各村（居），各办站所（中心），镇属各单位，有关单位：

根据年初工作计划，结合我镇安全生产监管实际，经镇政府研究同意，现将《横山镇2023年安全生产监督检查计划》印发给你们，请严格按照监督检查计划开展工作。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　重庆市綦江区横山镇人民政府

                        2023年3月9日

2023年横山镇安全生产监督检查计划

为科学履行安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》第五十九条、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令77号）第六条、《重庆市安全生产条例》、《重庆市人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的意见》（渝府办发〔2015〕207号）的有关规定和《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）要求，按照“量力而行、尽职尽责”的原则，根据辖区现有监管执法力量，特制定2023年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

全面贯彻总书记系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，突出预防为主，认真履行安全生产监管监察职责，贯彻落实“党政同责、一岗双责”，加强直管行业安全监管，增强执法监察的计划性、针对性、有效性，建立健全规范的安全生产法治秩序，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故的发生，为全镇平安建设提供有力保障。

二、编制计划对象

各负有安全生产监管职责的办站所（中心）

三、编制的原则

按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、守牢底线的原则。

四、监督检查形式

1.综合督查

镇安委会办公室每季度对各村（居）、负有安全生产监管职责办站所（中心）开展一次安全生产综合督查，并形成督查通报，报镇党委、政府审核。

2.专项督查检查

镇安委会将根据区应急管理局工作部署，按照上级相关工作要求，开展安全生产专项监督检查。

3.随机抽查检查

镇安委会办公室每季度将对有关生产经营单位进行随机抽查检查，每季度随机抽查三家生产经营单位；每半年抽查五小场、三合一场所、在建施工单位、燃气单位各一家。

四、工作要求

（一）科学编制计划

结合本区域安全生产工作总体部署，科学、合理地制定年度监督检查计划，明确日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容。

（二）分级履行职责

按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则，综合监管、行业监管相互衔接，落实具体监督检查任务。

（三）依法严格处罚

按照“严字当头、落实到位”要求，依法处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，确保监督检查的严肃性。

（四）注重检查效果

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”，形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能，确保监督检查的实效性。

附件：1. 2023年应急办安全生产监督检查计划

2. 2023年建环办安全生产监督检查计划

3. 2023年经发办安全生产监督检查计划

4. 2023年平安办安全生产监督检查计划

5. 2023年文化服务中心安全生产监督检查计划

6. 2023年农服中心安全生产监督检查计划

7. 2023年旅游办安全生产监督检查计划

8. 2023年民政和社会事务办安全生产监督检查计划

9. 2023年党政办安全生产监督检查计划

附件1

2023年应急办安全生产监督检查计划

为科学履行安全生产监督管理职责，不断提升安全生产监管执法工作效能。按照市、区应急管理部门工作安排部署和统筹兼顾、分级分类、突出重点、提高效能、守牢底线原则，结合实际，特制定2023年度应急办安全生产监督检查计划。

一、工作目标

（一）全镇各类安全生产事故零死亡，严控一般事故，杜绝较大以上事故的发生。

（二）行业监管形势稳定。道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业杜绝较大以上事故，力争零死亡。

（三）企业生产作业现场安全违规违章行为普遍下降，安全条件极大改善，企业本质安全水平得到进一步提高。

（四）监察执法水平进一步提高，执法行为进一步规范，不发生一起因被相对人提起行政复议和行政诉讼导致行政处罚决定被撤销、变更的案件。

二、监督检查人员及分工

目前我办安全生产监管人员6人。其中付胜、黄建家、黄永铭3人有行政执法证，从事道路交通、烟花爆竹、消防安全、危险化学品监督检查工作；肖杨未取得行政执法证，其分工配合镇安委办巡查辖区安全生产工作，开展镇安全生产考核综合督查、专项督查工作；万东前、余云键负责应急抢险救援和消防灭火工作，协助开展安全生产监督检查。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：249天x 6人=1494天

