一、工作目标

以党的二十大精神为指导，坚持习近平法治思想，认真履行安全生产监管监察职责，以加强直管行业安全监管为重点，以落实企业安全生产主体责任为核心，切实落实“十五条硬措施”和“两单两卡”工作，围绕全区安全生产工作总体部署，落实行政执法责任，规范执法行为，确保对辖区内安全监管重点企业按照明确的时间周期固定开展“全覆盖”执法检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，增强执法力度、提高执法效果，促进我区安全生产走向法治轨道。

二、工作要求

（一）科学编制计划

结合本区域内经济规模、行业特征等实际情况，科学、合理地制定年度执法计划，确定日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容，明确检查的重点和难点。

（二）分级履行职责

按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和分级负责、属地监管的原则，确保综合监管、行业监管相互衔接，区、乡镇（街道、园区）相互协调，落实具体监督检查任务。

（三）依法严格执法

按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，保证抓铁有痕，确保监督检查的严肃性和执法的公正性。

（四）注重检查效果

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”， 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能，做到踏石留印，确保监督检查的实效性。

三、监督检查重点内容

重点检查生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查，包括：

（一）依法通过有关安全生产行政审批情况。

（二）安全生产教育和培训、考核情况。

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

（四）按照规定提取和使用安全生产费用，用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况，以及其他安全生产投入情况。

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

（六）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

（七）从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。

（九）较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。

（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

（十一）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。

（十六）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。

（十七）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

（十八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

（十九）按照规定报告生产安全事故的情况。

（二十）依法应当监督检查的其他情况。

四、监督检查计划的实施和保障

（一）全面实施以计划为导向的监督检查

各执法科室按照依法治安的基本要求，严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求，全面实施以计划为导向的监督检查，转变监管执法方式，用监督检查计划统揽监督检查工作，不断增强监督检查的权威性、严肃性与实效性。

（二）及时开展年度监督检查计划总结评估

按照“每月有评估，年度有报告”要求，局机关各科室和直属事业单位要评估分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台帐，每年底分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性，形成评估总结报告。

（三）严格履行监督检查法定职责

监督检查计划是安全生产监管执法机关的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。

附件：1. 綦江区非煤矿山2023年度安全生产监督检查计划

2. 2023年度綦江区危险化学品和烟花爆竹安全生产

   监督检查计划

3. 2023年綦江区工贸行业安全生产年度监督检查计划
4. 2023年宣教中心监督检查计划

附件1

綦江区非煤矿山企业2023年度监督检查计划

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，切实落实“十五条硬措施”和“两单两卡”工作，以落实企业安全生产主体责任为核心，以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设为载体，以严格执法督促履职为抓手，进一步提升企业本质安全水平，推动全区非煤矿山行业安全生产形势持续稳定向好。

二、执法人员及分工

（一）从事非煤矿山监督检查工作人员有3人，分别是：岳瑞、吴勇、穆文庆。

（二）监督检查人员的具体检查工作，安排在每月的执法计划中进行明确。

三、执法工作日

（一）总法定工作日：3人×250天=750日

（二）监管执法工作日：433日

1. 对重点检查单位开展监管执法检查：16家×4次×2人=128日；

2. 对一般检查单位开展监管执法：15家×2次×2人=60日；

3. 对长期停产单位开展监管执法：4家×2次×2人=16日；

4. 开展安全生产综合监管：3人×4次×3日=36日；

5. 实施行政许可：2023年有1家非煤矿山企业安全生产许可证到期：1家×3日×3人=9日，办理安全生产许可证2家：2家×3日×3人=18日，两项合计：27日；

6. 组织或参与生产安全事故调查和处理：3人×6日=18日；

7. 调查核实安全生产投诉举报：10日×2人=20日；

8. 参加有关部门联合执法：3人×4次=12日；

9. 办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案：3人×5次=15日；

10. 开展安全生产宣传教育培训：3人×5次=15日；

11. 办理行政处罚案件、行政复议、行政应诉等：3人×10次=30日；

12. 完成本级人民政府或上级应急管理部门安排的执法工作任务：10日×2人=20日；

13. 其他需要安排的监管执法工作：3人×12日=36日。

（三）非执法工作日：301日

1. 学习、培训、考核、会议：52周×1日/周×3人=156日；

2. 检查指导街镇安全监管执法工作：16个街镇×2次×2人=64日；

3. 参加党群活动：5日×3人=15日；

4. 公务员法定年休假、婚（丧）假：15+10+5=30日；

5. 机关值班：12日/年/人×3人=36日。

四、非煤矿山企业情况

全区合法非煤矿山（包括：非煤矿山、天然气页岩气勘探开采、外包开采作业单位）共计35家企业。其中，页岩矿山13家，石灰岩矿山14家（外包开采作业单位2家），砂岩5家，天然气企业1家，页岩气3家。矿山主要分布在我区16个街镇，其中：古南街道2家，文龙街道1家、三江街道3家，石角镇1家，赶水镇3家，石壕镇1家，永新镇2家，三角镇1家，隆盛镇3家，郭扶镇1家，篆塘镇3家，丁山镇1家，安稳镇3家，打通镇1家，扶欢镇1家，永城镇5家（3家页岩气勘探开采单位未固定街镇）。

