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| [ 索引号 ] | 11500222009313433K/2021-00015 | [ 发文字号 ] | 横山府发〔2021〕70号 |
| [ 主题分类 ] | 检验、检疫;卫生 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区横山镇 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2021-09-03 | [ 发布日期 ] | 2021-09-23 |
横山镇2021年秋季动物疫病综合防控行动方案
横山府发〔2021〕70号
重庆市綦江区横山镇人民政府
关于开展《横山镇2021年秋季动物疫病综合防控行动方案》的通知
各村、社区：
为切实做好2021年秋季动物疫病综合防控工作，制定了《重庆市綦江区2021年秋季动物疫病综合防控行动方案》，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市綦江区横山镇人民政府
2021年9月3日
综合防控行动方案
按照农业农村部《2021年国家动物疫病强制免疫计划》和《重庆市2021年秋季动物疫病综合防控行动方案》（渝农办发〔2021〕117号）要求，结合当前动物疫情形势和生产流通状况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委区委工作会议精神，聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略新任务、新要求，提高政治站位，强化政治担当，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务，坚持预防为主的方针，统筹抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及牛羊“两病”等人畜共患病防控工作，努力确保畜牧业生产发展安全、畜产品质量安全、社会公共卫生安全和生态环境安全。
二、工作目标
（一）强制免疫目标。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等强制免疫病种的应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。狂犬病应免犬免疫密度达到100%。
（二）疫情普查目标。畜禽养殖场户动物疫病的普查面达到100%；对普查发现的动物疫病规范处置率达到100%。
（三）消毒驱虫目标。畜禽圈舍消毒面达到100%，畜禽驱虫指导面达到100%。
（四）防疫监管目标。畜禽养殖场户监督检查面达到100%，发现违法违规行为处理率达到100%。
（五）动物疫病监测目标。按照《綦江区2021年动物疫病监测计划》要求，按时、按量、保质开展动物疫病监测工作。
三、时间安排
横山镇秋防行动时间为9月5日—9月10日小区免疫试验，9月11日—10月15日免疫接种工作. 10月16日—10月20日补防补免工作。
四、行动内容
坚持常年防疫与季节防疫相结合，在有效抓好常年防疫工作基础上，按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，集中抓好以下5个方面工作。
（一）抓好大宣传大排查行动。利用短信、微信、广播、电视、流动宣传车、宣传资料、宣传标语等多种形式，进村入社、逐场逐户宣传非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、牛羊“两病”等动物疫病防控知识以及“先打后补”相关政策，不断增强养殖场户防疫主体责任意识，确保各项防控措施落实到位。要充分发挥非洲猪瘟防控工作“专班专人”作用，集中开展动物疫情大排查，对生猪养殖场户，可采取走访问询、查看照片或视频等非进场入户方式。要动态更新畜禽档案、生猪户口，准确掌握畜禽养殖情况。排查时发现重大动物疫病的，要依法依规进行处置和上报。
（二）抓好大清洗大消毒工作。要督促养殖、屠宰、无害化处理等环节的生产经营者做好日常消毒工作，加大消毒频次，扩大消毒范围，做到养殖、流通等重点场所、重点区域全覆盖，有效降低面源污染。各村要统一建立散养户消毒台账，指导规模场自行建立消毒台账，并详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。秋防工作期间，要集中开展一次大清洗大消毒工作。