总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量

（二）其他监督检查工作日：186天

1、协助生产安全事故调查和处理：4天×6人=24天

2、参与有关部门联合执法行动：8天×6人=48天

3、有关报告、制度、安全措施的备案：4天×6人=24天

4、开展、参与安全生产宣传教育培训：6天×6人=36天

5、调查核实安全生产投诉举报：3天×6人=18天

6、完成镇政府及上级安全监管机关安排的其他执法工作任务：6天×6人=36天

（三）非监督检查工作日：916天

1、办公室各类本职工作：53周×1天/周×6人=318天；

2、学习、培训、考核、会议：53周×1天/周×6人=318天；

3、机关值班：18天×6人=108天；

4、参加党群活动：12月×1月/天×6人=72天；

5、病假、事假：5天×6人=30天；

6、法定年休假、探亲假、婚（丧）假：15天×4人+5天×2人=70天。

（四）行政监督检查工作日：1494-186-916＝392天

行政执法监督检查工作日=总法定工作日-其他监督检查工作日-非监督检查工作日

四、监督检查计划的主要内容

（一）检查对象及基本情况（详见监管对象台账）

1、烟花爆竹零售经营单位（9家）

烟花爆竹零售经营点（常年点）：胡小东烟花爆竹零售经营点、杜胜利烟花爆竹零售经营点、杜远胜烟花爆竹零售经营点、周义强烟花爆竹零售经营点。

烟花爆竹零售经营点（临时点）：袁洪兵烟花爆竹零售经营点、庞邦娅烟花爆竹零售经营点、刘世群烟花爆竹零售经营点、吴光琴烟花爆竹零售经营点、綦江区天池烟花爆竹零售点。

2、消防监管单位（62家）

3、工贸企业（1家）：重庆天台山蓝莓酒业有限公司

4、危险化学品生产经营单位（1家）：横山加油站

5、道路交通（全镇65条乡村道路）

（二）检查频次

1、重点监督检查企业频次

（1）危险化学品生产经营单位（1家）：横山加油站

每季度监督检查1次

（2）烟花爆竹零售经营点（常年点4家）：胡小东烟花爆竹零售经营点、杜胜利烟花爆竹零售经营点、杜远胜烟花爆竹零售经营点、周义强烟花爆竹零售经营点

旺季（一季度）每家监督检查2次，淡季（4月-12月）每家每季度监督检查1次。

（3）消防重点单位（2家）：重庆市綦江区横山镇卫生院、重庆市綦江区横山学校

每家每半年监督检查1次

2、一般监督检查企业频次

（1）烟花爆竹零售经营点（临时点5家）：旺季（一季度）每家监督检查2次，淡季（4月-12月）不经营销售。

（2）工贸企业（1家）：每半年监督检查1次

（3）消防监管单位（60家）:1-3月每月检查3家；4-6月每月检查6家；7-9月每月检查5家；10-12月每月检查6家。

（4）道路交通（65条）：不定期在辖区乡村道路上路执法检查每周不少于2次，每月不少于8次，节假日期间每天上路检查1次，道路隐患排查每月不少于1次。

（三）监督检查内容

1、烟花爆竹零售经营单位

（1）零售经营单位是否存在未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营等情况；

（2）零售经验单位实行专店经营、专柜陈列、专人管理和申报许可的人、参加安全培训的人、现场销售的人统一为同一人的“三专一统一”制度落实情况；

（3）零售点烟花爆竹储量及是否入柜销售情况；

（4）零售和储存场所内是否按规定无明火及可产生热源的器具，无电或使用防爆开关、灯具，电线穿管，无裸露，无接头，不混存其他物品；

（5）安全警示标志张贴、消防器材配备、销售人员消防安全知识掌握情况；

（6）其它安全情况。

2、消防监管单位

（1）用火、用电、用气有无违章情况；

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散标志、应急照明是否完善；

（3）消防设施、器材是否完整有效；

（4）从业人员安全知识掌握情况；

（5）其它消防安全情况；

3、工贸企业

（1）安全生产“标准化”建设情况；

（2）安全生产档案资料、规章制度建立情况；

（3）安全生产宣传教育培训情况；

（4）作业人员佩戴劳动防护用品情况；

（5）作业场所安全监管情况；

（6）隐患排查治理情况；

（7）应急演练及防护物资储备情况；

（8）安全责任人履职情况；

4、危险化学品生产经营单位

（1）安全生产许可证取得、延期、变更情况；

