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其他公文
- [ 索引号 ]
- 115002227500874243/2020-00017
- [ 发文字号 ]
- 东溪府发〔2020〕89号
- [ 主题分类 ]
- 水利、水务;其他
- [ 体裁分类 ]
- 其他公文
- [ 发布机构 ]
- 綦江区东溪镇
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2020-07-24
- [ 发布日期 ]
- 2020-07-30
重庆市綦江区东溪镇人民政府关于进一步加强少年儿童防溺水安全工作的通知
各村（居），办公室（站、所、中心）：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，十分关心少年儿童健康安全。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和市委专题会议要求，现就进一步加强少年儿童防溺水安全工作的有关事宜通知如下：
一、工作目标
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”原则，进一步加强联防联控，对辖区内水域安全隐患全面开展排查整治，落实警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，及时消除各类涉水安全隐患，力争实现我镇少年儿童溺亡事故“零发生”的工作目标。
二、工作重点及分工
（一）构建联动工作机制，加强联防联巡联控。成立以平安办为组长单位，学区为副组长单位，文化中心、派出所、民政和社会事务办、规划建设管理环保办、公路办、农服中心（水管站）、应急办、团委、妇联等为成员单位的防少年儿童溺水安全联动工作领导小组。防少年儿童溺水安全管理联动工作领导小组单位按各自职能，落实工作责任。平安办充分发挥统筹协调作用，牵头制定督查工作方案，督促各村居和有关单位按照各自职责共同落实做好防少年儿童溺水工作，健全完善防少年儿童溺水安全管理工作长效机制，将防少年儿童溺水工作纳入综治考评范围。东溪学区定期召开学校安全工作会议，加强对防范中小学生溺水工作的研究，及时预警和部署防范中小学生溺水工作，督促指导学校开展防范中小学生溺水教育工作，强化中小学生和家长的安全意识。文化中心深入开展防少年儿童溺水宣传工作，在溺水易发时期和节假日，增加宣传频次，充分利用广播等方式，加大对防溺水工作宣传，切实提高家长、少年儿童和社会防溺水安全意识；派出所配合有关部门开展水域隐患排查，加强危险水域的巡逻，劝阻少年儿童不在危险水域游泳，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作；民政和社会事务办充分发挥统筹关爱保护全镇农村留守儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的游泳安全教育，提升农村留守儿童的防溺水安全意识。及时组织对溺水事故的救援，配合做好防少年儿童溺水安全教育工作。规划建设管理环保办加强学校周边各类建筑工地施工安全生产监管，强化施工现场封闭管理，针对建筑工程施工过程中形成的基坑等，及时采取相应的防护措施并落实隐患排查制度，设立警示标牌。公路办要及时完善，适时检修临河、临塘、临库等临危险水域农村公路防护栏设施，防止所辖水域发生少年儿童溺亡事故。农服中心（水管站）督促水利工程管理单位在其管辖的水利工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的水域，设置防护、救护设施和醒目警示标志；应急办明确农村安全监管体系，建立农村安全（含防溺水）防范管理机制。协同有关办公室（站、所、中心）监督、检查各村（居）、有关办公室（站、所、中心）和中小学校落实防溺水安全措施情况。团委发挥共青团和少先队作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，特别在溺水多发期的暑假多开展健康有益的活动，丰富少年儿童的假期生活。妇联配合民政部门，组织巾帼志愿者结对帮扶农村留守儿童和监护教育存在困难的家庭，开展丰富多彩的教育活动，加强留守儿童安全教育。（牵头单位：平安办，配合单位：村（居）、学区、文化中心、派出所、民政和社会事务办、规划建设管理环保办、公路办、农服中心（水管站）、应急办、团委、妇联）
（二）全面开展排查整治，一是各村居全面开展排查整治，及时消除安全隐患。成立防少年儿童溺水工作小组，每年三月底以前，组织专门人员，对辖区内所有水域开展一次拉网式排查，对所有水域防护设施进行检查，需要设立防护栏而未设立的，已经破损无法使用的及时上报水管站，由水管站负责督促水域所属单位（个人）及时增设和修复防护措施，建立台账，及时整改，消除安全隐患。二是对所有水域安全警示标牌设置情况进行检查，对未设置和破损无法使用的警示标牌上报水管站，由水管站负责督促水域所属单位（个人）对警示标牌的增设。三是各村居及时对辖区内所有水域放置长竹竿、救生绳等救护设施；利用广播、劝导站、院坝会、发放宣传资料等形式加强对防溺水“七不、三要”进行宣传。四是各中小学严格落实防溺水“八个一”防救护措施。五是各村（居）组建一支以综治专干、志愿者为主的巡防、宣传队伍，定期与不定期在辖区内开展巡逻，发现危险水域中及附近戏水、打闹、游玩的学生及时制止，落实专人针对少年儿童因毕业或节假日脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，提醒监护人履行好监护人职责。（牵头单位：平安办，配合单位：各村（居），学区）
三、工作要求
（一）高度重视，认真部署。村（居）及有关办公室（站、所、中心）要将防少年儿童溺水工作摆到突出位置，高度重视，认真部署，定期召开会议，分析研究防少年儿童溺水工作中存在的问题；加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“横向到边、纵向到底”的网格式防范工作体系，织密织牢防溺水“安全网”，确保少年儿童生命安全。
（二）强化责任，狠抓落实。要结合各自职能，落实工作责任；要加强沟通和协调配合，将每项工作落到实处。防少年儿童溺水工作重点在各村（居）及有关办公室（站、所、中心），要认真研究并落实有效工作举措，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保宣传教育、警示标牌、防护设施和监管监控全覆盖，通过常态性的排查整治和教育防范工作，将少年儿童溺水事故降到最低。
（三）加强考核，落实问责。平安办协调有关单位，组成专项督查工作小组，对各村（居）及有关办公室（站、所、中心）落实防少年儿童溺水工作落实情况定期开展督查，并纳入对各村（居）年度综合目标考核内容。
请各村（居）及有关办公室（站、所、中心）督导责任区确定专人负责防少年儿童溺水工作，认真做好信息搜集、汇总、报送工作。
重庆市綦江区东溪镇人民政府
2020年7月24日
（此件公开发布）
