聚焦人才振兴为乡村振兴添动力
大中小近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，明确提出“乡村振兴，关键在人”，为进一步解决好“三农”问题，促进各类人才投身乡村建设作出了重要部署。如何更好地从人才培养、支持体系、保障体系等方面全面深入推进乡村人才振兴工作，我们目前面临的问题良多挑战巨大。
一、在“引”上做文章破解人才“招不来”难题
基层相对落后的现实条件让很多“优质人才”望而却步，造就基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动，同时外来优秀人才又难以留在乡村。面临人才“招不来”的难题，我们要从要完善机制上着手。一是完善引进机制。根据乡村振兴发展需求，明确人才引进方向，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才，重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术及资金带回本土，改变人才由农村向城市单项向流动的困局。二是要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持，制定合理的利益分配政策，将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善奖励办法，提高人才的收入水平。三是要畅通流动机制。坚持引才引智并重的理念，采用灵活的人才流动方式，鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空余时间到乡村实地讲学或投资兴业，为他们在本职单位与乡村之间的流动提供便利条件。畅通乡村基层人才向上流动渠道，对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔，为他们提供更为广阔的发展空间。
二、在“留”上下功失改善人才“留不住”现状
基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们“逃离基层”，同时也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题，体制机制障碍成为了形乡村人才留不住的首要原因，导致优秀人才供给不足。一是要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来用政策留人，尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富帯头人，从培养人才、吸引返业者、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待過、后勤保障等不同角度下功夫，提供政策支持，创造条件给人才发挥作为的空间。二是要厚植人オ发展沃土。营造爱才敬才的社会环境，不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策人才事迹的广泛宣传，鼓各类人才投入到村的伟大事业中，增强他们的自豪感和荣誉感。营造干事创业的良好氛围，用心用情全面呵护投入乡村振兴事业的各类人才，使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其オ的大舞台，增强各类人オ的归属感和认同感。三是要改善乡村人居环境。加大对乡村基础设施建设的持续投入，提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量，充分考虑乡村人才的工作生活实际，为在村施展才华的各类人才提供宜居的生活环境，竭尽所能帮助解决各种困难，为人才扎根基层创造良好条件，增强他们的幸福感和安全感。
三、在“育”上求突破解决人才“上不去”瓶颈
目前普遍面临高素质人才短缺，基层人才学习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，发展空间小，晋升渠道不够顺畅，难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。因此，要从以下三方面着力提升人才队伍的培养和建设：一是要构建人才梯队。分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养，重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及“专家”“田秀才”等实用型人才培养力度。二是要注重学用结合。依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台，强化乡村人才理论结合实践能力，按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式，实施精准培育，集教育培训、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。三是要培育致富能人。发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人，带动农民就业促增收。充分利用职业培训机构，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对本性人和返乡创业人员开展有关种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训，提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握。同时，要把课堂到田间地头与项目基地，尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实际情况的认知能力，强化乡村振兴的智力支撑。