（三）抓好动物分类强制免疫。我市纳入强制免疫病种有高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、犬只狂犬病。高致病性禽流感：对所有鸡、水禽（鸭、鹅）、人工饲养的鹌鹑、鸽子等禽类，进行H5和H7亚型高致病性禽流感免疫。口蹄疫：对所有猪、牛、羊、骆驼、鹿进行O型口蹄疫免疫，对所有奶牛和种公牛进行A型口蹄疫免疫。小反刍兽疫：对所有未免疫的（包括新引进的）、免疫期超过3年的羊只进行免疫。犬只狂犬病：由街镇政府组织、乡村兽医实施“代行免疫”；镇犬只可以由动物诊疗机构实施“委托免疫”。高致病性猪蓝耳病和猪瘟：指导养殖场户根据本场疫病流行状况自行开展免疫。强制免疫实行分类管理，对大型养殖场（含“先打后补”养殖场）实行“督促免疫”；对中小型养殖场实行“指导免疫”；对散养户，鼓励其在基层兽医的指导下自行免疫，确无自行免疫能力的可“代行免疫”（注意事项见附件1）。同时，做好畜禽标识佩戴、农村散养户《动物免疫证明》填发和街镇农业服务中心《防疫档案》建立等工作。免疫结束后，要及时开展免疫效果“回头看”工作，对漏免、补栏和免疫抗体不达标畜禽及时补免。
（四）抓好动物防疫监管。强化免疫疫苗全程冷链配送，确保疫苗安全有效。对所有养殖场户集中开展一轮全面监督检查。对散养户，由包片兽医严格落实责任片区监管巡查。对规模场，由挂牌兽医按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，实施精细化监管巡查。督促养殖业主落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物检疫申报、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。要突出规模畜禽场、种畜禽场、种猪仔猪调运和禽苗育雏市场经营的监管，督促指导其严格落实强制免疫、调入畜禽隔离观察、调出畜禽申报检疫等制度，做好人流物流管控、养殖场所清洗消毒、日常灭蚊灭蝇灭鼠、禁用餐厨废弃物饲喂生猪、病死畜禽无害化处理等生物安全措施，严防疫情发生。要加大执法力度，严厉查处非法调运、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督等行为。
（五）抓好产地检疫工作及兽医社会化服务体系建设。严格执行基于监（检）测或风险评估的产地检疫制度，实施产地检疫时，严格查验免疫抗体监（检）测或风险评估报告、养殖（免疫）档案，对未经免疫、免疫超过有效期、免疫抗体水平不达标或风险评估不合格的，严禁出具检疫证明，实现免疫密度和免疫质量“双倒逼”。要加快推进兽医社会化服务体系建设，按照“政府购买服务”模式鼓励各类合法市场主体组建动物防疫服务队、合作社、动物医院等多种形式的服务机构，规范整合乡村兽医、村级防疫员等资源，向养殖场户提供高质量的免疫、消毒、诊疗、用药等专业化兽医卫生服务，有效推进动物防疫工作的落实。
五、工作要求
（一）强化组织领导。要高度重视秋防工作，组织好秋防力量，配齐疫苗、消毒剂、试剂、器械耗材、人员防护用品等秋防工作所需物资，实施好秋防工作。
（二）强化培训指导。在秋防工作期间要通过现场培训、视频教学、推送学习资料等方式，对基层兽医人员加强技术培训，规范操作规程，提高防疫操作技能。强化责任担当和廉政纪律教育，依法依规落实强制免疫“先打后补”、病死猪无害化处理补助审核等政策，防范廉政风险。
（三）强化督促检查。各村要加强督促检查，随时跟踪进度和信息填报等情况，对进度迟缓、弄虚作假和工作不到位的，立即督促整改。
（四）强化行为规范。要加强疫苗使用管理，规范疫苗运输、储存和使用，建立发放、领用台账，避免因疫苗保管不当而影响免疫效果。要规范免疫行为，做到用真苗、真打、真有效，防止不打针、打假针、减量注射造成免疫失败；规范消毒，防止消毒不彻底，造成疫病传播。
（五）强化生物安全。必须把生物安全放在第一位，严格遵循能不进则不进、能不接触则不接触的原则，严格按规范做好防护，严密防范因操作不当造成动物疫病传播甚至造成人员感染。兽医人员在开展走访问询、监督巡查、宣传指导等工作时，必须全程戴口罩，避免与养殖业主及其他人员近距离接触、交谈；在开展入户免疫时，必须全程戴口罩、穿防护服和鞋套（或雨靴），进出严格消毒。要严格按要求处理使用过的针头、注射器、疫苗瓶等废弃物，不得随意丢弃。
