您当前的位置：
首页
>
政务公开
>
法定主动公开内容
>
政策文件
>
其他公文
| [ 索引号 ] | 11500222009313433K/2022-00018 | [ 发文字号 ] | 横山府发〔2022〕93号 |
| [ 主题分类 ] | 安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区横山镇 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2022-12-21 | [ 发布日期 ] | 2022-12-21 |
重庆市綦江区横山镇人民政府 关于印发《横山镇落实区安委办区减灾办巡查反馈问题整改工作方案》的通知
各村（社区）、各办、站、所、生产经营单位：
区安委会区减灾办第三综合巡查组于2022年10月11日对我镇开展安全生产与自然灾害防治综合巡查。按照重庆市綦江区安全生产委员会办公室《关于印发巡查横山镇安全生产与自然灾害防治工作反馈意见的通知》（綦安办〔2022〕66号）相关要求，经镇政府研究同意，现将《横山镇落实区安委办区减灾办巡查反馈问题整改工作方案》印发给你们，请认真做好整改工作。
重庆市綦江区横山镇人民政府
2022年12月1日
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神，将发现问题整改作为一项重大的政治任务，全面落实区安委会、区减灾办加强安全生产工作的各项措施，强化安全责任，全面排查整治风险隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，坚决守住安全底线，切实做到全面改、深入改、彻底改、改到位，坚决遏制各类生产安全事故，努力提高安全生产水平，为全镇创造稳定的安全生产环境。
二、工作目标
成立镇整改工作领导小组，由镇人民政府镇长陈林同志任组长，镇分管安全生产领导姚彬任副组长，其他分管领导为成员，统筹推进整改工作，确保切实整改到位。牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，强化安全风险防控和隐患排查治理，坚决防范遏制重特大安全事故，实现“大事不出，中事不出，小事尽量少出”的工作目标，打造稳定的安全生产环境。
三、整改内容及措施
（一）贯彻落实党中央国务院关于安全生产与自然灾害防治工作的决策和市委市政府、区委区政府关于安全生产与自然灾害防治工作的安排部署还有差距
1.整改责任领导：姚彬
2.整改责任单位：应急办
3.整改责任人：付胜
4.整改措施
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党委会、中心组理论学习等方式重点学习习近平总书记关于安全生产、防灾救灾、应急管理等方面的重要论述。2022年第四季度利用党委会或中心组理论学习会学习2次习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，补齐2021年第一季度未学习的次数，并如实如细记录学习内容，收集好学习通稿、签到册及学习照片，之后按照要求每季度至少学习1次习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神。
（二）按照“党政同责、一岗双责”、“三个必须”要求，落实党委政府领导责任、部门监管责任不够到位。
1.整改责任领导：姚彬、陶春、戴其龙、张廷阳
2.整改责任单位：应急办、建环办、经发办、农服中心、各负有安全监管责任的办公室
3.整改责任人：付胜、郑异、黄万勇、李伟、许世全
4.整改措施
（1）落实领导责任。一是立即对2022年重点工作进行分解，明确责任领导和责任单位。二是镇领导干部根据横山委发〔2022〕12号关于印发《横山镇班子成员安全生产与自然灾害防治工作职责清单》进行履职，2023年度根据綦江委发〔2018〕32号文件要求，认真制定领导班子履职清单，做到领导干部每月至少组织一次会议研究安全生产工作。三是应急办立即对2022年办、站、中心、村居开展安全生产与自然灾害防治工作督查发现的问题建立起问题隐患整改台账，并收集村居整改复查资料。
