重庆市綦江区文化和旅游发展委员会

关于区三届人大一次会议第47号提案的

复 函

代洪才代表：

您提出的《关于加快推进横山国家级旅游度假区创建工作的建议》（第47号）收悉。非常感谢您对綦江文化旅游发展提出的宝贵建议，经与旅游度假区管委会、横山镇共同研究办理，现答复如下：

一、强化责任落实，凝聚创建力量。

（一）制定工作方案。为认真贯彻落实区政府2022年工作报告精神，2022年4月，我委在横山度假区创建的原有基础上，重新拟定《关于持续推进横山国家级旅游度假区创建工作方案》，明确创建目标和任务，分解落实工作责任，分步骤持续推进度假区创建。目前，方案已报区政府，待审定印发。

（二）调整工作机构。根据区政府换届后的情况，及时调整充实区级领导工作机构，成立由区委副书记、区长罗成任组长，区委常委、宣传部部长任骏和区政府副区长王宏兴为副组长，区财政局、区生态环境局、区交通局、区文旅委、旅游度假区管委会、区规资局等相关单位主要负责人为成员的横山国家级旅游度假区创建工作领导小组，并下设办公室在区文旅委，加大统筹协调力度，持续推进横山国家级旅游度假区创建工作。此文件将与工作方案一起由区府办名义印发。

（三）明确责任分工。我委作为度假区创建工作牵头单位，负责制定创建工作方案，分解落实任务，统筹开展全区旅游度假区创建工作；旅游度假区管委会、南州旅投公司作为创建主体和建设单位，具体负责度假区内基础和配套设施建设；横山镇负责度假区范围内社会事务、环境整治及创建氛围营造等相关属地工作；区级有关部门按照职责紧密配合、共同推进。

二、强化规划引领，构建整体布局

（一）完成规划编制。2020年北京江山多娇公司编制完成《横山旅游度假区总体规划》、《横山旅游度假区提升方案》，但未提交区规委会评审。

（二）构建整体布局。横山旅游度假区以“云雾綦绕、蜜养仙居”的主题定位，构建“一心两点三片区”的空间布局（一心：即综合服务中心；两点：即天台山和巨龙脊两个旅游服务点；三片区 ：即巨龙脊养生度假片区、花仙谷田园度假片区、天台山休闲度假片区），打造文旅度假、学有优教、老有颐养、住有宜居、健康生活的旅游度假区。

三、强化项目建设，提升度假品质

开展横山国家级旅游度假区创建是提升綦江旅游品质的重要抓手。2020年至今，南州旅投公司按照《重庆横山旅游度假区提升方案》要求，先后投资完成了度假区内相关基础配套设施建设。一是旅游交通可进入性接驳工程中外部交通引导标识点位、交通广告牌及内部导览标识系统等设置；二是公共服务一体化系统建设中3个3A级旅游厕所和多个2A级旅游厕所的建设，丰富度假区内餐饮、超市、商街等业态；三是度假区人文环境氛围提升工程中公交车站灯箱、T型牌及灯杆道旗的度假区广告等；四是度假区休闲度假设施提升工程中天台山登山步道修缮、天台山茶园整饬、棋盘石景点打造等；五是管理运营智慧化服务中度假区微信公众号、官方网站及导航的搭设和运行。

下一步我委还将严格按照《旅游度假区等级划分细则》评定标准，继续指导南州旅投公司开展项目建设，着力度假区品质提升。一是加快建设横山旅游度假区游客服务中心，完善度假区基础配套设施；二是持续开展度假区内部导览标识、公交车站灯箱、T 型牌及灯杆道旗的常态化维护，营造良好氛围；三是进一步丰富度假区内特色餐饮、夜游项目等业态，提升度假区要素保障能力；四是做好度假区微信公众号、官方网站维护，加大网络营销推广。

四、强化向上争取，确保创建成效

2020年6月，横山旅游度假区经市文旅委初评，向文化和旅游部推荐并提交申报材料。2020年12月，文化和旅游部公布了一批国家级旅游度假区，重庆市仅有丰都南天湖，綦江横山未列其中。据我委咨询相关专家了解到，2020年文化和旅游部专家组并未到綦江横山暗访，后因疫情影响，文化和旅游部暂停评定工作，直至目前全国未曾开展评定国家级旅游度假区。

2022年以来，按照区委、区政府关于推进度假区建设的工作要求，我委高度重视，积极争取上级支持，扎实谋划推进。我委通过多次向市文旅委了解目前国家级旅游度假区创建工作的最新要求，并根据反馈意见总结横山度假区存在的问题，除强制性指标中存在缺项外（至少3个国际品牌或国际水准的度假酒店），还存在业态不丰富、产品开发不足、区域特色优势不明显等问题，须待文化和旅游部重新启动国家级度假区评定工作后再次申报。接下来，我委将向区政府汇报，建议尽快召开横山国家级旅游度假区创建工作推进会，着力将横山旅游度假区打造成以社区康养、医学康复、休闲度假、体育健身为核心功能的综合性旅游度假区，逐步形成功能完备、布局合理、科学有序的发展格局，力争在“十四五”期间创建成功横山国家级旅游度假区。

此复函已经胡梅主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

                   重庆市綦江区文化和旅游发展委员会

                            2022年6月10日

（联 系 人：霍禹，联系电话：48651752）