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重庆市綦江区卫生健康委员会关于区三届人大三次会议第121号建议的复函

日期: 2023-07-10
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杨秀中代表:

您提出的《关于于减免基层卫生院债务鼓励发展的建议》(第121号)收悉。经我委区财政局、区医保局共同研究办理,现答复如下:

一、关于减免基层卫生院债务。充分调研因疫情防控和扶贫工作,基层卫生院在防控物资、设施设备、环境改造等方面的投入情况,采取减免或者逐步消化处置债务建议

为逐步化解基层卫生院债务,从以下几个方面着手:一是充分利用好医共体“资金池”资金,将资金用于区聘镇用人员绩效工资、设施设备等方面的投入,充分发挥资金使用效益,在资金分配时适度向基层卫生院倾斜,从而减轻基层卫生院的财务负担。二是加大对基层卫生院债务管控,将债务纳入赛马比拼的重要内容,原则上无特殊情况,不得随意新增债务。各基层卫生院积极想办法创造收入、缩减开支,提高自身造血功能,逐步偿还债务。三是积极争取财政资金,加大对基层卫生院人员经费、设备及环境改造等方面的投入,关注中央消债资金政策,待有消债资金政策时,充分利用好消债资金,力争为基层卫生院多消除债务。

二、关于鼓励盘活基层卫生院。因疫情防控,基层医疗业务收入受到限制,为恢复和增强基层卫生院活力,不关闭基层卫生院的采购征信,让基层卫生院活下来;对基层卫生院开展送人才和送医疗服务等鼓励政策,避免现在医疗行业出现头重脚轻的现状建议

医疗卫生系统历经三年的“疫情防控战”,业务收入受到较大影响,今年以来,系统各基层医疗卫生院业务收入逐步得到回升。一是持续推进医共体“三通”建设、“县聘乡用”改革等工作,通过医共体帮扶加强基层人才队伍建设。区卫生健康委按区人民医院、中医院和妇幼保健院上一年新招聘执业医师类人员(含总量备案制人员)总人数的80%以上比例,统筹安排“县聘乡用”人员到基层工作,通过“向下输血”破解基层医疗卫生机构“人才荒”难题。2022年统筹安排“县聘乡用”人员28人,当年“县聘乡用”人员数占区级医疗机构上年度新招聘人员总数的187%。2023年,区卫生健康委仍将安排不少于28人下沉基层服务。同时,基层医疗机构积极选派人员到区级牵头医院免费进修学习,2022年共计选派126人,通过“自身造血”不断提高基层医疗服务能力。二是2022年医保基金年终清算,区医保局也充分考虑到区内定点医院的实际情况,在我区医保基金现金流断流的情况下,仍然对各定点医院超医保基金总额控制费用的合规部分按90%进行了清算,以实际行动支持了区内定点医院的发展。

此复函已经罗开勇主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。

                            重庆市綦江区卫生健康委员会

                                                       2023年6月30日

(联系人:刘艳,联系电话:85895095


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