五、执法计划主要内容

（一）执法要求

1. 将当前全区非煤矿山企业和天然气页岩气勘探开采企业及外包开采作业单位共计35家企业列入执法计划。

2. 根据全区非煤矿山企业生产情况，建设企业、正常生产安全标准化三级企业、页岩气勘探企业按照“季度全覆盖”原则，列为重点检查单位；安全标准化二级、天然气页岩气开采企业按照“半年全覆盖”的原则，列为一般检查单位；长期停产企业按照“年度全覆盖”的原则确定年度执法检查频次。

3. 年内出现新增、关闭或注销企业的情况，及时报告局分管领导和主要领导，新增企业按照“季度全覆盖”的频次开展执法检查；关闭、注销企业待注销安全生产许可证和采矿许可证后，不再开展执法检查。

4. 执法工作由区应急管理局2名及以上执法人员会同非煤矿山企业所在街镇执法人员完成；如有需要时，聘请安全技术服务机构的专业技术人员、有关专家参加实施。

（二）执法重点

1. 企业安全生产主体责任落实情况。

2. 企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制创建和运行情况。

3. 贯彻落实“十五条硬措施”情况。

4. 矿山作业现场与安全设施设计符合性情况。

5. 企业附属加工系统电气安全管理情况。

6. 企业从业人员安全生产教育培训情况。

7. 企业新、改、扩建项目的“三同时”工作开展情况。

8.“两单两卡”工作推进情况。

9. 安全生产费用提取和使用情况。

10. 应急救援预案的编制及演练情况。

具体执法检查内容，以检查确定的《现场检查方案》为准。

（三）执法安排

一月：重庆市綦江区连城建材有限公司、重庆市綦江区渝南建材有限公司、綦江县土台麻柳页岩砖有限公司、重庆市綦江区石角回伍页岩砖厂、綦江县扶欢石足页岩砖厂、重庆市綦江区新望建材有限公司、重庆市綦江区世纪建材有限公司、重庆渝祺建筑工程有限公司。（8家）

二月：重庆市禾鑫建材有限公司、重庆市綦江区安通矿业有限公司、重庆市綦江区永通建材有限公司、重庆鼎程达建材有限公司、重庆市綦江区朝野采砂有限责任公司、重庆地吉建材有限公司、重庆市綦江区建通矿业有限公司、重庆綦顺诚劳务有限公司。（8家）

三月：重庆市綦江区安成矿业有限责任公司、重庆市綦江区何杨石材有限公司、重庆市鹏瑞石材有限公司、綦江县廷建磊鑫建材有限公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部、重庆益庆建材有限责任公司、重庆綦江西南水泥有限公司、中国建筑材料工业建设西安工程有限公司綦江分公司。（9家）

四月：重庆市綦江区连城建材有限公司、重庆市綦江区渝南建材有限公司、重庆市綦江建筑材料公司、重庆市綦江区石角回伍页岩砖厂、綦江县扶欢石足页岩砖厂、重庆市綦江南州建材开发有限公司、重庆市綦江区环正亮商贸有限公司、中国石油天然气股份有限公司西南油气田公司重庆气矿江北采输气作业区、重庆渝祺建筑工程有限公司。（9家）

五月：重庆市禾鑫建材有限公司、重庆市綦江区安通矿业有限公司、重庆市綦江区永通建材有限公司、重庆市綦江区龙田建材有限公司、重庆市綦江区朝野采砂有限责任公司、綦江县星月建材有限责任公司、重庆市綦江区红益建材厂。（7家）

六月：重庆市綦江区安成矿业有限责任公司、重庆市綦江区何杨石材有限公司、重庆市鹏瑞石材有限公司、綦江县廷建磊鑫建材有限公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部、重庆益庆建材有限责任公司、重庆市綦江银渤有限责任公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气四厂。（9家）

七月：重庆市綦江区连城建材有限公司、重庆市綦江区渝南建材有限公司、綦江县土台麻柳页岩砖有限公司、重庆市綦江区石角回伍页岩砖厂、綦江县扶欢石足页岩砖厂、重庆市綦江区新望建材有限公司、重庆市綦江区世纪建材有限公司、重庆渝祺建筑工程有限公司。（8家）

