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人大代表建议办理
重庆市綦江区发展和改革委员会关于区三届人大七次会议第2026015号建议的复函
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胡程越代表：
您提出的《关于加快推进老瀛山环线公路配套基础设施建设的建议》（第2026015号）收悉。经与区交通运输委、区农业农村委、区文化旅游委、区规划自然资源局，及石角镇、三角镇、永城镇共同研究办理，现答复如下：
一、老瀛山环线公路配套基础设施建设现状
（一）资源禀赋条件优越。老瀛山片区横跨石角、三角、永城三镇，拥有王良故居、国家地质公园、白云道观、新农茶乡等文旅生态资源。2025年我区已申报市级高质量户外运动目的地，将老瀛山片区列为重点发展区域，具备农文旅融合发展良好基础。
（二）主干路网基本成型。目前老瀛山环线公路主体已建成通行，片区通行条件大幅改善，但沿线重要节点缺少停车场、骑行驿站、观景平台、应急救援点、土特产展销点等配套设施，已制约片区农文旅融合和乡村旅游发展，完善沿线配套设施十分必要。
（三）部门属地协同意愿充足。区级相关部门及沿线镇街均认可项目建设必要性，愿意在规划选址、项目论证、项目包装、资金争取及后期管护等方面全程配合，具备统筹推进实施的工作基础。
二、工作开展情况
（一）加强规划衔接。结合农文旅融合发展需要，在《重庆市綦江区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中提出重点推动老瀛山国家地质公园提档升级，推动三角镇、石角镇加快培育“古镇体验、红色研学、康养度假、乡村休闲”等多种业态，实现一二三产业融合发展。在空间布局上，会同区规划自然资源局结合沿线镇村庄规划编制，统筹布局各类配套设施用地，严守生态保护红线和自然保护地管控要求，统筹实现基础设施与文旅资源协同布局。
（二）推动项目建设。2025年底建成老灜山环线保通工程，配套建设部分停车场、观景平台等设施。为石角镇、三角镇、永城镇积极策划项目，将老瀛山健身步道、乐兴场镇农贸市场、芙蓉书院修复工程等7个项目纳入《重庆市綦江区2026年度项目前期工作计划表》，积极推进项目前期工作。
（三）开展业态谋划。依托市级户外运动目的地创建，布局环线配套服务设施，打造骑行、徒步、越野等精品线路，探索政府引导、市场参与的多元投入模式，拓宽资金渠道，常态化开展环线公路巡查养护、隐患排查和环境整治等工作，提升游客满意度。
三、下一步工作打算
（一）牵头统筹规划论证。由我委牵头，会商区交通运输委、区农业农村委、区文化旅游委、区规划自然资源局及石角镇、三角镇、永城镇等部门，对环线沿线节点开展实地论证，合理布局停车场、骑行驿站、观景平台、应急救援点、土特产展销点等配套设施，严格对接各类上位规划，确保布局科学、合规可行。
（二）集中包装争取资金。整合农文旅、户外运动、乡村振兴等政策资源，统一策划包装群众运动空间扩容、高山旅游基础设施等项目，积极争取上级专项资金支持。
（三）培育环线经济业态。依托环线配套设施串联片区资源，打造川渝知名轻户外运动走廊，定期开展老灜山环线越野挑战赛、土特产展销节、永丰河龙舟赛，带动乡村民宿、农特产品展销、休闲旅游等业态发展，培育形成环线经济新增长点。
（四）健全长效管护机制。明确道路和配套基础设施的管护主体、管护责任、管护方式和经费来源，依托属地管理、公益性岗位及市场化力量，常态化做好设施日常管护、巡查运维，持续提升服务功能和群众获得感。
此复函已经张智主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区发展和改革委员会
2026年5月26日
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