信访指南
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公民信访常识须知
来信指南
三来访指南
网上投诉指南
来电指南
意见建议指南
复查复核指南
重庆市綦江区信访办公室
2020年制
公民信访常识须知
一、信访人享有哪些权利？
根据修订后的《信访条例》，信访人享有以下主要权利：
1.依法反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的权利；
2.依法信访不受打击报复的权利；
3.就行政机关的行政行为及其工作人员的职务行为提出信访事项的权利；
4.查询信访事项办理情况的权利；
5.就信访事项受理、办理情况得到书面答复的权利；
6.要求对办理信访事项有直接利害关系的工作人员回避的权利；
7.检举、揭发材料及有关材料不被透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位的权利；
8.反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，得到奖励的权利；
9.事实清楚、法律依据充分的投诉请求得到支持的权利；
10.对信访事项处理不服，要求复查、复核的权利。
二、信访人应当如何提出信访事项？
根据《信访条例》第17条规定，信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。
三、信访人采用走访形式提出信访事项应当注意什么？
根据《信访条例》第16条、18条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，并且应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选不超过5人的代表。
四、信访人可以对哪些组织和人员的职务行为提出信访事项？
根据《信访条例》第14条的规定，信访人可以对下列组织、人员的职务行为，提出建议、意见或者投诉请求：
1.行政机关及其工作人员；
2.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
3.提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
4.社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、委派的人员 ；
5.村民委员会、居民委员会及其成员。
五、信访人在信访过程中被禁止的行为有哪些？
根据《信访条例》第20条的有关规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
1.在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
2.携带危险物品、管制器具的；
3.侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
4.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
5.煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
6.扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
六、信访人对信访事项处理意见不服的，怎么办？
根据《信访条例》第34条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。
七、信访人对复查、复核意见不服的，怎么办？
《信访条例》第35条规定：信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
八、如何向重庆市綦江区信访办公室提出信访事项？
群众向重庆市綦江区信访办公室提出信访事项，尽量采取书面形式。来信地址：重庆市綦江区古南街道交通路25号，邮政编码：401420，请在信封上注明"重庆市綦江区信访办公室收"即可。
如果确定需要采取走访形式提出信访事项，请到重庆市綦江区投诉受理接待中心（重庆市綦江区古南街道交通路25号，綦江区南州广场旁)，接待来访时间：周一至周五上午9：00—12：00，下午14：00—5：30，周五下午原则不接待。
重庆市綦江区信访办公室来信指南
重庆市綦江区信访办地址：重庆市綦江区古南街道交通路25号
邮政编码：401420
一、来信请使用真实姓名、身份证号码、通信地址和联系电话，以便责任单位联系及回复。
二、来信字迹工整，提倡采用打印文稿。
三、求决类、申诉类来信包含主要诉求、主要事实、主要理由，应诉求明确、事实清楚、内容言简意赅，可附相关证据材料（复印件）。建议类来信，请在信封显著位置标注“人民建议”字样。咨询类来信，可直接向相关职能部门提出。
四、为节省邮寄成本，方便事项处理，请来信人逐级投信，不要同时向多部门投诉同一事项。在信件办理期限内，请勿重复投递。
五、请勿在来信中夹带现金、邮票、证件、重要书籍、手稿原件等。
重庆市綦江区信访办公室来访指南
一、负责接待和处理群众走访向区委、区政府反映情况，提出建议、意见或者投诉请求。
二、接待时间：周一至周五上午9:00—12:00、下午14:00—17:30，周五下午原则不接待。
三、接待地点：重庆市綦江区群众来访接待中心（重庆市綦江区古南街道交通路25号，南州广场旁）。
四、信访人应携带本人有效证件（身份证、军官证、户口簿、护照等）来访，准备言简意赅的信访材料。
五、信访人来访时，请自觉接受安全检查，不得携带易燃、易爆、有毒、有害、管制器械等危险品进入接待场所，一经发现，由安保人员予以没收。
六、信访人进入候访大厅后，请先到候访大厅右侧排队进行登记，领取接待单。接待单上标注有接待顺序号和接待室门牌号。
七、领取接待单后，信访人可在候访大厅休息等候，依序号通知信访人并在安保人员的带领下进入接待室。集体访群众应选派5人(含5人)以下代表接谈。
八、接待完毕，请在安保人员的指引下自行离开接待区域，不得滞留。
重庆市綦江区信访办公室网上投诉指南
渠道一：电脑端（PC）
第一步：登录“重庆市信访办公众信息网”，网址：http://113.250.48.189:9080/web/index；
第二步：点击“网上信访”，仔细阅读相关内容后点击“同意”；
第三步：选择“呈递单位”（重庆市綦江区信访办），准确填写本人基本信息及投诉内容（“*”项必须填写），内容填写完成后选择“提交”即可。
渠道二：移动端(微信端)
第一步：http://113.250.48.189:9080/mobile/newTsxx?accessFrom=wx，仔细阅读相关内容后点击“确定”
第二步：选择“呈递单位”（重庆市綦江区信访办），准确填写本人基本信息及投诉内容（“*”项必须填写），内容填写完成后选择“提交”即可。
渠道三：移动端(app)
