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“两新工作”农机报废更新补贴申报指南

日期: 2025-07-11
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    一、报废补贴对象

    补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织(以下统称机主)。其中,农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

    二、报废补贴范围

    在《通知》规定的拖拉机、播种机、水稻插秧机、水稻抛秧机、植保无人机、机动喷雾(粉)机、联合收割机(含粮棉油糖等作物联合收割所用机械)、机动脱粒机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机、农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端、铡草机、饲料(草)粉碎机等 15 类机具基础上,结合我市实际,确定旋耕机、微型耕耘机(微耕机)、田园管理机、枝条切碎机、专用割台、秸秆粉碎还田机、碾米机、田间搬运机、果蔬干燥机、打(压)捆机、打捆包膜机、增氧机等 12 类机具,纳入我市农机报废更新补贴范围。后续根据国家和我市有关工作部署,适时按程序调整补贴机具种类。

    三、农机报废条件

    报废农机的发动机等主要部件应齐全,来源清楚合法,机主应就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需提供我市农机安全监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的,应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。除满足上述条件外,补贴的报废农机应符合下列条件之一:一是由于各种原因造成严重损坏,无法修复的;二是预计大修费用大于同类新产品价格 50%的;三是达到或超过报废年限的,其中,小型拖拉机报废年限为 10 年、大中型拖拉机报废年限为 15年、履带拖拉机报废年限为 12 年,自走式联合收割机 12 年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为 10 年,手扶式水稻插秧机报废年限为 8 年、乘坐式水稻插秧机报废年限为 10 年,机动喷雾(粉)机报废年限为 10 年,配套电机功率小于等于 18kW 的饲料(草)粉碎机报废年限为 10 年、配套电机功率大于 18kW 的饲料(草)粉碎机报废年限为 12 年,铡草机的报废年限为 10 年,机动脱粒机的报废年限为 8 年;四是未达报废年限,但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、技术落后的;五是国家明令淘汰的。

    四、补贴标准和资金安排

    农机报废更新补贴由报废补贴与更新补贴两部分构成。报废补贴实行定额补贴(附件 1)。其中,报废联合收割机、播种机、水稻插秧机、水稻抛秧机等并购置同种类新机的,补贴标准提高 50%。报废田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机要以本年度购置同种类新设备为前提。报废农机具应符合相应机型类别特征和参数要求。机具参数难以确认,但符合该种类机型最低类别要求的,参照最低类别标准补贴。按照应报废尽报废原则,补贴资金按规定从超长期特别国债资金中列支,更新补贴标准按农机购置与应用补贴政策相关规定执行。

    五、确定回收拆解企业

    各区县(自治县,以下简称区县)农业农村部门可以直接认定具备资质的报废机动车回收拆解企业,也可以在其他依法具有农机回收拆解经营业务的企业或合作社中选择确定报废农机回收拆解企业。确定回收拆解企业后,应当与企业签订拆解承诺书(附件 2),报市农业农村委备案,并向社会公布。鼓励回收拆解企业将回收点延伸到乡镇。回收拆解企业应当遵守国家有关消防、安全、环保及信息安全等相关规定,参照《报废农业机械回收拆解技术规范》(NY/T2900-2022)等开展报废农机回收拆解工作。

    六、操作流程

    (一)回收确认。机主自愿将拟报废的农机交售给回收拆解企业或回收拆解企业授权的回收网点,回收拆解企业或回收网点应当核对机主和拟报废的农机信息,记录包括铭牌或其他能体现农机身份的有关资料,在《报废农业机械回收确认表(样式)》(附件 3,以下简称《确认表》)上盖章确认。报废机具残值由农机回收单位与机主按照公平交易原则,共同协商确定。

    (二)注销登记。纳入牌证管理(已办理牌证)的拖拉机和联合收割机需凭《确认表》和相关证照,到当地负责农机牌证管理的机构依法办理牌证注销手续。相关机构核对机主和报废农机信息后,依法办理牌证注销手续,并在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。

    (三)补贴申请。机主凭《确认表》、机主身份证照、机具身份信息图片(铭牌或其他能证明机具身份信息的资料)、人机合影(机具需主要部件完整)到报废机具回收拆解企业或回收网点所在乡镇(街道)进行报废补贴申请,签署农业机械来历承诺书(附件 4),录入补贴申请信息。需以购置同种类新设备为前提的,还需提供购机发票并录入新设备生产厂家及出厂编号、机具图片等信息。乡镇(街道)在录入补贴申请后 10 个工作日内对申请信息进行核验,核验通过后予以公示(公示期不少于 5 天)。

    (四)兑现补贴。乡镇完成公示结束后,区县农业农村部门和财政部门应及时整理补贴申请信息并核对“一卡通”兑付信息,原则上每周向市农机总站提交补贴申请信息和核对后的“一卡通”兑付信息。市农机总站收到区县提交的信息后,负责兑付补贴资金。年度内,个人申请报废补贴机具总和不得超过 5 台,农业生产经营组织申请报废补贴机具总和不得超过 30 台;此外,各区县可结合实际,在上述要求内设置个人和组织年度内申请报废补贴的农机数量上限。区县农业农村部门应按照报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量的原则,合理确定年度报废补贴农机数量。

    (五)报废拆解。乡镇(街道)核验通过后,报废农机回收点应及时将报废机具及《确认表》送往回收拆解企业,办理有关交接手续;回收拆解企业应定期对回收的报废农机具进行拆解,建立档案并上传报废农机信息,对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。拆解档案应包括铭牌或其他能体现农机身份的有关资料,保存期不少于 3 年。各区县农业农村部门对本区县申请的报废农机拆解情况进行监督,确保每台报废农机完成报废拆解,不得再次流入市场。

    

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