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| [ 索引号 ] | 11500222009313433K/2022-00015 | [ 发文字号 ] | 83号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区横山镇 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2022-10-25 | [ 发布日期 ] | 2022-10-25 |
重庆市綦江区横山镇人民政府 关于印发《横山镇2022年提升群众安全感政法队伍满意度和司法公信力工作方案》的通知
各村（社区），各办、站、所，镇属各单位：
现将《横山镇2022年提升群众安全感政法队伍满意度和司法公信力工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
重庆市綦江区横山镇人民政府
2022年10月25日
为深入贯彻习近平总书记关于平安建设的系列重要指示精神，进一步提高群众安全感满意度提升工作的针对性和实效性，确保我区群众安全感、政法队伍满意度和司法公信力踏实迈上新台阶，扎实推进更高水平的平安綦江（横山）建设，服务全镇高质量发展大局，制定以下工作方案。
一、工作目标
紧紧围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”总目标，通过系列工作举措，切实堵漏洞、补短板，全面夯实基层基础，确保年底区对镇民调结果考核名次稳中有升。
二、工作举措
（一）提前谋划部署，找准工作方向
1.召开专题会议。在10月底我镇将召开一次专题会议，研究部署全镇群众安全感提升工作，督促各村（社区）各站办所切实抓好本地区、本系统、本行业提升群众安全感工作的组织实施，严格按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，将工作任务层层分解，一级促一级，层层抓落实，推动群众安全感再提升。
2.开展模拟民调。在全区群众安全感、政法队伍满意度和司法公信力调查开展之前，区委政法委将委托第三方在全区开展民意调查，精心设计调查问卷，针对性选择调查样本，及时发现问题，及时整改问题，进一步提升群众安全感、政法队伍满意度和司法公信力。
3.开展包联指导。健全完善政法机关领导干部包联指导制度，认真落实蹲点调研、下沉指导等工作，特别是要对前期民意调查结果排名靠后的问题，要找准问题根源，提出解决方案，以广大群众看得见、摸得着的实际行动，及时整改工作中存在的短板弱项，夯实平安建设基层基础。
（二）开展集中宣传，营造良好氛围
4.强化工作成效宣传。要着重宣传政法机关贯彻执行市委和区委的安排部署情况、在回应群众平安需求方面的举措和成效、在司法为民方面的实招新招，集中展示防范化解重大风险、扫黑除恶、“雪亮工程”、社会治安重点地区整治、网格化服务管理开展群防群治等方面的工作成效。
5.强化先进典型宣传。深入开展道德模范、最美人物、身边好人推荐评选活动，充分体现评选表彰工作群众性、先进性、典型性。及时、准确认定见义勇为行为，利用专题报道、发放认定证书、走访慰问等方式，大力弘扬见义勇为先进事迹。深入挖掘一线民警、平安细胞、村社区网格员等在平安建设战线干部职工恪尽职守、奋斗一线的先进典型，强化典型事迹宣传推广，引导广大干部群众参与投票点赞。
6.开展专题宣传活动。要集中印制一批宣传党的二十大致广大群众的一封信、民意调查知识介绍等宣传海报、无纺布购
物袋等宣传品，充分发动我镇广大干部职工，利用宣传活动、上门走访、座谈会、院坝会等方式，加强与广大群众特别是“两代表一委员”“警风监督员”的沟通联系，虚心听取、认真记录他们对平安建设工作的意见建议，高质量办理答复，提升他们对平安建设工作的理解和支持。
7.拓宽线上宣传方式。充分用好融“报、网、端、微、屏”于一体的平安建设宣传集群和矩阵，持续精心推出“晒平安、晒治理、晒成效”三晒活动、市域社会治理现代化试点创建动态等特色品牌，通过微信、QQ、抖音等多媒体平台推送平安横山信息，把便民利民护民新举措、治安整治新动态送到群众掌心。
（三）深化专项行动，强化成果转化
8.深入开展矛盾纠纷源头化解专项行动。扎实开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动和领导干部大走访大接访活动，推动房地产、物业纠纷、涉教等领域矛盾纠纷攻坚化解等工作，充分发挥专业性、行业性调解组织作用，健全多元化解机制，严防“民转刑”和个人极端暴力案（事）件发生。
9.深入开展青少年违法犯罪专项行动。深入开展未成年人犯罪专项整治，完善闲散青少年常态化联系机制，健全重点青少年排查、矫治、教育、帮扶机制，确保青少年实施盗抢行为等发案率大幅下降。
10.深入开展精神障碍患者精准服务管理专项行动。严格落实严重精神障碍患者“双排查、双稳控、双通报”制度，防止漏排漏报和脱管失控。强化心理疏导和危机干预工作。严格落实清查跟踪，对随访失访的精神障碍患者要按要求及时报告。严格落实重点时节时段“日点名”和规律服药机制，妥善做好应急处置工作。