八月：重庆市禾鑫建材有限公司、重庆市綦江区安通矿业有限公司、重庆市綦江区永通建材有限公司、重庆鼎程达建材有限公司、重庆市綦江区朝野采砂有限责任公司、重庆地吉建材有限公司、重庆市綦江区建通矿业有限公司、重庆綦顺诚劳务有限公司、中国石油天然气股份有限公司西南油气田公司重庆气矿江北采输气作业区。（9家）

九月：重庆市綦江区安成矿业有限责任公司、重庆市綦江区何杨石材有限公司、重庆市鹏瑞石材有限公司、綦江县廷建磊鑫建材有限公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部、重庆益庆建材有限责任公司、重庆綦江西南水泥有限公司、中国建筑材料工业建设西安工程有限公司綦江分公司。（9家）

十月：重庆市綦江区连城建材有限公司、重庆市綦江区渝南建材有限公司、重庆市綦江建筑材料公司、重庆市綦江区石角回伍页岩砖厂、綦江县扶欢石足页岩砖厂、重庆市綦江南州建材开发有限公司、重庆市綦江区环正亮商贸有限公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气四厂。（8家）

十一月：重庆市禾鑫建材有限公司、重庆市綦江区安通矿业有限公司、重庆市綦江区永通建材有限公司、重庆市綦江区龙田建材有限公司、重庆市綦江区朝野采砂有限责任公司、重庆渝祺建筑工程有限公司、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部、重庆市鑫愚公建材有限公司。（8家）

十二月：重庆市綦江区安成矿业有限责任公司、重庆市綦江区何杨石材有限公司、重庆市鹏瑞石材有限公司、綦江县廷建磊鑫建材有限公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部、重庆益庆建材有限责任公司。（6家）

附件：綦江区非煤矿山企业名单

綦江区非煤矿山企业名单

（共35家，其中重点检查单位16家，一般检查单位15家，长期停产单位4家）

一、重点检查单位

（一）重庆市綦江区连城建材有限公司

（二）重庆市綦江区渝南建材有限公司

（三）重庆市綦江区石角回伍页岩砖厂

（四）綦江县扶欢石足页岩砖厂

（五）重庆市綦江区永通建材有限公司

（六）重庆市綦江区安通矿业有限公司

（七）重庆市綦江区朝野采砂有限责任公司

（八）重庆益庆建材有限责任公司

（九）重庆市禾鑫建材有限公司

（十）重庆市綦江区安成矿业有限责任公司

（十一）重庆市綦江区何杨石材有限公司

（十二）重庆市鹏瑞石材有限公司

（十三）重庆渝祺建筑工程有限公司

（十四）綦江县廷建磊鑫建材有限公司

（十五）中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部

（十六）中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部

二、一般检查单位

（一）重庆綦江西南水泥有限公司

（二）中国建筑材料工业建设西安工程有限公司綦江分公司

（三）重庆市綦江区建通矿业有限公司

（四）重庆綦顺诚劳务有限公司

（五）重庆鼎程达建材有限公司

（六）重庆地吉建材有限公司

（七）重庆市綦江区龙田建材有限公司

（八）重庆市綦江建筑材料公司

（九）重庆市綦江南州建材开发有限公司

（十）重庆市綦江区环正亮商贸有限公司

（十一）綦江县土台麻柳页岩砖有限公司

（十二）重庆市綦江区新望建材有限公司

（十三）重庆市綦江区世纪建材有限公司

（十四）中国石油天然气股份有限公司西南油气田公司重庆气矿江北采输气作业区

（十五）中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气四厂

三、长期停产单位

（一）綦江县星月建材有限责任公司

（二）重庆市綦江区红益建材厂

（三）重庆市綦江银渤有限责任公司

（四）重庆市鑫愚公建材有限公司

附件2

2023年危险化学品和烟花爆竹安全生产

监督检查计划

为认真抓好2023年度危险化学品和烟花爆竹仓储经营安全监督检查工作，根据《安全生产法》、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔2010〕183号）、《重庆市人民政府安全生产委员会关于印发重庆市安全生产年度监督检查计划制定与实施指导意见的通知》（渝安委〔2016〕14号）法律和文件规定，结合实际，特制定本计划。

一、工作目标

坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照分级监管、属地负责原则，有计划、有针对性地依法开展安全生产监督执法检查，坚持“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法，依法严肃查处违法行为，压实企业安全生产主体责任，强化风险管控和隐患排查治理闭环管理，杜绝行业生产安全事故，持续巩固行业十多年无事故的安全生产形势。

二、监督检查人员及分工  

科室人员7人。傅小钰、黎美林、李芮没有行政执法证。实际执法检查人员4人，戴强、鲁应权、郭平、张开忠。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：4人×250天=1000天。