（2）安全生产档案资料、规章制度建立情况；

（3）安全生产宣传教育培训情况；

（4）重大危险源管理制度建立，重大风险辨识，隐患排查治理情况；

（5）安全警示标志、消防设施器材配备情况；

（6）开展应急演练及作业场所安全管理情况；

（7）安全责任人履职情况；

5、道路交通

按照委托执法权限，依法对辖区内的交通安全违法行为予以制止和纠正，并依法进行警告或者处罚。

五、监督检查工作要求

（一）规范执法程序

使用的所有法律文书，做到统一格式，表述准确，填写规范；执法卷中所涉及的材料目录等，要齐全完整、装订规范、妥善保管。

（二）依法严格处罚

监督检查由镇应急办2名及以上监督检查人员完成。按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究。

（三）注重检查效果

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”， 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能。

应急办监管对象台账

应急办2023年监督检查分解表

附件2

2023年建环办安全生产监督检查计划

一、工作目标

（一）严控全镇地灾点、建筑安全、环境保护、市政设施、小区生产事故发生。

（二）稳定行业监管队伍，做到建筑安全，地灾点安全、环境安全、市政设施安全、小区安全。杜绝发生较大以上安全生产事故，力争全年无生产安全事故。

（三）监察执法水平进一步提高，执法行为进一步规范，不发生一起因被相对人提起行政复议和行政诉讼导致行政处罚决定被撤销、变更的案件。

二、监督检查人员及分工

镇建环办安全监管人员现共有4人，其中有执法证具有执法资格4人。监督检查人员的具体检查工作在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：249天x4人=996天

总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量

（二）其他监督检查工作日：112天

1、协助生产安全事故调查和处理：3天×4人=12天

2、参与有关部门联合执法行动：6天×4人=24天

3、有关报告、制度、安全措施的备案：4天×4人=16天

4、开展、参与安全生产宣传教育培训：6天×4人=24天

5、调查核实安全生产投诉举报：3天×4人=12天

6、完成镇政府及上级安全监管机关安排的其他执法工作任务：6天×4人=24天

（三）非监督检查工作日：720天

1、办公室各类本职工作：53周×1.5天/周×4人=318天；

2、学习、培训、考核、会议：53周×1天/周×4人=212天；

3、机关值班：18天×4人=72天；

4、参加党群活动：12月×1月/天×4人=48天；

5、病假、事假：5天×4人=20天；

6、法定年休假、探亲假、婚（丧）假：15天×2人+10天×2人=50天。

（四）行政监督检查工作日：996-112-720＝164天

行政执法监督检查工作日=总法定工作日-其他监督检查工作日-非监督检查工作日

四、监督检查计划的主要内容

（一）检查对象（详见监管对象台账）

（二）检查频次

1、重点监督检查企业频次

（1）建筑安全监管（3处）：横山镇游客接待中心、天山明珠二期项目、心在小筑项目

每季度监督检查1次

2、一般监督检查企业频次

（1）地灾点监管（10处）：回龙村大菜园上狗湾、堰坝村花土沟袁家嘴、堰坝村宝贝山、新荣村偏岩子石仓、新荣村河对门玉家台、新荣村新屋基江家沟、大坪村生基湾海椒坡、大坪村岩洞子碓窝井、大坪村张家沟、天台村烧基湾

汛前（1-3月）、汛中（4-10）、汛后（11-12）重点监管10个地灾点，每阶段每点至少排查1次。

（2）饮用水源地监管（3处）：新龙庄饮用水源地、烂巴湾饮用水源地、堰坝塘饮用水源地

对3个饮用水源地环境保护进行检查，每月检查1个。

（3）市政设施监管（5类）：全镇路灯、井盖、化粪池、公厕、步道护栏等

对全镇5类市政设施，每季度抽查3处。

（4）小区监管（28个）：对全镇28个小区进行安全监管，每季度检查4家，两年全覆盖。

（三）监督检查内容

1、建筑安全

    在建工程项目施工现场是否存在安全生产隐患，安全生产责任制的建立和落实情况，从业人员安全防护是否到位，安全操作流程是否上墙，应急救援预案是否完善，安全教育培训情况等。

