黎小萍代表：

您提出的《关于我区乡镇物业管理问题的建议》（第20250077号）收悉。经横山镇、打通镇、赶水镇、扶欢镇、东溪镇等协办单位共同研究办理，现答复如下：

1.关于“居民适应性培训与引导”建议

该建议可行。对征地拆迁安置居民的城市生活适应问题，我区已构建“三级培训体系”。一是分层分类培训。由区住建委牵头，联合乡镇政府、社区及物业企业，每年开展一次专题培训，内容涵盖《重庆市物业管理条例》解读、物业费缴纳义务、公共设施使用规范等。二是搭建沟通平台。在乡镇开展“居民议事会”制度，每月组织业主参观物业服务管理，参与公共收益核算。三是强化季节性生活引导。针对横山、郭扶等避暑型小区，在每年5月入住高峰前，通过微信公众号、社区公告栏推送《避暑业主须知》，明确物业服务费缴纳周期、装修管理要求等。

2.关于“构建有效费用收缴机制”建议

该建议可行，我区乡镇部分物业公司为及时收取物业管理费，已采取给予按时交纳物管费的业主免收一个月费用的优惠；下一步，鼓励更多物业公司，结合乡镇经济特点，探索多元化的收缴方式。如指导乡镇物业企业根据小区类型（安置小区、商品房、避暑小区）制定阶梯收费标准；试点“缴费积分制”，按时缴费业主可累积积分兑换社区超市购物券、家政服务折扣；建立“温馨提示—社区调解—法律告知”三级催缴流程，避免矛盾激化等制度。

3.关于“提升物业管理专业性与服务质量”建议

此建议部分可行，我委和各街镇定期召集小区物业进行物质服务知识培训，同时要求物业公司常态化对员工开展培训，我区乡镇现有小区的物业服务基本能满足业主需求。

4.关于“强化业主委员会职能与作用”建议

该建议可行。我们将业委会组建作为基层治理重点工作。一是在筹备阶段，由社区党组织推荐3-5名党员骨干担任筹备组负责人，严格资格审查和程序监督，确保人选政治素质过硬、协调能力突出。二是推动业委会建设与基层党建深度融合，建立"党员业主带头、全体业主参与"的治理模式，截止今年已指导35个小区完成业委会组建，覆盖率提升28%。三是建立街镇、社区两级指导机制，制定组建时间表，全程参与选举监督，推动形成业主自治、物业服务、社区治理的协同合力。

5.关于“明确各级政府管理职责”建议

该建议可行。一是厘清职责边界，明确街镇指导和监督本辖区内物业管理活动，区住房城乡建委负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，并指导街镇开展物业管理工作；区市场监管局、区城市管理局、区消防救援支队等按职责处理价格违法、违章搭建等问题。二是充实监管力量，在有物业小区的街镇均设物业专职管理员岗位，配备1-2名专业人员。三是建立协同机制，推行“乡镇吹哨、部门报到”工作模式，对开发商遗留问题、重大矛盾纠纷等，由乡镇政府牵头召集住建、规划、司法等部门联合处置。

6.关于“完善政策法规体系”建议

该建议可行。一是我委已指导乡镇加快政策配套，严格遵照《重庆市物业管理条例》制定适用乡镇物业管理的实施细则，明确乡镇执法部门对违规搭建、占用消防通道等行为的处罚权限。二是探索建立物业纠分速裁通道，协调法院在乡镇法庭设立物业纠纷巡回审判点，推广“调解员十法官肋理”前置调解模式，确保居民权益及时得到维护。三是我委严格落实《重庆市物业服务企业和项目负责人信用管理办法》，构建“信用+监管”体系，对信用等级C级及以下企业，自评级公布之日起实施五项惩戒措施，对信用分值扣至0分的项目负责人，实施约谈、建议更换岗位，并作出3年内不适宜任职的行业提示。

此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

2025年6月17日    

（联系人：赵长俊，联系电话：13996389935）