刘树金代表：

您提出的《关于加快实施西部陆海新通道渝黔综合服务区建设的建议》（第204号）收悉。经与区交通运输委、区农业农村委共同研究办理，现答复如下：

一、关于“提高站位，准确把握定位”的建议。一是逐步完善顶层设计。自2019年以来，区委、区政府相继印发《西部陆海新通道（綦江）综合服务区建设发展纲要（2020—2035）》《綦江区建设西部陆海新通道渝黔综合服务区五年攻坚行动实施方案（2023—2027）》《贯彻落实市政府副市长郑向东调研西部陆海新通道支持和交办事项工作责任清单》等政策文件。建设发展纲要提出构建“1166”发展思路，分解106项工作任务清单。实施方案从8方面推进24项工作任务32个重点项目。责任清单从5个方面推进20项重点工作。二是科学编制专项规划。自2019年以来，编制完成《綦江铁路物流基地规划方案研究》《渝南陆港型物流枢纽建设规划》《西部陆海新通道渝黔综合服务区战略研究》《西部陆海新通道渝黔综合服务区建设方案》《西部陆海新通道重庆南部综合物流园北渡片区项目工程可行性研究报告》和《西部陆海新通道重庆南部综合物流园可行性研究报告编制》，为建设西部陆海新通道渝黔综合服务区明确了实施路径和方向。三是制定年度工作要点。从2022年至2024年，每年认真研究，科学谋划年度工作要点。2022年制定20项工作任务，2023年制定27项工作任务，2024年制定27项工作任务，2025年制定38项工作任务，每一项工作任务均明确牵头单位，配合单位，具体完成时限。

二、关于“密切配合，加快建设力度”的建议。一是强化组织领导。优化调整綦江区西部陆海新通道渝黔综合服务区建设领导小组，由区委书记、区长任双组长，确保了决策的权威性与高效性。成立六个专项工作组并定期召开工作调度会，2019年以来，先后召开西部陆海新通道（綦江）综合服务区建设暨第一批中新经贸合作项目推进会和西部陆海新通道渝黔综合服务区建设工作推进大会，召开专题会7次和指挥长会议4次，及时研究解决建设过程中遇到的重大问题，统筹推进各项工作。二是加快重点项目建设。2022年，完成重庆南部综合物流园（原选址赶水北站）项目“三区三线”调整，预可研编制、1:500地形勘测、征地拆迁前期调查摸底和项目概念性方案设计；完成三江物流基地项目一期建设，当年开通运营，实现年吞吐货物100万吨。2023年，渝贵高铁、重庆南部综合物流园纳入《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案（2023—2027）》；重庆南部综合物流园、綦江区城乡物流中心、綦江区公路物流港三个项目入库地方专项债；川黔铁路岔滩货运改造后投入运营，能级提升至年吞吐货物80万吨，当年发送砂石建筑骨料30万吨；三江物流基地入围国家综合货运枢纽补链强链项目，启动项目二期建设；赶关铁路专用线和渝筑高速全线建成通车，习安高速前期手续全部办理完成。2024年，策划包装通道物流基础设施重点项目30个，其中集散分拨中心、集装箱堆场、再生资源绿色分拣中心项目入库超长期特别国债项目，仓储项目入库“平急两用”项目；中煤重庆煤炭储备基地完成可研编制；三江公铁联运枢纽至雷神店互通连接道（一期）项目开工建设。2025上半年，建成投用綦江寄递物流共配中心、三江物流基地物流连接大道和西部陆海新通道“氢走廊”兰海高速赶水停车区综合能源站。

三、关于“加大国家服务‘三农’政策落实落地力度，用好农业政策金融资金，提升‘三农’工作质效”的建议。一是研究出台具有针对性与实效性的补助政策，全力为农业产业稳健发展赋能。区农业农村委联合区规资局印发《关于进一步加强设施农业用地管理的通知》《关于建立农村一二三产业融合发展用地项目库的通知》，用于盘活农村闲置用地，助力招商引资企业加快办理用地手续，切实加快我区农村产业融合，促进乡村振兴。二是对粮油产业设专项资金，购置农机和种植保险，鼓励扩大种植；对蔬菜产业，补贴种植保险；对畜牧产业，购置养殖保险，助力养殖场环境改善。全方位支持草蔸萝卜、米粉产业基地建设，给予烘干、仓储、加工等建设及附属设备补助；推动中药材产业的规模化种植。同时，为农业社会化服务组织、升规稳规企业、品牌培育提供资金支持，提供知识产权维权援助和新型经营主体贷款贴息。三是协助企业积极争上。整合多方资源要素，以蔬菜产业集群助力萝卜产业发展，2024年建立萝卜核心基地2.5万亩，全区面积38.96万亩、增速0.24%，产量68.17万吨、增速2.84%，产量增速排在全市第27位。以国债项目推动高标准农田建设，2024年共完成6.2万亩高标准农田改造提升工程。四是开展金融帮扶扩大农业农村有效投资。全面开展小额扶贫贷上门服务，2024年脱贫小额信贷累计发放贷款6226户次、1.37亿元，贷款余额0.2亿元，逾期率控制在1%以下。发展优势特色产业和保险支持，开展我区金融支农创新试点“活体抵押”。2024年实现线上“活体抵押”5100头，其中山羊500头，生猪4800头，已发放贷款580万元；完成2023年度扩大农业农村有效投资试点项目申报贷款贴息审核工作，计划贴息72.84万元；完成双百企业贷款贴息，2024年已支付重庆金星股份有限公司等3家双百企业贷款贴息182.14万元。

此复函已经王光莉主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。

                                                                   重庆市綦江区商务委员会

                                                                         2025年6月11日

（联系人：娄波，联系电话：023-61280389）