2、地灾安全

    地灾点警示牌是否完好，地灾点是否有变形，房屋是否有裂缝产生，裂缝是否增大，监测人记录是否齐全。

3、饮用水源地安全

饮用水源地是否新增农业面源污染、排污口，库内沿岸是否有垃圾，是否存在垂钓、放养鸭鹅等污染饮用水的情况。

4、市政设施安全

市政设施是否存在损毁、丢失、不能正常使用。

5、小区安全

横山镇小区电力、消防设施等是否存在安全隐患。

五、监督检查工作要求

使用的所有法律文书，做到统一格式，表述准确，填写规范；执法卷中所涉及的材料目录等，要齐全完整、装订规范、妥善保管。

建环办监管对象台账

建环办2023年监督检查分解表

附件3

2023年经发办安全生产监督检查工作计划

为进一步加强横山镇安全生产监督管理工作，落实办站所“一岗双责”责任制，根据《安全生产法》、《重庆市安全生产条例》、《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》，按照镇党委、政府关于安全生产监督检查的工作安排部署，特制订2023年度横山镇经发办安全生产监督检查工作计划。

一、工作目标

深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展观念。切实履行监管职责，强化监督检查力度，深入重点企业（领域）安全专项整治，严厉打击安全生产非法违法行为，督促企业全面履行安全生产主体责任，有效预防一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，为横山镇的发展提供有力的安全保障。对经发办具体负责的安全监管对象进行全覆盖式的监督检查。确保执法监督检查计划完成率100%，按期复查率100%，行政处罚案件错案率为零。

二、监督检查人员及分工

经发办从事安全监督检查工作人员有3人，其中具有执法资格3人，监督检查人员的具体检查工作在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：249天x 3人=747天

总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量

（二）其他监督检查工作日：69天

1、协助生产安全事故调查和处理：3天×3人=9天

2、参与有关部门联合执法行动：5天×3人=15天

3、有关报告、制度、安全措施的备案：4天×3人=12天

4、开展、参与安全生产宣传教育培训：5天×3人=15天

5、调查核实安全生产投诉举报：1天×3人=3天

6、完成镇政府及上级安全监管机关安排的其他执法工作任务：5天×3人=15天

（三）非监督检查工作日：602天

1、办公室各类本职工作：53周×2天/周×3人=318天；

2、学习、培训、考核、会议：53周×1天/周×3人=159天；

3、机关值班：18天×3人=54天；

4、参加党群活动：12月×1月/天×3人=36天；

5、病假、事假：5天×3人=15天；

6、法定年休假、探亲假、婚（丧）假：10天×1人+5天×2人=20天。

（四）行政监督检查工作日：747-69-602＝76天

行政执法监督检查工作日=总法定工作日-其他监督检查工作日-非监督检查工作日

四、监督检查计划的主要内容

（一）检查对象（详见监管对象台账）

（二）检查频次

1、重点监督检查企业频次

（1）燃气、液化气生产经营单位（4个）：渝西天然气管道有限公司、重庆盛焰能源股份有限公司、周天碧液化气供应站、周天模液化气供应站

每季度监督检查1次

2、一般监督检查企业频次

（1）商贸经营单位（7家）：每半年监督检查1次

（2）通讯行业（2家）：中国移动通信集团有限公司（横山）、电信股份有限公司（横山）

每半年监督检查1次

（3）电力行业（1家）：三角供电营业所

每半年监督检查1次

（4）工贸行业（1家）：重庆天台山蓝莓酒业有限公司

每半年监督检查1次

（三）监督检查内容

1、燃气、液化气生产经营单位

查企业主体责任落实情况，建立全员安全生产责任制、落实“两单两卡”、安全宣传教育培训、落实日周月隐患排查治理等情况。

2、工贸行业

   查危险作业，对检维修作业、临时作业、动火作业等危险作业严格管控，坚决杜绝未经审批或不具备资质能力擅自进行危险作业。查一线责任，严格落实工贸行业企业一线岗位从业人员两单两卡制度，切实提升从业人员安全素质和技能，从源头上防范化解安全风险。查生产储存，确保冻库等储存场所安全有序。