（二）行政执法检查工作日：162天。

（三）其他执法工作日：380天。包括实施危化和烟花爆竹零售新办、延期、变更行政许可共计230天；参与区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动共计30天；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改、有关报告、制度、安全措施的备案共计20天；安全生产专项整治及上级机关安排的工作任务共计100天。

（四）非行政执法工作日：458天。包括学习、培训、会议（行业例会、专项会、联席会）和向市局及区有关部门、局办、综合科、法规科、宣教中心、应急中心等月度、季度、年终各种资料、迎检材料等共计360天；公务员、事业人员休假共计50天；参加党群活动48天。

四、危险化学品和烟花爆竹企业情况

（一）我局直管的危化经营企业共75家。其中，加油站51座，油库1座，加油加气站2座（加油部分），氧气充装企业2家，一般危险化学品经营3家，票据式经营16家。主要分布在我区20个街镇（票据式经营除外），其中：古南街道办事处13家，三江街道办事处4家，文龙街道办事处3家，新盛街道2家，通惠街道3家，三角镇3家，隆盛镇3家，永城镇2家，东溪镇2家，永新镇2家，安稳镇2家，篆塘镇4家，赶水镇5家，打通镇3家，扶欢镇1家，石角镇1家，石壕镇3家，郭扶镇1家，丁山镇1家，中峰镇1家。

其中，重庆綦江石油有限公司的储油罐库是三级危险化学品重大危险源（储存经营单位），具有火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏风险。

（二）全区有烟花爆竹批发企业1家，烟花爆竹常年零售店点192家、临时点205家，分布在21个街镇。

五、监督检查计划的有关事项

（一）监督检查原则

1. 根据重庆市安全生产年度监督检查计划制定与实施指导意见要求，结合我区实际确定检查频次。继续对管理水平较差、问题较多、风险较大的企业（31家）每季度检查一次，其余带储存经营企业（28家）每半年日常监督检查1次；票据式经营企业每年适时抽查10家。

2. 烟花爆竹常年零售店每年监督检查常年店总数的20℅，适时抽查临时点。

3. 按上级部署和局统一安排开展企业重点专项整治。

4. 监督检查由局领导及科室执法人员完成，必要时可会同企业所在街镇安监执法人员或安全技术服务机构的专业技术人员、协会人员、有关专家共同完成。

（二）监督检查分类

1. 日常监督检查

继续对管理水平较差、问题较多、风险较大的企业（31家）每季度检查一次，其余带储存经营企业（28家）每半年日常监督检查1次。

2. 专项监督检查

（1）开展油库、加油站、一般危险化学品经营企业安全标准化创建评审、到期复评、“回头看”与监督执法一体化专项检查。

（2）开展危险化学品企业动火、受限空间等危险作业专项整治行动。

（3）按照有关规定，开展危险化学品重大危险源登记建档、评估备案等工作的监督检查。

（4）开展上级部署和局统一安排的专项整治。

3. 对烟花爆竹零售点、据式经营、非药品类易制毒化学品经营企业开展随机抽查。

（三）监督检查的重点内容

1. 依法通过有关安全生产行政审批的情况。

2. 有关人员的安全生产教育和培训、考核情况。

3. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的情况。

4. 按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况。

5. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。

6. 危险物品的生产、储存单位聘用注册安全工程师的情况。

7. 从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况。

8. 新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。

9. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况。

10. 对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

11. 重大危险源登记建档、定期检查、评估、监控和制定应急预案的情况。

12. 教育和督查从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

13. 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

14. 在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督查整改安全问题的情况。

16. 建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。

17. 制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

18. 应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

19. 按照规定报告生产安全事故的情况。

20. 依法应当检查的其他情况。

备注：不是每次检查都将所有重点检查内容包含在内，具体检查事项根据现场检查方案而定。

（四）监督检查工作安排

1. 日常监督检查

一月：重庆綦江石油有限公司、中石化重庆分公司桥河加油站、重庆东银壳牌石化有限公司綦江浸水加油站、重庆綦江石化有限公司恒升加油站、重庆綦江石化有限公司黄木湾加油站、重庆市綦江区耀霖贸易有限公司、重庆市綦江区乐兴加油站、重庆市綦江区宾鸿燃气有限公司、重庆市綦江区綦宏加油站、重庆宇程石化有限公司、重庆市金丰气体有限公司、綦江县古南五一二氧气乙炔销售门市部、重庆市綦江区锐宏商贸有限公司。抽查烟花爆竹零售店（点）的安全经营情况。

