发言人来了—我为群众办实事”綦江区创建国家高新区专场新闻发布活动举行
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綦江创建国家高新区，既是贯彻习近平总书记赋予重庆“两高”“两地”“三个作用”使命担当的具体行动，也是落实重庆市委陈敏尔书记“因地制宜走好转型路，因势利导打造升级版”“加快打造主城都市区重要支点”和实施创新驱动发展战略加快高质量发展的有效途径，契合国家发展战略、重庆发展布局和綦江发展需要。
创建国家高新区，綦江优势在哪里？进展如何？将释放哪些惠企红利？6月17日，在市政府新闻办指导，区委宣传部、区人民政府新闻办公室主办的“发言人来了—我为群众办实事”綦江区创建国家高新区专场新闻发布活动中，区委组织部、区科技局、区金融服务中心、区市场监管局、工业园区管委会、食品园区管委会相关负责人，针对企业家们关心关注的问题进行了解答。
擦亮创建底色 引领高质量发展
2018年10月，我区正式启动高新区创建工作。通过全区上下攻坚克难、奋力拼搏，去年4月，市政府批复设立重庆綦江高新区。綦江市级高新区批复之日，即是国家高新区创建启动之时。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出大力支持綦江创建国家高新区。去年年底，綦江创建国家高新区获得重庆市政府同意，已上报国务院。为加速推进创建进程，做好专家来綦现场调研论证准备，今年5月，由区委书记、区长任双指挥长的高创指挥部，强力推动实施“百日冲刺”行动，各项工作正紧锣密鼓推进。针对科技创新方面出台的政策，张祥兰介绍，今年4月27日，区政府正式印发的《重庆市綦江区支持科技创新政策十条》，从5月27日起正式实施。这其中对支持创新主体、创新平台、孵化载体、科研项目、研发投入、成果转化、科技进步等诸多方面都进行了明确规定。例如，首次认定为高新技术企业，在有效期内，分三年每年补助5万元；首次认定为国家级新型研发机构，一次性给予100万元补助等等。当前，我区正准备出台《支持科技创新若干财政金融政策》，并将列出《“为科技工作者办实事，助科技工作者做贡献”工作清单》，聚焦服务科技工作者住房保障、子女入学、看病就医等一系列科技工作者关心的问题。同时将组织开展科技交流合作等一系列活动，用心用情用力为科技工作者办实事，聚识聚智助力科技工作者作贡献。
提供政策保障 筑牢人才高地
2018年10月，区委、区政府研究出台了《綦江区产业人才引育若干优惠政策》，这个政策适用于在綦江注册、经营、纳税且具有独立法人资格的重点企业新引进人才，存量人才达到认定标准也可以享受除购房补助以外的其它政策。郭俊伶表示，只要符合认定条件，就可以申报。以骨干人才为例，取得博士学位或者正高级专业技术职称，或者工作业绩显著年薪在25-50万元，三个条件满足任意一项就可以申报，区委组织部会及时进行审核认定，评定为产业人才后就可以享受20万元的购房补助、每月1000元的岗位津贴以及个税返还等政策，还会积极协调家属随迁、子女入学、医疗体检等相关政策。当前，我们正在和重庆大学、西南大学等高等院校洽谈校地校企合作事宜，通过共建实验室、打造创新实践平台等形式吸引高校毕业生来綦实习实践，为企业和学生搭建“零距离”的双选平台，希望企业积极参与进来，提供实习实践岗位或者具体的合作项目，为引进优秀人才营造良好的氛围，打下坚实的基础。
保护知识产权 激发创新动力
“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”胡朝志表示，近年来，区市场监管局大力提升知识产权创造、运用、保护水平。一是聚焦知识产权宣传，营造科技创新氛围。开展国家高新区创建知识产权宣传，在“3∙15”“4∙26”等时间节点，多元化、多层次、多渠道宣传知识产权有关知识；加强对重大知识产权成果、典型创新人物、知识产权密集型企业的宣传和公益咨询服务，增强公众的知识产权意识。二是加强知识产权培育，提升知识产权综合实力。以创建国家高新区为契机，引导企业开展专利挖掘与布局，稳定专利申请数量，力争全年新申请专利1700件，新申请260件发明专利，PCT国际专利申请企业2家，逐步做大綦江发明专利总量。三是开展知识产权运用指导，提升企业知识产权能力。通过走访、培训等方式引导园区重点企业规范知识产权管理运用，积极开展知识产权贯标、质押融资、高价值专利培育、专利导航、许可转让及交易等运作，提升企业竞争实力。力争年内企业开展贯标认证总数达到13家以上，培育申报市级以上知识产权优势企业、示范企业达24家以上，开展知识产权质押融资额度1000万元以上。截至2021年4月，全区累计授权国内发明专利223件，海外发明专利2件，万人发明专利拥有量2.88件，有效注册商标8777件。全区现有市级知识产权优势企业15家，国家级优势企业4家。
