，联合建设单位督促施工企业做好安全文明施工，文明城区创建标识标牌、宣传标语等，监督检查档案资料建设。持续抓好各级各类信访稳定工作，并做好档案资料建设。
建设管理部：持续做好在建工程的文明城区创建工作，重点督促落实安全文明施工，对扬尘污染、噪音污染、水污染、工程车辆管理、安全管理等情况进行监督坚持，确保落到实处。
永盛产城公司：负责已征未用地日常管理，防止白色垃圾污染、附近居民无序种养殖、滑坡安全风险等情况发生，做好围合设施、附属公益广告的日常维护等工作。教育引导全体干部职工做到文明服务。
南州城市服务公司：按照区城市管理局要求，做好城区道路清扫保洁、绿化设施维护；按照创建工作要求做好弃土场、垃圾处理站、充电站、污水处理厂、自来水厂等设施范围内的文明倡导、文明管理等工作；教育引导全体干部职工做到文明服务。
綦城人力资源公司：重点做好区级创建点位新城大酒店的文明创建工作，持续做好所属物业管理小区的文明城区创建工作。教育引导全体干部职工做到文明服务。
綦江建工公司：做好自建项目、承建项目的安全文明施工管理，杜绝扬尘污染、噪音污染、水质污染等事件发生。督促专业分包企业、劳务公司积极配合、支持文明城区创建工作。教育引导全体干部职工做到文明服务。
渝南检测公司：做好企业文明经营、文明管理等工作，规范检测服务流程，树立风险意识，做好防控措施，教育引导全体干部职工做到文明服务。
市政专班：按照领导小组办公室的安排，做好文明劝导、志愿服务、例行检查等组织工作，持续做好新城区市政道路公益广告日常维护、开展入户宣传，每月收集工作资料并填报网申资料，对照反馈意见组织相关责任部室、下属企业进行整改。
四、重点任务
（一）“一路风景”公益广告发布行动。
1．户外广告清理。按照属事属地原则，对各点位上（含各系统二级单位）已设置的创建全国文明城区户外公益广告（包含景观小品和市政、通讯、电力、消防等户外设施上投放的公益广告）进行全面检查清理。
（1）全面消除已过时效、内容错误、破旧污损、褪色歪斜、
随手喷涂、采用打印纸制作的、私自更改变造的公益广告。
（2）全面清洁清理公告栏、公示栏、宣传栏、张贴栏。
（3）全面清理倒塌、倾斜、破损的建筑围档。
（4）全面清理“牛皮癣”、“小广告”。
（5）全面清理景观小品，对于褪色的景观小品，重新喷涂。
牵头科室：市政专班。
完成时限：2025年10月20日。
（二）“綦心同创”文明素养培育行动。
1．组织理论学习。抓实党委（党组）理论学习中心组学习，结合干部职工理论学习、单位党组织“三会一课”。把《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》、创建全国文明城区等相关理论知识纳入学习范围，每季度至少一次。
牵头科室：党群服务中心。
完成时限：2025 年11 月。
2．组织系统教育。各科（部）室要将创建工作融入日常工作，充分利用干部职工大会、党员大会、工会活动、日常业务工作会等契机，加强对所有干部职工的全覆盖思想政治教育，讲清楚创建全国文明城区的重大意义，并通过干部职工传达至其家庭成员，做到人人明白、户户知晓。
牵头科室：党群服务中心。
完成时限：2025 年11 月。
3．广泛宣传动员。将文明城区创建相关知识与党建工作、普法宣传、安全生产等融合，组织面向本单位、下属企业干部员工的宣讲工作，同步做好创建文明单位特别是非公企业文明单位创建的发动工作。开展面向服务管理对象的文明倡议活动。
牵头科室：党群服务中心。
完成时限：2025 年11 月。
4．文明礼仪培训。同行业优质服务、家风家教工作、职工培训等结合，邀请礼仪专家，开展职场礼仪、社交礼仪、公共礼仪等培训，增强全系统干部职工和镇村干部礼仪常识，提升单位文明形象和为民服务水平。各部门、各单位、各街镇至少一次。
牵头科室：党群服务中心。
完成时限：2025 年12 月。
5．选树先进典型。开展“身边好人”推荐活动，积极挖掘、认真培育一批本单位本系统本辖区内的先进典型；每月精选1—2 位好人典型，进行着重塑造、重点报道；对创建中涌现的好人好事，要及时跟进宣传报道，传递正能量。
牵头科室：党群服务中心。
完成时限：常态化坚持。
6．开展入户宣传。结合社区共建工作实际情况，对接相应接到办事处、社区，在上一轮创建工作积淀和本轮前期宣传发动的基础上，确定重点，识别难点，组织文明共建单位力量，适时启动重点入户宣传工作。
牵头科室：市政专班。
完成时限：常态化坚持。
（三）“传统节日”文化符号巩固行动。
1．强化活动组织。各部室、下属企业要广泛开展创建主题宣传活动，在“我们的节日”、重大纪念日、重要节点等组织开展主题创建活动和群众性创建活动；将文明创建与推动本职工作相结合，融入本单位本部门开展的各种活动中；持续开展好“五颗红星”“文明有礼”等品牌创建活动。
牵头科室：党群服务中心、市政专班、各工会组织。
完成时限：常态化坚持。
2．强化媒体宣传。用好主流媒体、自媒体等宣传平台，加强正面宣传报道，广泛宣传新城范围、集团公司重大改革发展稳定举措、民生实事、“补短板”事项清单落实成效等创建工作取得的成就；加强媒体监督，重视网上舆情。
牵头科室：党群服务中心。
完成时限：常态化坚持。
3．强化动员能力。持续深化系统和行业宣传，加强干部职工宣传教育引导，带动更多干部职工参与支持创建。进一步扩大干部职工、辖区群众的知晓率、参与率、满意率。
牵头科室：全体部室、下属企业。
完成时限：常态化坚持。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各科（部）室要高度重视创建工作主体责任，明确具体责任人做好领导小组交办的各项工作，自觉接受统一安排调度，确保创建工作有序推进。
（二）强化责任落实。各科（部）室任务分工明确，时间节点清晰，要确保目标任务无遗漏无死角无反弹。要把文明城区创建同业务工作结合起来，同与管理服务对象的日常工作结合起来，把解决思想问题与解决工作难题结合起来，努力提升创建工作质效、群众认知水平和文明素养。
（三）强化结果运用。对于创建工作中具有突出贡献的个人或者部室，要进行内部通报表扬，年度评先评优予以倾斜；对于因工作失误、推诿扯皮、履职不到位等情况导致创建工作成效整体受影响的人员，经报请党委会研究后给予相应处罚。
重庆市綦江区新城建设管理委员会办公室 2025年10月23日印发
