重庆市綦江区卫生健康委员会关于区三届人大六次会议第303号建议的复函

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日期：2025-06-13

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邹红代表：

您提出的《关于加强基层心理辅导专业人才配备的建议》（第DH0303号）收悉。经研究办理，现答复如下：

以镇街为单位，每个镇街配备1名专业的心理辅导人员可行

一、搭建基层心理服务平台

目前，我区由区委政法委牵头，已将在区级、镇街、村社三级治理中心或城镇社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室，建设綦江区社会心理服务三级平台。街镇卫生院（社区卫生服务中心）安排符合心理健康服务要求的场所，为有需求的群众提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。

（各）综治中心均可通过畅通群众诉求反映渠道，及时了解和掌握社会心理需求，开展社会心态预测预警，定期开展分析研判和风险评估，及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。指导各村（社区），组织心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、志愿者等，摸排居民的各类矛盾问题，及时疏导化解。利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人，孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。

下一步，我们将持续推进心理咨询室标准化建设，重点提升村（社区）服务质量，探索“心理咨询室+新时代文明实践站”融合模式，拓展服务功能，为群众提供更便捷的心理服务场所。

二、注重宣传教育和培训

一是开展线上宣传。2024年，线上依托“綦江区精神卫生中心”“綦江区心理健康中心”两个微信公众号推送心理健康知识，共计12余条，浏览量730余人；二是知识普及。利用进学校、进部门、进企业等普及心理健康知识，开展心理健康讲座12场次，心理团辅14场次，受益人群3352人次。三是热线服务。开通全区心理救援热线（023-48777079），提供24小时心理援助热线服务；三是强化培训。2024年，邀请市级专家对各街镇精神卫生工作者、心理治疗师、心理咨询师、社会工作者、心理健康教师等共计200余人进行专业培训，进一步提升我区基层心理工作人员的心理健康服务能力。

三、专项排查和日常筛查相结合

我区建立了心理健康动态排查机制，由镇街牵头，联合卫健、民政、公安等部门，每半年对辖区内重点人群（如独居老人、困境儿童、特殊职业群体等）开展心理风险排查，建立“一人一档”管理台账。推行“片区医生+心理服务”模式，组织辖区内精神科医生、全科医生挂片联系镇街，提供技术指导和个案干预，2024年，累计干预高危个案10例。

四、建立转诊制度

我区建立健全心理健康分级诊疗和双向转诊制度，明确基层心理咨询室、综合医院心理门诊、精神专科医院职责分工。对筛查出的中重度心理障碍患者，由基层机构第一时间联系上级医疗机构，开通“绿色通道”优先接诊，并跟踪随访康复情况。目前，全区已与市精神卫生中心、市人口和计划生育研究院附属医院等医疗机构建立双向转诊机制，实现患者“发现—评估—转诊—康复”全链条服务。同时，将加大政策宣传力度，消除群众对心理疾病就诊的顾虑。

下一步，我们将充分吸纳您的建议，持续加强基层心理服务体系建设，重点推进专业心理辅导人员配备工作，通过政府购买服务、编制内招录、志愿服务等多种方式，逐步实现“一镇街一专业心理辅导人员”目标。同时，强化部门协同，整合资源，不断提升心理健康服务的覆盖面和实效性，切实增强群众心理健康获得感。

再次感谢您对我们工作的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议！

此复函已经吴秀兵主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区卫生健康委员会

2025年6月13日

（联系人：涂秀红，联系电话：17782360270）

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