（2）履行安全生产监管职责。一是严格执行年度监督检查计划。建环办再次梳理监督检查计划中明确的“重点检查内容”，在下一次检查之前，按照监督检查计划内容提前制定好《现场检查方案》并交由领导审批，在检查时严格按照检查方案对建筑安全开展检查，并如实如细按照要求记录《现场检查记录》。二是督查各负有安全监管责任的办公室再次梳理清楚日常监管执法工作、重点工作与专项整治工作，在检查时做到有效衔接，在检查前按照监督检查计划提前制定好《现场检查方案》，在方案中明确重点监督检查内容，交由领导审批，检查时如实如细记录检查中发现的问题，规范填写检查文书。三是规范现场监督检查。应急办按照要求制定《现场检查方案》交由领导审批同意后对蓝莓酒厂再进行一次监督检查；在之后的监督检查时按照监督检查计划提前制定好《现场检查方案》并交由领导审批，检查时严格按照《现场检查方案》开展检查，落实《现场检查方案》中的每一个检查项，并在《现场检查记录》中做好记录，如有发现问题的，及时准确下达相应的执法文书，并督促其整改到位。四是加强安全生产隐患排查力度。各负有安全监管责任的办公室严格按照《现场检查方案》开展检查，在检查时精确查找各类安全隐患，多花时间落实《现场检查方案》中的每一个检查项，并在《现场检查记录》中做好记录。五是规范制作监督检查执法文书。落实各办站所文书编号书写方式。如（綦横）应急现记〔2022〕应急1号代表应急办，其他办站所参照此方式规范书写本办公室的文书编号；应急办立即修改1月18日检查敬老院的问题记录，做到规范具体；经发办立即修改4月27日对盛焰燃气公司的问题记录表述，并修改《整改复查意见书》中的整改指令内容，对整改单位提出明确的复查意见，补充好5月24日复查盛焰燃气公司时的复查意见；建环办落实在复查整改单位时立即下达相应的《整改复查意见书》。六是完善各类安全生产监督检查台账。经发办、建环办、应急办立即梳理2022年各类安全监管台账，将缺失项补充完整，进一步完善安全生产监督检查台账各个要素；各办站所建立行政处罚台账，并收集归档好处罚缴款凭证。
（3）督促生产经营单位落实主体责任。督促敬老院开展2022第四季度风险研判并形成风险清单，在风险清单中落实相应的管控责任人；督促其立即建立2022年隐患排查整治台账，并分类收集归档好对应的隐患整改印证材料；督促其建立现有物资清单，并规范整理好各类应急救援物资。
（4）落实自然灾害防治责任。一是完善隐患排查整治台账。各办站所立即梳理2022年各类隐患排查整治台账，将缺失项补充完整，进一步完善安全生产隐患排查整治台账各个要素并分类收集归档好对应的隐患整改印证材料。二是立即补充预案演练效果评估报告，在之后开展应急预案演练后立即对演练效果进行评估，并撰写预案演练效果评估报告。三是完善领导履职检查各要素。立即补充领导履职图片中的时间、地点、检查事项等要素，补充记录好检查中发现的问题，在以后检查中统一用区下发领导履职表。四是加强监督管理。建环办再次查看现场，确认警示牌损坏数量，联系广告公司制定新的地灾点警示牌予以更换，再次核对需张贴“两卡”的住户，立即按要求对住户张贴“两卡”。
四、整改工作时限
各整改责任单位务必按照整改工作方案及整改问题清单对标对表，做好工作任务细化，抓好整改工作，于12月31日前完成整改，后续每月书面报送最新整改情况，直至全面整改完成，确保按进度完成整改任务。
五、工作要求
一是高度重视，落实责任。安全生产整改工作由镇主要领导统一调度和部署，分管领导及各办站所按照“一岗双责”的要求，各司其责、统筹协调推进各行业领域的安全生产工作。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，细化措施，狠抓落实。各村（社区）、各办站所、生产经营单位务必高度重视，严格对照《横山镇安全生产与自然灾害防治巡查反馈问题整改责任清单》（附件）进行整改，各办站所要加强指导检查，督促企业落实安全生产主体责任。
二是细化措施，扎实查改。各村（社区）、各办站所、生产经营单位要对反馈问题一项一项对照查改，发现有类似问题的要制定整改清单，落实整改措施，及时研究，立行立改，确保自查问题整改销号。
三是强化督查，确保实效。各各办站所要切实加强对生产经营单位的监督检查和指导，帮助生产经营单位自查自纠。镇安委办、纪委要采取巡检、抽检等方式对整改工作开展督查，对自查问题不全面、整改问题不彻底的进行通报批评并纳入年度考核，对企业不落实整改的，依法进行处罚。
附件：横山镇安全生产与自然灾害防治巡查反馈问题整改责任清单
附件下载：