3、通讯行业

查通讯线路是否掉落，通讯电杆竖立是否安全，通讯作业是否规范安全。

4、电力行业

查电线是否掉落、裸露，线路通道是否有树枝遮挡，电杆是否倒塌倾斜，变压器是否按期巡查、检修，线路是否定期维护。

五、安全生产监管执法工作要求

使用的所有法律文书，做到统一格式，表述准确，填写规范；执法卷中所涉及的材料目录等，要齐全完整、装订规范、妥善保管。

经发办监管对象台账

经发办2023年监督检查分解表

附件4

2023年平安办安全生产监督检查计划

一、工作目标

保障全镇社会经济发展平安稳定，不发生校园安全事故、精神患者肇祸肇事，吸毒史人员脱管，网络诈骗等引发的各类安全事故。

二、监督检查人员及分工

平安办从事安全生产监督检查工作人员有2人，分别是：袁泽强、郭建。监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：249天x 2人=498天

总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量

（二）其他监督检查工作日：66天

1、协助生产安全事故调查和处理：4天×2人=8天

2、参与有关部门联合执法行动：10天×2人=20天

3、有关报告、制度、安全措施的备案：4天×2人=8天

4、开展、参与安全生产宣传教育培训：6天×2人=12天

5、调查核实安全生产投诉举报：3天×2人=6天

6、完成镇政府及上级安全监管机关安排的其他执法工作任务：6天×2人=12天

（三）非监督检查工作日：360天

1、办公室各类本职工作：53周×1.5天/周×2人=159天；

2、学习、培训、考核、会议：53周×1天/周×2人=106天；

3、机关值班：18天×2人=36天；

4、参加党群活动：12月×1月/天×2人=24天；

5、病假、事假：5天×2人=10天；

6、法定年休假、探亲假、婚（丧）假：15天×1人+10天×1人=25天。

（四）行政监督检查工作日：498-66-360＝72天

行政执法监督检查工作日=总法定工作日-其他监督检查工作日-非监督检查工作日

四、监督检查计划的主要内容

（一）检查对象（详见监管对象台账）

（二）检查频次

1、重点监督检查企业频次

（1）学校周边安全检查整治：每学期3次，全年6次。

（2）精神病人监管：全镇63名严重精神病患者在册，其中公安库列管12人（1人与通惠街道双列管），列管人员每月遍访1次。

2、一般监督检查企业频次

（1）社会治安巡查整治：每季度1次

（2）禁种铲毒踏查：全年6次

（3）非法聚会巡查：每季度1次

（4）防诈反诈：每季度1次

（三）监督检查内容

（1）学校周边安全检查整治

全镇属地监管的横山学校、幼儿园，查周边有无可疑人员、有无持凶器、利器以及行驶车辆对校园周边构成危险情况。

（2）精神病人监管

走访精神病人，查看身体精神状况，定期服药情况，预防发病出现的伤人、肇事肇祸事件。

（3）社会治安巡查整治

对横山、巨龙两个场镇以及村居，平安办将联合派出所排查横山、巨龙片区治安隐患，减少社区刑事案及侵财类案件的发生。

（4）禁种铲毒踏查

采取属地管理原则，与6村1居签订了禁种铲毒目标责任书。目前我镇监管社会面吸毒人员管控41名，其中社区戒毒人员0名。

（5）非法聚会巡查

全镇全能神、门徒会人员籍地属堰坝村、新荣村、回新社区为主，人员籍地属堰坝村为主。重点检查登记在册的人员是否继续进行非法聚会，是否有新增人员，是否有外地的邪教人员到此集聚进行非法活动。