二月：重庆市綦江区能赢贸易有限公司、重庆市綦江区鑫巢加油站、重庆堡塔石化有限公司胜辉加油站、重庆市昌昱能源科技有限公司、綦江区篆塘镇宗文加油站、重庆市綦江区天聚源贸易有限公司、重庆綦江全顺石化有限公司、重庆市綦江区川黔石化有限公司、綦江区盖石卓创加油站、綦江县安稳镇加油站、重庆市綦江区羊角加油站、綦江县安稳氧气供应站、重庆市綦江区丁山力源商贸有限公司、中铁建重庆石化销售公司渝黔扩能隆盛服务区东侧加油站、中铁建重庆石化销售公司渝黔扩能隆盛服务区西侧加油站。抽查烟花爆竹零售店（点）的安全经营情况。

三月：重庆格源实业有限公司、重庆市綦江区瑞安石油有限公司、重庆市綦江区江綦石油有限公司、重庆市綦江区亚兴加油站、重庆安稳鑫梦能源有限公司綦江分公司、重庆市綦江区打通兴竹加油站、重庆市綦江区兴沿商贸有限责任公司加油站、重庆市綦江区羊叉大田加油站、重庆市綦江区龙旺石油有限公司、綦江县交通油料有限公司、重庆市綦江区龙华石化有限公司、重庆市綦江区綦永能源有限公司綦江北渡大板锭加油加气站、重庆市綦江区锐宏商贸有限公司、重庆吉恩冶炼有限公司。

四月：重庆綦江石油有限公司、中石油重庆分公司温泉加油站、中石化重庆分公司隆盛加油站、重庆中油迅发实业有限公司綦江服务区加油站（左右侧）、重庆高速中油富渝能源发展有限公司永新梨花山加油站(左右侧)、重庆东银壳牌石化有限公司綦江花坝加油站、重庆东银壳牌石化有限公司綦江永新加油站、重庆綦江石化有限公司恒升加油站、重庆綦江石化有限公司黄木湾加油站、中石油重庆分公司城北大桥加油站、重庆市綦江区耀霖贸易有限公司、重庆市綦江区乐兴加油站、重庆市綦江区綦盛石油有限公司、重庆市綦江区綦宏加油站、重庆中油红綦能源发展有限公司玉龙加油站、重庆中油红綦能源发展有限公司康德城加油站、重庆宇程石化有限公司。

五月：中石油重庆分公司雷神店加油站、中石油重庆分公司福兴加油站、重庆中油迅发实业有限公司篆塘服务区加油站、重庆东银壳牌石化有限公司綦江东溪加油站、重庆市綦江区能赢贸易有限公司、重庆市綦江区鑫巢加油站、重庆堡塔石化有限公司胜辉加油站、重庆市昌昱能源科技有限公司、綦江区篆塘镇宗文加油站、重庆市綦江区天聚源贸易有限公司、重庆綦江全顺石化有限公司、重庆市綦江区川黔石化有限公司、綦江区盖石卓创加油站、綦江县安稳镇加油站、重庆市綦江区羊角加油站、重庆市綦江区丁山力源商贸有限公司、綦江县安稳氧气供应站。

六月：中石油重庆分公司赵家坪加油站、中石油重庆分公司营盘加油站、中石化重庆中港能源有限公司、綦江县交通油料有限公司、中石化重庆分公司赶水加油站、中石化重庆分公司綦江梨园坝加油站、重庆格源实业有限公司、重庆市綦江区瑞安石油有限公司、重庆市綦江区江綦石油有限公司、重庆市綦江区亚兴加油站、重庆安稳鑫梦能源有限公司綦江分公司、重庆市綦江区打通兴竹加油站、重庆市綦江区兴沿商贸有限责任公司加油站、重庆市綦江区羊叉大田加油站、重庆市綦江区龙华石化有限公司、重庆市綦江区龙旺石油有限公司、重庆市綦江区龙华石化有限公司。

七月：重庆德能石油有限公司、重庆市金丰气体有限公司、重庆市綦江区綦盛石油有限公司、中石化重庆分公司桥河加油站、重庆綦江石化有限公司黄木湾加油站、中石油重庆分公司城北大桥加油站、重庆綦江石化有限公司恒升加油站、重庆市綦江区耀霖贸易有限公司、重庆东银壳牌石化有限公司綦江花坝加油站、綦江县古南五一二氧气乙炔销售门市部、重庆市綦江区綦宏加油站、重庆市綦江区乐兴加油站油站、重庆宇程石化有限公司、重庆高速中油富渝能源发展有限公司永新梨花山加油站(左右侧)、重庆东银壳牌石化有限公司綦江永新加油站、重庆市綦江区宾鸿燃气有限公司。