强化服务意识 提供金融支撑
近年来，区金融发展服务中心深入实施创新驱动发展战略，围绕“优化金融服务”这条主线，做好深化金融供给侧结构性改革，打造良好金融生态环境。全区成功吸引了39家金融机构在綦设点展业，逐步形成银行、保险、担保、基金等各类传统金融、新型金融业态为一体的金融组织体系。“坚持‘以服务实体经济为根本’，保持金融供给稳定，20余个政策文件相继出台，从信贷引导、贴费贴息、股权投资等多个方面引导金融资源投放科技企业等中小微企业。”但洪表示，解融资难融资贵，区金融发展服务中心工作的出发点主要放在解决银行不敢贷、企业财务成本高的问题上。一是通过设立各种增信基金（包括知识价值信用贷、商业价值信用贷、实体经济信用贷），增强担保机构能力，建立健全贷款风险分担机制，提高银行等金融机构放贷的积极性；二是通过设立企业发展基金，为企业转贷过桥服务，低于市场成本保本微利收费，给予最高2%担保费补贴，降低担保费用，并加大与人民银行等机构的协调，督导金融机构简化手续，推进无还本续贷、年审贷等机制；三是针对科创企业、小微企业轻资产运营特性，鼓励银行开发创新科创贷、税易贷、电力贷等信用贷款产品，提高信用贷款比例。
优化产业结构 着力转型升级
近年来，区工业园区重点围绕发展特色产业、完善软硬件设施，加强组织保障三方面聚力攻坚。其中，在发展特色产业上，区工业园区高标准编制高新区产业发展规划，进一步加强科技型企业、高新技术企业的培育，引导企业实施生产线智能化、数字化改造，大力引进龙头企业、专精特新企业，着力培育全产业链，不断提升产业吸附聚集能力。王名坤表示，未来几年，园区将聚焦主业，以重点企业、重点项目为依托，完善产业链条，打造产业集群。具体而言，一是深化发展铝加工产业集群。坚持煤电铝一体化思路和循环经济发展理念，深度延伸打造铝加工产业集群。以铝精深加工为基础，大力发展汽车用铝、交通用铝、绿色建筑铝材、电子电器用铝。二是转型升级发展汽摩整车产业集群。加快摩托车产业园项目建设，推进发动机、车架总成、离合器等生产项目协同配套，预计到2023年摩托车整车产能达到15万辆。三是联通发展装配式建材产业集群。补缺装配式建筑产业链条之间缺失关联、加强协同配套，在延链补链上精准招引项目。四是壮大发展电子信息及新材料产业集群。以应用领域芯片为突破口，依托现有企业，拓展芯片制造、封装测试，打造以芯片制造为核心的集成电路产业；推动锂电池隔膜、石墨烯等高技术产线产能释效。
形成产业集聚 打造特色品牌
创建国家高新区，食品园区在行动。在科技赋能方面，今年食品园区将助推2家企业申报高新企业，2家企业升规，培育科技型企业7家、研发机构1家；在项目带动方面，加大品牌食品、品牌饮料、中药饮片、化妆品、保健品、美容医疗等项目招商引资力度；在产业集聚方面，重点发展火锅全产业链，拓展药食同源、绿色食品为主的大健康产业集群，打造火锅底料为核心的复合调味料全产业链、生猪全产业链、草蔸萝卜等优势农产品全产业链，快速形成产业规模效益和特色品牌优势。如何服务企业，帮助企业创新发展？兰东海表示，食品园区聚力打造六个优质平台，帮助企业实现高质量发展。一是配套产业聚集平台，与专业工业地产商合作，规划建设120万平方米的天海星大健康产业园，覆盖康养、研发、生产等11个功能组团，打造重庆首个规模化大健康产业园区。二是配套智慧用能平台，引进了德国布鲁恩电子能源有限公司和国网重庆综合能源公司綦南分公司共同投资建设分布式能源站项目，为园区企业提供“热电冷”三联供。三是配套搭建人才平台，与科研院所、大专院校合作，联合区人力社保局、南州劳务公司等单位，及时共享企业用工需求、技术培训信息，为入园企业招才引智。四是配套金融支撑平台，设立产业股权投资基金，与金融服务机构合作探索打造“政银企”合作平台，助推企业快速发展。五是配套直播电商平台，引进淘宝大学、诺伊云等搭建网络直播电商平台，打造綦江电商直播基地。六是配套研发检测平台，引进麻辣食品数字化研究院，致力于研究制定火锅料理领域产业标准。