http://113.250.48.189:9080/mobile/index，操作步骤同渠道二
重庆市綦江区信访办公室来电指南
一、来电人需使用真实姓名、身份证号码、通信地址和联系电话，以便责任单位联系及回复。
二、来电人求决类、申诉类需说明主要诉求、主要事实、主要理由，应诉求明确、事实清楚、内容言简意赅，可通过邮寄方式送相关证据材料（复印件）。建议类和咨询类来电，可直接向相关职能部门提出。
三、重庆市綦江区信访便民服务电话
区长公开电话：023-48612345
区信访投诉电话：023-85888080
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单 位 |
电 话 |
单 位 |
电 话 |
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区发展改革委 |
023-48662278 |
区教委 |
023-85880882 |
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区科技局 |
023-48662340 |
区经济信息委 |
023-48662295 |
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区公安局 |
023-85883355 |
区民政局 |
023-48670171 |
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区司法局 |
023-48656125 |
区财政局 |
023-48662397 |
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区人力社保局 |
023-87268702 |
区生态环境局 |
023-48671911 |
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区住房城乡建委 |
023-48678559 |
区城管局 |
023-48659657 |
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区交通局 |
023-85886005 |
区水利局 |
023-48612224 |
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区农业农村委 |
023-85880543 |
区商务局 |
023-61280386 |
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区文化旅游委 |
023-48678208 |
区卫生健康委 |
023-85895000 |
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区退役军人事务局 |
023-61260151 |
区应急局 |
023-61271258 |
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区审计局 |
023-48678900 |
区统计局 |
023-48662371 |
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区医保局 |
023-48628513 |
区国资委 |
023-81713210 |
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区林业局 |
023-48662353 |
区信访办 |
023-85888080 |
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区大数据发展局 |
023-48618361 |
区招商投资局 |
023-48659888 |
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区政务服务办 |
023-48602644 |
工业园区管委会 |
023-48627123 |
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东部新城管委会 |
023-48600021 |
区旅游度假区管委会 |
023-48699055 |
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区供销合作社 |
023-61270520 |
区规划自然资源局 |
023-85890000 |
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区市场监管局 |
023-48627115 |
区气象局 |
023-48665383 |
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古南街道 |
023-48658301 |
文龙街道 |
023-85880319 |
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三江街道 |
023-48208186 |
通惠街道 |
023-48882700 |
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石角镇 |
023-48251266 |
东溪镇 |
023-48751396 |
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赶水镇 |
023-48772238 |
打通镇 |
023-48702748 |
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石壕镇 |
023-48740189 |
永新镇 |
023-48460275 |
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三角镇 |
023-48402520 |
隆盛镇 |
023-48480892 |
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郭扶镇 |
023-48431077 |
篆塘镇 |
023-48229686 |
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丁山镇 |
023-48757353 |
安稳镇 |
023-48826138 |
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扶欢镇 |
023-61270005 |
永城镇 |
023-48488080 |
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新盛镇 |
