重庆市綦江区东部新城管理委员会

关于区政协二届五次会议第39号建议的

复 函

綦新城管委函〔2021〕93号

高顺义代表：

您提出的《关于尽快启动綦登路二期项目建设的建议》（第39号）收悉。经与区规划自然资源局共同研究办理，现答复如下：

    一、基本情况

綦登路项目起于高铁综合体，止于转关口菱形立交，为城市主干道，全长约5.1公里，宽30米，双向6车道，分两期实施，綦登路一期全长3.24公里（高铁综合体至綦江南下道口），于2017年10月建成通车，满足三环高速通车需求。綦登路二期项目（綦江南下道口至转关口菱形立交）全长约1.86公里，目前尚未动工建设。

    二、綦登路二期进展情况及存在问题

（一）征地拆迁。一是该项目已取得征转用批文（渝府地〔2020〕1777号）；二是该项目涉及玉龙5社、6社、7社及华强化肥厂（含职工宿舍楼）土地，其中玉龙5社除道路以外均为永久性基本农田，只能采取红线征地，拆迁难度巨大，同时华强化肥破产重组进度缓慢，尚未进行拆迁。

（二）规划设计。该项目（綦江南下道口-转关口菱形立交）全长约1.86公里，其中綦江南至华强化肥厂磷石膏场段道路0.52公里紧邻川黔铁路，且高差很大（20米至35米不等），为了避免对川黔铁路造成安全隐患，经相关部门及设计单位现场核实，建议将该段市政道路由路基调整为桥梁方案，目前已完成綦登路二期项目变更设计方案且通过区规资局专家委员会审查，按照项目建设审批程序，需完成征地拆迁并签订土地移交协议，华强化肥土地置换后才能办理项目的划拨决定书及方案批复，目前无法推进项目下一步工作。

（三）土地置换。一是该项目横穿已出让给华强公司“工变商”项目地块，需进行土地置换，同时华强公司项目地块是按原厂房土地证红线出让的不规则，也需进行土地置换。按照东部新城控规规整后，需置换土地共计182亩，经测算，办理征转用批文（含地票）需缴纳相关规费5642万元；二是置换土地涉及农业银行、农村商业银行、工商行、厦门银行、光大银行、成都银行、三峡银行、上海浦东发展银行等8家银行及渝台信用担保、兴农融资担保、三峡担保、瀚华担保等4家担保公司抵押查封，需解押后才能实施土地置换；三是按照项目建设审批程序，需完成道路占用华强公司置换土地后，才能办理项目的划拨用地批准书及方案批复。目前东部新城管委会已草拟了土地置换实施方案，待区政府及相关主管部门审核通过后立即开展相关工作。

（四）磷石膏渣场处置。该项目横穿华强化肥厂磷石膏渣场，经初步测算，磷石膏渣场约68万m3，占地面积约80亩，目前区经信委正在进行磷石膏渣场处置，按工业园区现有企业需求磷石膏处置进度，预计2023年完成（26万m3/年）。

综上，綦登路二期项目用地情况非常复杂，东部新城管委会多次向区委、区政府专题汇报，正在全力协调推进，结合前期规划设计进度、征地拆迁、土地置换、磷石膏渣场处置等问题，预计2022年启动征地拆迁及其他相关工作，2023年启动项目建设，建设工期18个月。

此复函已经龚锐主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市綦江区东部新城管理委员会

                                                    2021年7月27日

                  （联系人：黎廷维，联系电话：17708328256）