（6）反诈防诈宣传检查。

定期开展反诈防诈宣传活动，结合宣传单、宣传海报等多种形式对辖区内存在的诈骗风险可能进行消除。

五、安全生产监管执法工作要求

   （一）检查车辆

    平安办检查用车由镇党政办统一调配。

   （二）技术装备

    办公电脑（台式） 5台，打印机2台，复印机一台。

   （三）工作经费保障

根据全镇安全检查人员数量和所监管检查生产经营单位的规模、数量、监管难度，经镇党委、政府研究决定，安全工作经费实行实报实销，充分满足在安全检查过程中需要。

平安办监管对象台账

平安办2023年监督检查分解表

附件5

2023年文化服务中心安全生产监督

检查计划

一、工作目标

有效预防一级事故，坚决杜绝较大及以上事故，确保执法检查计划完成率100%，按期复查率100%，行政处罚案件错案率为零。

二、监督检查人员及分工

文化服务中心从事安全生产监督检查工作人员有2人：汪国军、王娜娜。监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：249天x 2人=498天

总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量

（二）其他监督检查工作日：71天

1、协助生产安全事故调查和处理：4天×2人=8天

2、参与有关部门联合执法行动：10天×2人=20天

3、有关报告、制度、安全措施的备案：4天×2人=8天

4、开展、参与安全生产宣传教育培训：6天×2人=12天

5、调查核实安全生产投诉举报：3天×2人=6天

6、完成镇政府及上级安全监管机关安排的其他执法工作任务：8.5天×2人=17天

（三）非监督检查工作日：355天

1、办公室各类本职工作：53周×1.5天/周×2人=159天；

2、学习、培训、考核、会议：53周×1天/周×2人=106天；

3、机关值班：18天×2人=36天；

4、参加党群活动：12月×1月/天×2人=24天；

5、病假、事假：5天×2人=10天；

6、法定年休假、探亲假、婚（丧）假：10天×2人=20天。

（四）行政监督检查工作日：498-71-355＝72天

行政执法监督检查工作日=总法定工作日-其他监督检查工作日-非监督检查工作日

四、监督检查计划的主要内容

（一）检查对象（详见监管对象台账）

（二）检查频次

1、重点监督检查企业频次

（1）娱乐场所（2家）：重庆市德宜信酒店管理有限公司、綦江区天台山酒店

第一、三、四季度分别检查1次

2、一般监督检查企业频次

（1）六村一社区：第一、三、四季度分别检查1次

（2）宣传载体检查：每年各村居分别检查1次

（3）文物检查：第二、四季度分别检查1次

（三）监督检查内容

（1）图书印刷销售检查

全镇属地监管的文化领域安全生产、图书印刷销售企业1家，即位于万家福超市旁的复印、打印店。

主要检查其是否非法印刷盗版销售非法出版物。

（2）宣传载体检查

全镇属地监管的应急广播终端36个，覆盖6村1居。

主要对播出内容严格把关，检查是否私自播放违规内容，检查是否严格应急广播遵守操作规程和技术制度。

（3）运动设施检查

全镇属地监管的运动设施场所包括6个村农体工程、若干文化广场、若干健身步道、若干登山步道。

主要检查全镇范围内运动设施场所的设施设备检查，以及其他隐患排查。

（4）文化娱乐场所检查

我镇文化、娱乐开放场所较多，其中文化开放场所15处（包括7个村（居）图书室、活动室，1个镇图书室，6个文化中心户，1个文化健身广场横山广场）；娱乐场所2家（即德信酒店和天台山酒店）；歌舞厅0家。主要检查对场所进行扫黄打非，以及安全设施配备是否完整，娱乐场所的消防通道是否畅通等情况。