023-61288516 |
中峰镇 |
023-48469633 |
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横山镇 |
023-48406100 |
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区级行业调解组织电话
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劳动人事争议调处 |
023-87263100 |
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征地拆迁纠纷调处 |
023-85890066 |
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建设规划纠纷调处 |
023-85897831 |
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建筑纠纷调处 |
023-48678516 |
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医患纠纷调处 |
023-85895011 |
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交通运输纠纷调处 |
023-48663382 |
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交通事故损害赔偿调处 |
023-85883211 |
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土地承包纠纷调处 |
023-85880707 |
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企业改制纠纷调处 |
023-48666670 |
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涉校纠纷调处 |
023-85880808 |
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煤矿、非煤矿山安全事故纠纷调处 |
023-48669010 |
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工业园区矛盾纠纷调处 |
023-48627123 |
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民工工资投诉 |
023-87268729 |
重庆市綦江区信访办公室复查指南
一、信访事项三级审查受理范围
根据国务院《信访条例》第十四条、第十五条、第二十一条的规定，属于司法诉讼、行政复议、仲裁（行政仲裁、经济合同仲裁）受案范围或者人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项不属于行政信访事项三级审查受理范围。
下列几种常见的投诉请求，应当纳入诉讼、仲裁、行政复议受案范围，不纳入信访事项三级审查受理范围：
1.移民拆迁安置补偿纠纷。移民认为人民政府或职能部门依职权作出的拆迁、安置、补偿、错登、漏登等具体行政行为侵犯其合法权益以及对拨付移民资金行为不服的，应通过行政复议、行政诉讼等法定途径解决；移民因履行拆迁协议、履行自谋职业合同、青苗及附着物补偿费的分发等民事行为发生的纠纷，应通过民事诉讼等法定途径解决。
2.城市房屋拆迁安置补偿纠纷。拆迁人和被拆迁人对城市房屋拆迁、安置、补偿等问题发生的纠纷，应首先订立房屋拆迁安置补偿合同，没有签订协议的，应由行政机关裁决，对行政裁决不服的，应通过行政复议、诉讼渠道解决。
3.农村土地争议。对涉及农村土地承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、承包经营权继承纠纷等农村土地承包民事纠纷，应依法通过调解、仲裁、诉讼等法定途径解决；对农村土地征用争议，被征用土地的所有权人、使用权人对征地补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。对政府行政裁决不服，应依法申请行政复议、提起行政诉讼解决。
4.自然资源权属争议。对土地、矿藏、水流、林地、山岭、草原、荒地等自然资源的所有权或者使用权发生争议，由有管辖权的人民政府处理，对人民政府权属处理决定不服的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，应依法向人民法院提起行政诉讼。
5.人事劳动争议。机关、事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；国有、集体、私营企业等用人单位与劳动者发生的因确认劳动关系，因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，因除名、辞退和辞职、离职，因工作时间、休息休假、养老、医疗等社会保险、福利、培训以及劳动保护，因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议，应通过人事劳动争议仲裁、诉讼渠道解决。
6.企业破产改制纠纷。涉及企业产权制度改革中发生的企业公司制改造纠纷、企业股份合作制改造纠纷、企业分立纠纷、企业债权转股权纠纷、企业出售合同纠纷、企业兼并合同纠纷、与企业改制相关的其他民事纠纷等，主要应通过司法诉讼等法定途径解决。
7.工伤、行政许可、行政处分等争议应依法通过行政复议、仲裁、司法诉讼和法律法规规定的其他方式解决。
二、信访复查复核受理程序
办理机关要认真及时审查信访人提出的具体诉求，并分别按案件性质作出处理。不能当场答复的，必须在15日内书面告知信访人下列审查情况：不予受理、不再受理、转送有关部门、立案受理。
三、申请方式
信访人不服各街道办事处、镇人民政府或者区政府组成部门作出的信访事项复查意见，需向重庆市綦江区人民政府提出信访事项复查申请的，可以将信访事项复查申请书直接邮寄至重庆市綦江区信访办复查复核科（地址：重庆市綦江区古南街道交通路25号）。
重庆市綦江区信访办公室人民建议指南
一、区内外公民以及外国人、无国籍人士均可就本市经济建设、社会发展和政府工作等方面提出意见或建议。
二、可采用书面邮寄(重庆市信访办地址：重庆市綦江区古南街道交通路25号，邮编：401420)或网上提交两种方式（网址：http://www.cqqj.gov.cn）提出意见或建议（统称人民建议）。邮寄时请在信封显著位置标注“人民建议”字样。
三、提出人民建议时，请署真实姓名、详细地址和联系电话，采用匿名、笔名、假名和没有联系电话号码、没有通信地址或通信地址不详的，不参加优秀人民建议评审。
