高小娟委员：

您提出的《关于乡村振兴的调查与建议》（第240号）收悉。经与区财政局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

一、关于转变思维观念方面

今年来，全区上下认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，将习近平总书记在中央农村工作会上的讲话精神及党中央、国务院的决策部署作为区委常委会、区政府常务会和领导小组学习内容，认真学习并研究我区贯彻落实意见。严格按照市委、市政府工作要求，督促履行“三农”工作责任。按照市委一号文件要求，拟定我区“一号”文件，于3月1日召开领导小组办公室会议进行讨论，于3月8日召开领导小组会议进行审议，并先后经区政府常务会、区委常委会审议通过于4月26日印发。

按照市农业农村委的具体安排，重点推进以下工作：一是做优产业集群。全力发展100万头以世界五百强正大集团为龙头的生猪产业、30万亩以“横山贡米”为龙头的优质稻产业、10万亩以“赶水草蔸萝卜”为品牌的萝卜产业、10万亩以“饭遭殃”为龙头的辣椒产业、20万只以“安稳黑山羊”为龙头的草食牲畜，着力培育五大全产业链产业集群。二是做强园区平台。完善基础设施配套，加大萝卜市级现代农业产业园区建设力度，加快市级专业食品工业园区发展，推动“产、加、销”链条拓展，争创国家级农业产业园。三是做实基础设施。大力实施乡村建设行动，着力新建“通组通畅路”200公里，整治农村公路危桥17座，实现街镇公交出行全覆盖。四是做靓人居环境。深入开展“五清理一活动”，加快残垣断壁整治，持续推进农村厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升等工作。五是做好农业农村改革。稳步推进产权制度改革，扩面推进“三变”改革试点，全力推进311个村和涉农社区集体经济加快发展、提质增效。今年以来，全区农业农村发展态势总体向好，一季度农业增加值17.42亿元，比上年同期增长8%；农村常住居民可支配收入 5422元，同比增长15%；农业总产值24.9亿元，同比增长10%。

二、关于突出规划引领方面

在全面推进乡村振兴战役中，区规划自然资源局积极开展乡村振兴专项规划编制工作，按照“多规合一”思路，与土地利用总体规划、城乡总体规划、交通、水利等规划有效衔接，并在国土空间规划中布局落实。同时积极指导和配合各街镇开展村规划编制工作，依据各村区位环境条件和发展动力，编制深度内容详略得当的实用性村规划。在村规划中，将农村居民点用地细化为村产业用地、村居住用地、村公共服务用地、村基础设施用地、村混合用地五大类，分类保障农村各类建设。下一步，区规划自然资源局将继续加强部门协商对接，根据各村发展实际需求，指导各街镇对村规划进行修改完善，为全面推进乡村振兴提供法定规划支持。

三、关于完善投农机制方面

3月26日，财政部、国家乡村振兴局、国家发展改革委、国家民委、农业农村部、国家林业和草原局联合印发了《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，我区将参照此办法执行乡村振兴资金管理，待市级层面办法出台后，根据我区实际情况拟订新办法。办法中规定财政专项扶贫资金更名为财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。按照办法规定，我区将保持乡村振兴投入稳定，资金使用主要用于重点支持培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐年提高资金占比，支持健全防止返贫致贫监测和帮扶机制、“十三五”易地扶贫搬迁后续扶持、脱贫劳动力就业增收，以及补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板等项目。

本复函已经曹长科主任审签。对以上答复您有什么意见，请在“政协云平台”提案管理系统上及时反馈，以便我们进一步改进工作。

                       重庆市綦江区农业农村委员会

                                         2021年7月19日

（联系人：金济，联系电话：18983739739）