八月：中石油重庆分公司温泉加油站、中石化重庆分公司隆盛加油站、重庆东银壳牌石化有限公司綦江浸水加油站、重庆市綦江区能赢贸易有限公司、重庆市綦江区鑫巢加油站、重庆堡塔石化有限公司胜辉加油站、重庆市昌昱能源科技有限公司、綦江区篆塘镇宗文加油站、重庆市綦江区天聚源贸易有限公司、重庆綦江全顺石化有限公司、重庆市綦江区川黔石化有限公司、綦江区盖石卓创加油站、綦江县安稳镇加油站、重庆市綦江区羊角加油站、重庆市綦江区丁山力源商贸有限公司、綦江县安稳氧气供应站、重庆吉恩冶炼有限公司。

九月：中石油重庆分公司赵家坪加油站、中石油重庆分公司营盘加油站、中石化重庆中港能源有限公司、綦江县交通油料有限公司、重庆中油迅发实业有限公司綦江服务区加油站（左右侧）、重庆格源实业有限公司、重庆市綦江区瑞安石油有限公司、重庆市綦江区江綦石油有限公司、重庆市綦江区亚兴加油站、重庆安稳鑫梦能源有限公司綦江分公司、重庆市綦江区打通兴竹加油站、重庆市綦江区兴沿商贸有限责任公司加油站、重庆市綦江区羊叉大田加油站、重庆市綦江区龙华石化有限公司、重庆市綦江区綦永能源有限公司綦江北渡大板锭加油加气站、重庆市綦江区龙旺石油有限公司。

十月：重庆德能石油有限公司、重庆中油红綦能源发展有限公司玉龙加油站、中石油重庆分公司雷神店加油站、中石油重庆分公司福兴加油站、重庆中油迅发实业有限公司篆塘服务区加油站、重庆东银壳牌石化有限公司綦江东溪加油站、重庆綦江石化有限公司恒升加油站、重庆綦江石化有限公司黄木湾加油站、重庆市綦江区耀霖贸易有限公司、重庆市綦江区乐兴加油站、重庆市綦江区綦盛石油有限公司、重庆市綦江区綦宏加油站、重庆中油红綦能源发展有限公司康德城加油站、重庆宇程石化有限公司、中铁建重庆石化销售公司渝黔扩能隆盛服务区东侧加油站、中铁建重庆石化销售公司渝黔扩能隆盛服务区西侧加油站。

十一月：重庆市綦江区能赢贸易有限公司、重庆市綦江区鑫巢加油站、重庆堡塔石化有限公司胜辉加油站、重庆市昌昱能源科技有限公司、綦江区篆塘镇宗文加油站、重庆市綦江区天聚源贸易有限公司、重庆綦江全顺石化有限公司、重庆市綦江区川黔石化有限公司、綦江区盖石卓创加油站、綦江县安稳镇加油站、重庆市綦江区羊角加油站、重庆市綦江区丁山力源商贸有限公司、綦江县安稳氧气供应站；抽查烟花爆竹零售店（点）的安全经营情况。

十二月：中石化重庆分公司赶水加油站、中石化重庆分公司綦江梨园坝加油站、重庆格源实业有限公司、重庆市綦江区瑞安石油有限公司、重庆市綦江区江綦石油有限公司、重庆市綦江区亚兴加油站、重庆安稳鑫梦能源有限公司綦江分公司、重庆市綦江区打通兴竹加油站、重庆市綦江区兴沿商贸有限责任公司加油站、重庆市綦江区羊叉大田加油站、重庆市綦江区龙旺石油有限公司、重庆市綦江区龙华石化有限公司、重庆市綦江区锐宏商贸有限公司；抽查烟花爆竹零售店（点）的安全经营情况。 

2. 专项监督检查

（1）适时开展标准化创建评审、三年到期复评和“回头看”专项检查工作。

（2）1月、2月，其余月份适时抽查烟花爆竹零售点的安全经营情况。

（3）11月、12月，督促21个街镇2023年烟花爆竹零售经营条件审查、申报工作。

3. 随机抽查

根据实际情况，适时决定。

附件3

2023年工贸行业安全生产年度监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产执法计划的实施，以行政执法加强对工贸企业的安全监管，及时消除安全生产事故隐患，依法查处安全生产非法违法行为，督促工贸企业严格落实安全生产主体责任，推动工贸企业安全发展，坚决遏制较大及以上生产安全事故，努力减少一般生产安全事故，不发生社会影响较大的非亡人事件，各类生产安全事故指标控制在区政府下达的考核指标内，促进全区工贸行业安全生产形势稳定好转。

