重庆市綦江区住房和城乡建设委员会关于区三届人大六次会议第20250202号建议的复函
赵家代表:
您提出的《关于出台提振房地产市场政策的建议》(第20250202号)收悉。经与区规划自然资源局、区财政局协办单位共同研究办理,现答复如下:
一、关于需求端政策
(一)购房补贴政策
上半年区政府主要领导已多次召集相关部门共同研究房地产发展与支持房地产销售的专题会,6月17日,经区政府党务会议研究决定,我区将从2025年7月1日至2025年12月31日起将会有一系列的促进房地产消费的若干支持政策出台。将从购房补贴、教育方面、医疗方面、中介服务、产权办理、消费方面、旅游方面、就业支持、人才补贴、创业支持、其他政策等全方面支持商品房销售。
(二)盘活存量住房市场
房地产用地市场已经从上一阶段的增量市场转换到了存量市场阶段,现阶段只有做优存量,合理控制增量,才能达到调结构,去库存。我区房地产市场的供地价格将按照保持本地区地价基本平稳的管理思路,由区土地出让领导小组 会议按照一地一策思路,专题研究支持房地产用地的优惠政策,做到因地制宜精准施策,确保国有建设用地作为宝贵的要素资源,高效保障全区产业转型升级发展。
目前,区住建委会同区属国有平台公司正与市住房租赁平台对接,推动“存量房收购”用作配租型保障房。同时,鼓励企业参与保障性租赁住房建设,对符合条件的项目给予土地、税收优惠。
二、关于供给端政策
(一)优化土地出让方式
目前,我区已经实现房地产用地的用地规划许可免申即领,下一步将重点推广第四代住宅、节能降耗住宅和智慧社区住宅,通过“带规划设计方案”将“造好房子”的房地产 发展要求,进一步贯彻落实到具体的设计方案中,从而,让购房群众感受到立体可感知的房地产产品,达到重塑市场,提振行业信心的目的。
(二)支持企业合理融资
我区快速推进落实“白名单”项目支持政策,为符合条件的项目优先提供融资支持。截至目前我区8个保交楼项目取得了专项借款7.9亿元,其中恒大和奥源水晶城项目还取得保交楼项目配套融资贷款5.5亿元。恒大世纪梦幻城项目、奥源水晶城项目、橙天地欢悦城、嘉禾影视文旅小镇纳入全市房地产融资协调机制“白名单”支持项目。下一步我区将对有融资需求的项目加大协调,确保各项目顺利开发建设。
(三)提升产品质量
我区将着力打造安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。聚集居民改善性住房需求,有序推出一批密度较低、配套完善、品质优良的新房房源,推动住房价格回升齐。引导企业根据自身优势,制定适应市场需求的企业标准,不断提升项目品质,更好满足人民群众对高质量住宅的新期待。
三、关于市场监管与服务政策
(一)优化行政审批流程
区政务服务中心已启动“房地产项目审批一件事”改革,将立项、规划、施工等环节合并为“一站式”服务,审批时限压缩至30个工作日内。同时,建立“企业服务专员”制度,全程跟踪项目进展。
(二)调整税费政策
所有税费的减免权限都在财政部国家税务总局,我们区县级税务机关没有税费减免权限,国家有政策减免的自然遵照执行,国家没有政策减免的我们无权私自减免,目前的政策是2年以上的普通标准住宅免征增值税,2年以内的全额征收,这是国家政策,我们遵照执行,无权改变。
四、关于推动城市更新与转型
(一)加快旧改步伐
目前我委正在编制全区“十五五”住房发展规划,拟投入更多资金,重点推进文龙、通惠、古南等片区老旧小区改造。鼓励社会资本参与,通过“改造+运营”一体化模式盘活存量资产。
(二)引导企业转型
我区将严格按照重庆市住房品质八大提升行动和三年“好房子”建设方案要求,对转型长租房、养老地产、社区服务等领域的企业,给予税收减免等支持。同时,与高校合作开展“企业转型能力提升计划”,提供人才培训、技术咨询等服务。
此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上,以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区住房和城乡建设委员会
2025年6月24日
(联系人:邓忠波,联系电话:13752839101)