11.深入开展高层消防隐患整治专项行动。围绕“生命通道”公共区域易燃物、用电用气安全等方面，深入开展动态排查整治持续深化消防安全宣传“五进活动”，提升社区民安全意识和急救能力。重点关注独社区老年人、严重精神障碍患者等自救能力较差的特殊群体，定期开展入户宣传、家庭随访，及时消除安全隐患
12.深入开展城乡社区社会治理能力提升专项行动。完善城乡社区排查、交办、督办、反馈闭环流程，健全完善分级、分类分流处置机制。完善政府社会互动机制，畅通社区民城乡协商、诉求表达渠道，充分发动公共参与，形成“全民参与、平安有我的生动局面。
13.持续推动其他专项行动。持续推动全民反诈、打击治理跨境赌博、打击整治养老诈骗、信访重点人群化解管控、预防学生非正常死亡等专项行动走深走实，取得明显成效。
（四）紧盯重点环节，净化治安环境
14.做好重点时段的巡逻防控。要加强夜间等重点时段的社会治安巡逻，要建立镇分管负责同志带队巡逻制度，充分整合辖区力量，适时开展联合执法行动，切实提升巡逻防控的见警率管事率。优化镇、村巡逻线路、加大巡逻频次，进一步压实责任。
15.做好重点部位治安防控。加大对车站、背街小巷、商贸场所、城乡结合部等治安复杂场所的巡逻防控力度，结合“护校安园”等专项工作，充分发扬“双三见”工作经验，大力推进开展校园、医院周边等重点区域集中治安环境专项整治，每月组织开展不少于1次集中清查整治行动，坚决依法取缔非法经营场所。深入推进社会治安重点地区挂牌整治，通过综合施策推动整治地区治安环境明显改善，确保满分摘牌。
16.做好重点人员管理服务。对前三季度重点人群管理服务工作进行深入总结，做到切实查摆一批、交办一批，全力疏通痛点堵点，对问题整改做到清单化、项目化落实。对精神障碍患者做到“五应五必”，对刑满释放人员做到“四有帮教”，对“两失”“三非”人员落实分类分级管控，对信访重点人员“去知动向、动知轨迹”，加强社会闲散人员、问题青少年、吸毒人员摸底监测和教育管理，严防涉重点人群负面案事件发生。
17.做好重点治安问题治理。强化治安形势分析，对研判出的问题实行抄告、督办、验收、回访，确保及时整改到位。对研判出的特别突出问题实行挂牌、限期整治。坚持打防并举、标本兼治，推进扫黑除恶斗争常态化，严厉打击盗抢骗、黄赌毒食药环等突出违法犯罪，集中力量打击一批严重影响群众安全感的传统侵财案件、侵害妇女儿童权益案件，开展专案攻坚，加大违法犯罪震慑力度。
（五）强化平安联创，守住安全底线
18.强化基层疫情防控。持续织密疫情防控网络，做实做细做精社区排查，坚决克服基层排查人员思想麻痹状态，科学开展转运和医学观察等工作，以群众易于接受的方式落实重点地区来横返横人员分类管控措施。切实掌握辖区在职党员等志愿服务力量底数，完善平战切换应急工作机制，确保应对各种事件能“顶得上，靠得住”。
19.强化“大安全”监管。牢固树立“大平安、大安全”理念，扎实推进环境保护等民心工程。进一步压实各行业领域安全生产责任，抓好“党政同责、一岗双责”责任落实，加大安全生产调度力度和调度频次，针对性开展危化品、工矿、消防、交通运输、食品药品等重点行业领域排查整治，加强事前事中事后全流程监管，杜绝监管“悬空”状态。
20.强化道路交通安全综合治理。对辖区道路安全、房地产企业、液化燃气企业、烟花爆竹售卖点等开展专项检查，督促严格落实安全生产主体责任。针对当前易发多发高发的道路交通事件，推进电动三轮车、摩托车综合治理行动，严查严管货车超限超载、“大吨小标”非法改装、以及农村地区面包车超员和电动三四轮车、摩托车、货车、变型拖拉机违法载人等突出违法，在全社会营造严管严查高压态势。坚持全链条监管、全过程筛查，把“隐患当事故”来追踪，多方造势、推动整改。
（六）规范执法司法，提升队伍形象
21.加强依法行政力度。综合运用规范性备案审查等方式加强执法检查力度，规范行政执法文书。全面推行“双随机一公开监管，深入推进跨领域跨部门联合抽查，对群众反映强烈的执法问题，专项治理、一抓到底。有力推动重大行政决策事前评估与事后评价制度落实落地。
22.深入推进“改作风、抓落实、优环境、促发展”专项行动。强化查摆问题整改成效转化运用，抓好政法干警警风管理对执法程序、服务群众态度不定时进行抽查，规范政法队伍日常管理，树立政法队伍新形象。建立深入基层群众工作机制，常态化开展关心关爱弱势群体活动，通过志愿服务、法治宣传等方式把惠民利民政策送到群众身边。继续落实好政法系统服务民营经济发展政策措施，开展窗口单位工作人员培训，优化窗口服务，依法依规严厉打击破坏企业正常生产经营违法犯罪行为，坚决完善案件办理满意群众回访制度，助力打造营商环境。
三、工作要求
（一）加强组织领导，强化责任落实。各村（社区）及相关站办所要把提升群众安全感、政法队伍满意度和司法公信力工作当成近期的重要工作来抓，强化主责意识、主动担当作为，专题研究专题部署，结合自身实际起草本单位工作方案，切实做到工作部署到位、措施落实到位、宣传发动到位。
（二）加强上下联动，强化协调配合。镇平安办要加强统筹力度，推动各村（社区）级相关站办所形成齐抓共管合力。要建立定期调度通报工作机制，对各村（社区）工作开展情况进行不定期督查，并把结果作为2022年平安綦江（横山）建设暨基层平安创建工作考核重要内容，严格考核奖惩。
（三）加强信息报送，强化成果转化。各村（社区）要注重深挖典型，突出专项工作的探索创新性、示范引领性，重点总结本单位本部门的先进典型事例，数据成果展示，切实把专项活动各项措施落细落实。