二、执法检查人员及分工

工贸行业执法人员共5名，人员分工在每次的《现场检查方案》中进行明确。

三、执法检查工作日

（一）总法定工作日：5人×250日=1250天。

（二）其他执法检查工作日：435日

1. 配合生产安全事故调查和处理共计5人×3日=15日；

2. 安全生产违法行为举报查处共计5人×10日=50日；

3. 参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动、打非治违共计5人×10日=50日；

4. 重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计5人×12日=60日；

5. 接受企业咨询，指导服务企业，有关报告、申请、安全设施三同时受理工作共计5人×10日=50日；

6. 安全标准化评审执法一体化共计5人×30日=150日；

7. 开展机动执法共计5人×10日=50日；

8. 听证、行政应诉共计5人×2日=10日；

（三）非执法工作日：555日  

1. 学习、培训、考核、局内会议、联席会议、人事管理、日常工作事务共计：5人×42日=210日

2. 检查指导调研街镇园城部门安全工作：35个街镇园城部门×5人×1日=175日

3. 参加党群活动：5人×12日=60日

4. 法定年休假、婚（丧）假，及事假、病假等共计：5人×10日=50日

5. 机关值班：5人×12日=60日

（四）执法检查工作日：260日

执法检查工作日=总法定工作日（1250）-其他执法工作日（435）-非执法工作日（555）=260日。

四、执法检查计划的主要内容

（一）执法要求

1．按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）把工贸行业分为冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸八大行业。全年对我区涉及的有色、机械、建材、轻工、纺织、商贸等行业130家生产经营单位实施执法检查，对纳入2023年度安全生产监督检查的生产经营单位开展日常执法检查、专项执法检查和随机抽查，日常执法检查和专项执法检查比例为70%，随机抽查比例为30%。

2．纳入执法计划的生产经营单位发生变化或有新增重点企业需执法检查的，书面说明情况并报分管领导和主要领导审批后执行。

3．执法工作由2名及以上执法人员共同完成。如有需要时可联合相关行业部门、专项部门和街镇（园城）执法人员共同执法，也可聘请安全技术服务机构专业技术人员和有关专家参加实施。

（二）执法重点

以“核查”为主要监督检查方式，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件以及工贸行业59项重大隐患（《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》）排查治理和风险辨识管控情况进行现场核查，结合实际突出以下内容：

1. 工贸行业生产经营单位各级岗位特别是主要负责人安全生产履职情况。

2．工贸行业生产经营单位开展安全生产教育培训情况。

3. 工贸行业生产经营单位开展风险辨识管控和隐患排查治理情况。

4. 工贸行业生产经营单位是否存在重大安全隐患未整改情况。

5. 工贸行业生产经营单位应急预案编制及演练情况。

6. 工贸行业生产经营单位是否存在相关方管理缺失、危险作业失管等安全生产违法违规行为。

7. 工贸行业新改扩建项目安全设施“三同时”工作情况。

8. 工贸行业生产经营单位安全生产工作其他事项。

具体执法检查内容，在《现场检查方案》中明确。

（三）执法安排（310天） 92家

1. 日常执法检查和专项执法检查

一月份：（3家）

重庆市綦齿高新铸造有限责任公司，綦江綦齿鑫欣福利有限责任公司，重庆市綦江区余江齿轮有限公司。

二月份：（6家）

重庆四五钢机械制造有限公司，重庆有研重冶新材料有限公司，重庆哈斯特铝板带有限公司，重庆綦键汽摩零配件有限公司，重庆友利森汽车科技有限公司，重庆淏恺机械有限公司。

三月份：（8家）

重庆恒亚实业有限公司，重庆市北方铝业有限公司，重庆金兰铝制品有限公司，重庆犇腾铝业有限公司，重庆旗能电铝有限公司，重庆尊赐摩托车有限公司，綦江县晨光齿轮有限公司，重庆宁柯机械制造有限公司。

四月份：（11家）

重庆市綦江区万建机械制造有限公司，綦江宏洋齿轮传动有限公司，重庆九凤门业有限公司，重庆宝浩机械铸造有限公司，重庆德昂铸造有限公司，重庆孟池机械制造有限公司，重庆彩翔纸业有限责任公司，重庆聚源塑料股份有限公司，重庆华融铝业有限公司，重庆市綦江区善政畜产品有限公司，重庆卓梵玻璃有限公司。

五月份：（9家）

重庆远途沥青混凝土有限公司，重庆市綦江区朝野混凝土有限公司，重庆赛耀混凝土有限公司，重庆一帆钙业有限公司，重庆亮森建筑材料有限公司，重庆綦铝科技有限公司，重庆市宇红轨道车辆配件有限公司，重庆共邦实业（集团）有限公司，重庆永庆电子科技有限责任公司。

