綦江区民政局智能助力创新监管织牢织密民政服务机构安全监管防护网

日期：2022-07-01

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綦江区深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和民政工作系列重要指示批示精神，着力创新运用大数据智能化技术，为民政机构安全监管赋能增效，夯实筑牢民政机构服务对象的安全保障基础。

一是整合“一张网”实时反馈主要安全风险

邀请高水平专业技术团队，创新搭建民政服务机构安全智能监管平台，录入全区所有民政服务机构及服务对象的基础信息，接入延伸到各家机构的消防安全、生命安全等监测仪器，实现机构和对象的安全状况全面监控、安全风险实时反馈。针对服务对象的身体机能和生活习惯特点，通过安装在机构房间和公共区域的微波雷达生命体征监测仪和人工智能摄像头，第一时间发现服务对象呼吸、心跳等方面的异常状态，攀爬围栏、室内用火等异常行为，喧闹、摔倒等异常表现，进而以最快速度进行有效处置，最大限度保障生命安全。

二是建立“两道墙”有效防范突出安全问题

民政服务机构内人员集中，且服务对象多为老弱病残等特殊群体，病从口入、祸由心生是机构安全的突出安全问题。为此，綦江区民政局专门购买食品安全、心理健康方面最先进的技术设备，建立两道安全防火墙。在民政服务机构的仓储场所设置多功能食品安全检测仪，实现15分钟农药残留快检，配合次氯酸钠发生器等消杀设备，切实保障“舌尖上的安全”。将所有民政服务对象纳入脑力人工智能评估系统，运用脑科学前沿技术在6分钟内准确识别评估对象心理状态，及时发现自残自杀、暴力伤害等心理倾向。截至目前，全区已完成481名老人的心理评估，并按照正常、预警、失衡的评估结果进行分类管理，对26名心理健康失衡老人开展疏导干预56次。

三是抓好“三件事”全面压实各方安全责任

加强民政服务机构安全监管，压实安全责任是根本保障，运用科学技术是重要补充。为推动各方责任落地落实，綦江区民政局依托不断完善的民政服务机构安全智能监管平台，着重抓好“三件事”。

一是安全督导全过程。设立区级安全监管指挥调度中心和街镇、机构的监管站，并全部接入监管平台，任何机构出现安全问题报警信息，均可实现各层级同步提醒、全过程跟踪督导。按照分类处置原则，一般安全问题由机构自行处置，较大安全问题由街镇和区级部门协调处置，突发安全问题由指挥调度中心牵头组织力量快速处置。处置过程中，指挥调度中心可通过监管平台交办、催办并进行业务指导；处置结束后，相关信息全部反馈至指挥调度中心，形成对安全问题的闭环管理。

二是安全练兵常态化。将“两单两卡”业务培训作为民政服务机构从业人员日常培训的常设内容、必考内容，严格做到不懂安全不过关、不会操作不上岗。在监管平台专门设置安全知识应知应会板块，并将监管平台小程序延伸到从业人员的移动终端，方便随时学习、反复学习，不断增强安全意识、熟悉安全知识。

三是安全考核动真格。定期研判监管平台中各项工作生成的基础信息，准确掌握机构、街镇和区级部门履行安全监管责任情况，以此作为年度考核的重要依据，并将考核结果与机构的政策奖补资金、街镇和区级部门的年度目标绩效直接挂钩，有效传导压力、增强合力。

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