（5）文物检查

全镇范围内的7处区保文物单位，56处一般不可移动文物。主要对辖区内文物治安、消防等各项安全检查，以及各村居文物巡查落实情况的抽查。

五、安全生产监管执法工作要求

（一）车辆保障到位

镇文化服务中心未专门配备检查车辆，需检查用车时向镇党政办申请用车。

（二）技术装备到位

配备数码照相机1部，办公电脑（台式） 5台，笔记本电脑1台，打印机2台。

（三）工作经费保障到位

根据全镇安全检查人员数量和所监管检查生产经营单位的规模、数量、监管难度，经镇党委、政府研究决定，安全工作经费实行实报实销，充分满足在安全监察检查过程中需要。

文化服务中心监管对象台账

文化服务中心2023年监督检查分解表

附件6

2023年农服中心安全生产监督检查计划

一、工作目标

（一）严控全镇农产品、农机、林业、水利、气象生产事故发生。

（二）稳定行业监管队伍，做到农产品质量安全，农机安全，林业安全监管工作责任到人。杜绝发生较大以上安全生产事故，力争全年无生产安全事故。

（三）加大横山镇公路建设领域安全生产工作力度，切实有效排除各类安全隐患，降低风险，有效预防一般事故，杜绝重大事故发生。

（四）全镇水务安全生产事故零死亡，严控一般事故，杜绝较大以上事故的发生。

（五）行业监管形势稳定。农村人饮、病险山坪塘整治杜绝较大以上事故，力争零死亡。

（六）严控全镇各类畜产品、投入品质量安全生产事故发生。

（七）行业监管形势稳定。畜禽养殖、畜产品、投入品质量监管杜绝较大以上事故，力争无事故。

（八）执法水平进一步提高，执法行为进一步规范，不发生一起因被相对人提起行政复议和行政诉讼导致行政处罚决定被撤销、变更的案件。

（九）提高应对重大气象灾害的能力，最大限度地减轻或者避免重大气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。