六月份：（10家）

重庆多味多食品科技开发股份有限公司，重庆市渝派农产品开发有限公司，重庆市百科鼎昱科技有限公司，斐卓喷雾系统（重庆）有限公司，重庆三立堂中药制药股份有限公司，重庆市老川牛食品有限公司，重庆市长阳食品有限公司，重庆渝冬来食品有限公司，重庆渝创新材料有限公司，重庆鹏翔铝业有限公司。

七月份：（9家）

重庆航墙铝业股份有限公司，重庆航墙电子科技有限公司，重庆美而佳铝业有限公司，重庆星旭铝业有限公司，重庆创驰铝业有限公司，重庆万象津专专用汽车有限责任公司，重庆綦江西南水泥有限公司，重庆锦旗碳素有限公司，重庆博悦机械制造有限公司。

八月份：（7家）

重庆荆江汽车半轴股份有限公司，重庆森翔新型建材有限公司，重庆沪江新型建材有限公司，重庆众联建筑科技有限公司，重庆真源新型建材有限公司，重庆贝思德无纺布有限公司，重庆唯怡饮品有限公司。

九月份：（10家）

重庆吉恩冶炼有限公司，綦江嘉洲齿轮传动有限公司，重庆市綦江县三江铸造厂，重庆俊亨机械配件有限公司，綦江永和工业有限公司，重庆旗电新型建材有限公司，重庆泓万建材有限公司，重庆海塑建材有限公司，重庆康田齿轮有限公司，重庆阳天人防工程设备有限公司。

十月份：（8家）

重庆跃龙杭萧钢构有限公司，重庆昂佳钢结构有限公司，重庆綦航钢结构工程有限公司，重庆建杰博毅钢结构有限公司，綦江齿轮传动有限公司，重庆博雅科技发展有限公司，重庆马缸头机械制造有限公司，重庆赛之源齿轮制造有限公司。

十一月份：（8家）

重庆鑫电铝合金线缆有限公司，重庆春谷人防设备有限公司，重庆市旺利原农业发展有限公司，重庆宜信包装有限公司，重庆市福荣套装门厂，重庆顺利永纸制品包装有限公司，重庆松雨纸业有限公司，华芯智造微电子（重庆）有限公司。

十二月份：（3家）

重庆市凤中机械有限公司，重庆强劲金属制品有限责任公司，重庆力缆电线有限责任公司。

2．随机检查

按照双随机的要求随机抽取38家企业，具体检查内容在《现场检查方案》中明确。

附件4

2023年宣教中心监督检查计划

一、工作目标

为强化安全培训机构从业行为，提升安全培训质量，按照分级负责、属地监管原则，对全区安全培训机构进行监督检查执法。以检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”为执法方法，采取“四不两直”方式，重点检查安全培训机构的从业行为，以检查促培训规范，以培训促素质提升，以素质促本质安全，筑牢安全生产第一道防线。

二、监督检查人员分工和时间安排

宣教中心（考试中心）监督检查人员有2人，分别是：李海涓、苏垠丹。

监督检查分工和时间安排详见附件。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：2人×247天/人=494天。

（二）行政执法检查工作日：2人×4天/人=8天。

（三）其他执法工作日：共计20天，包括全区安全培训专项督查10天；参与相关安全生产专项行动10天。

（四）非行政执法工作日：共计474天，包括编制考试计划60天，考试档案归档60天，考试组织实施51天，考试巡考、监考51天，新闻宣传142天，政治学习、培训、会议等共50天，病假、事假共20天，参加党群活动共40天。

四、监督检查计划的主要内容

（一）监督检查的原则

1. 主要检查安全培训机构从业情况，重点检查安全培训机构是否具备安全培训条件；是否严格按照培训大纲开展安全培训，培训过程管理是否规范；培训档案是否建立和规范等。

2. 对辖区内所有安全培训机构实现全覆盖检查，本年度共检查培训机构3家。

（二）监督检查对象和重点内容

1. 重点检查对象。重庆市綦江职业教育中心、重庆市能源投资集团有限公司培训中心、重庆市綦江区泰安注册安全工程师事务所有限公司

2. 重点检查内容。对安全培训的重点检查内容有：一是机构建设情况，包括培训相关管理制度、教学场地及设施设备；二是教学管理情况，包括培训教学大纲、使用教材、授课教师课件；三是档案管理情况，包括学员档案管理、培训现场图片、培训质量的反馈、学员档案管理方式、档案规范性等。

（三）监督检查工作日安排（8天）

一季度检查重庆市綦江职业教育中心；

二季度检查重庆市能源投资集团有限公司培训中心；

三季度检查重庆市綦江区泰安注册安全工程师事务所有限公司；

四季度全覆盖检查辖区内培训机构。

附件：2023年宣教中心监督检查工作安排表

2023年宣教中心监督检查工作安排表

重庆市綦江区应急管理局2023年度安全生产监督检查计划.doc