重庆市綦江区商务委员会关于区二届人大六次会议第190号建议的复函

欧强代表：

您提出的《关于打通农村电商“最后一公里”的建议》（第190号）已收悉，现答复如下：

一、已开展的工作

（一）区商务委已将“推进城乡冷链物流体系建设”写入《2021年綦江区商务工作要点》，并高水平编制了《綦江区十四五商务物流产业发展规划》。

（二）区商务委已于2021年4月召集区电子商务协会和渝运集团关于农村物流运行情况及下一步物流发展进行讨论，并形成初步调研方案，拟借助渝运集团“村村通”业务，带动农产品上行。目前重庆市綦江区交通局、重庆市邮政管理局六分局、中国邮政集团有限公司重庆綦江分公司已联合印发《綦江区深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展工作实施方案》，鼓励农村客运、邮政、快递等企业开展合作，完善区县、乡镇、村社三级配送体系。目前已在郭扶镇及龙泉村开展交邮融合试点，将逐步实现以农村公交为主线，街镇汽车客运站为转换节点，农村客运为线网的城乡客运网络体系和区、镇、村三级物流体系，巩固“邮政快递+电商”扶贫成果，助力乡村振兴。

（三）商务委已争取区级财政专项资金50万元，用于农村电商站点三级服务体系提质增效，完善农村电商村级运营中心建设功能，打造农村电商服务体系、电商示范镇村。

（四）区商务委已争取市级以上财政专项扶贫资金182万元，着手打造消费帮扶供应链体系项目，充分利用中央财政专项扶贫资金，在綦江区已有的溯源平台基础上，建立綦江区禽肉产品溯源网销系统，建设区级禽肉宰杀分拣中心1个、家禽养殖溯源点21处，投放智能冷鲜柜10个，实现用户在手机一键预订、养殖（脱贫）户按需供货、全程冷链配送到位网销模式，打通重庆主城区上行渠道，使脱贫村、全区脱贫户广泛受益。

二、下一步工作计划  

（一）区商务委将进一步构建城乡冷链物流体系，村级重点加强农产品产地市场预冷，储藏、保鲜等物流基础设施建设。强化镇级建设物流分拨中心，配备冷藏、冷冻设施，布局仓储、分拣、打包等功能，实现农副土特产品组织后的分拣、打包、储存和保管。同时，拟依托万泰农博城现有冷链基础，打造农产品冷链仓储分拨中心，建设以农产品、肉类、速冻食品、果蔬、海鲜产品为主的冷链仓储设施。

（二）市邮政六分局将持续深入落实《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知》（渝府办发〔2018〕54号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发支持邮政快递业服务经济高质量发展若干意见的通知》（渝府办发〔2020〕117号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进邮政快递业“两进一出”工程全国试点工作实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕52号）等文件，强化交通局、发改委、商务委等部门沟通协作，推进“快递进村”工程，同时，市邮政六分局将鼓励邮政快递企业之间，以及与交通、供销、商贸、农业、通信等部门企业之间开展合作，共同建设末端综合服务场所，开展联收联投；鼓励末端服务平台专业运营企业加大建制村快递服务设施投入；鼓励智能快递箱、智能信包箱服务企业在有需求的乡镇、村社设立末端服务点，积极服务农村邮政快递“最后一公里”。

（三）区商务委将在已完成的《农村电商三级服务体系运行报告》基础上，结合深化交通运输与邮政快递融合发展，推进镇、村级电商服务中心、站点向邮政快递企业开放，细化《农村电商三级服务体系（站点建设）提质增效实施方案》，重点选取4个街镇打造特色农村电商站点，强化三级电商服务体系建设功能，打造农村示范电商站点，实现农村快件资源整合，降低业务成本。

（四）用好用活182万中央财政专项扶贫资金，依托农村电商三级服务体系，完成集溯源、宰杀、仓储、物流配送为一体的消费扶贫供应链体系建设。

    此复函已经罗开勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

 重庆市綦江区商务委员会

                                  2021年7月28日