二、监督检查人员及分工

目前我中心在编在岗安全监管人员张光明、刘明元、刘光文、许世全有行政执法证，田晓洪、李明坤无执法证。

（一）农产品、农资质量安全监督检查以田晓洪为主；

（二）农机安全监督检查以刘光文为主；

（三）林业安全监督检查以李明坤为主；

（四）公路安全监管检查以刘明元为主；

（四）小二型水库安全监督检查以许世全为主；

（六）农村人饮工程安全监督检查以许世全为主；

（七）山坪塘及沟渠安全监督检查以许世全为主；

（八）养殖场（户）、禽市场安全检查以田晓洪为主。

（九）气象灾害防御以陈建峰为主。

三、监督检查工作日

（一）总法定工作日：249天x 7人=1743天

总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量

（二）其他监督检查工作日：154天

1、协助生产安全事故调查和处理：2天×7人=14天

2、参与有关部门联合执法行动：4天×7人=28天

3、有关报告、制度、安全措施的备案：4天×7人=28天

4、开展、参与安全生产宣传教育培训：6天×7人=42天

5、调查核实安全生产投诉举报：2天×7人=14天

6、完成镇政府及上级安全监管机关安排的其他执法工作任务：4天×7人=28天

（三）非监督检查工作日：1087天

1、办公室各类本职工作：53周×1天/周×7人=371天；

2、学习、培训、考核、会议：53周×1天/周×7人=371天；

3、机关值班：18天×7人=126天；

4、参加党群活动：12月×1月/天×7人=84天；

5、病假、事假：5天×7人=35天；

6、法定年休假、探亲假、婚（丧）假：15天×6人+10天×1人=100天。

（四）行政监督检查工作日：1743-154-1087＝502天

行政执法监督检查工作日=总法定工作日-其他监督检查工作日-非监督检查工作日

四、监督检查计划的主要内容

（一）检查对象（详见监管对象台账）

（二）检查频次

1、重点监督检查企业频次

（1）农机安全：每季度对农机经营户和大型使用者操作安全检查2次。

（2）公路隐患巡查整治：每月开展1次公路隐患巡查。

（3）森林防火：对现有的三个森林防火检查站，每月检查1次；对六村一居在每个法定节假日期间检查1次、森林火灾高发期（7-9月）每月检查1次。

（4）綦江区横山镇堰坝村水稻种植产业转型升级工程一期（第二批）：第一、二季度各监督检查1次。

2、一般监督检查企业频次

（1）畜禽养殖企业：对6家山羊养殖场、1家养鸡场，每月抽查2家，年度覆盖。对全镇畜禽养殖散养户每年春秋防巡查监管2次。

（2）农产品、农资质量监管：对重粮集团、舒正文家庭农场、刘兆伟专业合作社、南州农业有限公司、横山优质稻股份合作社等5家单位旺季（1-4月）每家监督检查1次。

（3）农村人饮工程：对新龙庄水库、堰坝塘水库2个饮水源水库每月监督检查1次。

（4）小二型水库：对隆兴桥水库、子口湾水库每季度监督检查1次。

（5）重点山坪塘及沟渠：对锁口山坪塘、思林山坪塘、新湾山坪塘、新屋咀山坪塘等4个重点山坪塘每月抽查2口，年度全覆盖；对子口湾大堰、新龙庄集雨渠一号渠、新龙庄集雨渠二号渠、隆兴大堰、烂巴湾集雨渠5处重点渠堰每月抽查2处，年度全覆盖；其余山坪塘及渠道每季度巡查1次。

（三）监督检查内容

（1）畜禽养殖

2023年度监督检查对象是山羊养殖场6家，鸡场1家。结合春秋季动物重大动物疫病综合防控，由驻片兽医对辖区所有养殖场（户）日常巡查监管，做好应急巡查处置，做好养殖场投入品使用及无害化监管工作。

（2）农产品、农资质量监管

严查投入品记载记录，杜绝违规使用国家令禁止生产、销售、使用的39种农药产品，限制使用的19种农药产品。

对巡查发现的问题及时处置和上报，全年积极配合相关部门搞好农资市场的监管。

（3）农机安全监管

1、按时进行购审核、公示、及时调查购机信息。

2、做好农机安全工作，落实安全生产责任制，防止重特大事故的发生，确保农机安全生产，层层签订安全生产责任书，加强对本辖区的农机具的使用及安全生产工作管理。

3、每季度对农机经营户和大型使用者操作安全检查及时消除安全隐患和整改落实。

（4）公路隐患巡查

1、每月开展一次公路隐患巡查排查。

2、对新开工建设的公路工地检查。

3、对发现的公路隐患及时上报镇政府及上级部门，申请资金整治。

（5）森林防火

横山镇现有的三个森林防火检查站，每月对森林防火检查点安全检查1次，结合日常针对重点节假日、高温期间加强对检查点的森林防火值守、宣传、火源管控情况督查,对6村1社区进行不定期检查和巡查。巡查内容：1.查看各村（社)森林防火标语是否清晰、完整2.建立和落实森林防火责任制、规章制度的情况3.及时排查治理森林防火事故隐患的情况。 4.松材线虫除治现场用火情况、5.灭火实施配备是否齐全、6.除治现场用火监管是否到位。

（6）农村人饮工程

按照区水质监测中心时间安排，定期对管网水、出厂水进行抽样送检，随时掌握水质变化，确保达到规定的水质标准，保障饮用水安全。

（7）小二型水库

检查蓄水、是否渗漏，整体运行状况。

（8）重点山坪塘及沟渠

重点山坪塘锁口山坪塘、思林山坪塘、新湾山坪塘、新屋咀山坪塘等共24口，重点渠道子口湾大堰、新龙庄集雨渠一号渠、新龙庄集雨渠二号渠、隆兴大堰、烂巴湾集雨渠共5处，重点山坪塘检查其蓄水情况，是否渗漏、大坝安全等，重点渠道检查其是否正常运行，有无堵塞、渗漏。其余山坪塘及渠道不定期进行检查，如有损坏，及时维修。

（9）水利工程：綦江区横山镇堰坝村水稻种植产业转型升级工程一期（第二批）

查施工单位主体责任落实情况、宣传教育培训情况、劳护用品佩戴情况、现场管理情况等。

五、安全生产监管执法工作要求

使用的所有法律文书，做到统一格式，表述准确，填写规范；执法卷中所涉及的材料目录等，要齐全完整、装订规范、妥善保管。

农服中心监管对象台账

农服中心2023年监督检查分解表