重庆綦江工业园区管理委员会

关于区政协二届五次会议第118号提案的复函

陈仁松委员：

您提出的《关于桥河工业园区如何融入成渝双城经济圈的建议》（第118号）收悉。经与区经济信息委、区科技局、区人力社保局共同研究办理，现答复如下：

一、现状情况

该建设意见可行。为深入贯彻落实《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》（渝委发〔2020〕7号）和《四川省经济和信息化厅重庆市经济和信息化委员会战略合作框架协议》精神，綦江自贡两地正在加快融入成渝两地双城经济圈，努力推进老工业城市转型升级示范区建设。2021年初，自贡高新区、重庆綦江高新区成功获批首批川渝产业合作示范园区。

二、工作情况

（一）两地已建立长期战略合作伙伴关系

2020年6月1日，四川省自贡市与重庆市綦江区云签署了《推动成渝地区双城经济圈建设市区战略合作协议》，并分别就产业合作、对外开放、文化旅游和园区建设四个方面签订了子协议，形成了两地“1+4”全面战略合作协议，明确推进自贡高新区与綦江高新区合作共建，为加快两地融入成渝地区双城经济圈建设奠定了坚实的合作基础。

（二）两地产业基础较好，合作空间巨大

自贡高新区成立于1992年，于2011年升级为国家级高新区，綦江高新区目前也正在积极申报国家级高新区。自贡高新区形成了以节能环保装备、电子信息、新材料为主导，以生物医药、新能源及新能源汽车为培育重点，以现代服务业为支撑的“3+2+1”产业体系，2019年自贡高新区规上工业企业销售收入达到310亿元；綦江高新区形成了以智能制造、新材料、电子信息、大健康产业为主导，以现代服务业为发展重点的“4+1”产业集群，2019年綦江高新区规上工业企业销售收入近260亿元。目前，自贡的节能运输、泵阀行业与綦江的矿产资源行业合作已初具规模，自贡高新区硬质合金材料、焊接材料产业与綦江高新区装配式建筑产业，自贡高新区的汽摩用镁铝合金材料、电缆和綦江高新区的电解铝产业均具备配套合作条件，且合作潜力巨大。同时，两地正在起步发展的氢能产业、电子信息产业也势必具有广阔的合作空间。

（三）川渝产业合作示范园区建设目标

2020年，綦江自贡两地在双方深入调研的基础上，明确川渝产业合作示范园区主要目标。为了围绕两地产业配套体系，力争通过3年时间，推动双方产业规模不断壮大，规上工业实现销售收入突破800亿元，共建载体达到1平方公里以上，合作企业200家以上。双方在联合招商、产业互融、公共平台共享等方面形成可复制的经验，为“双圈”建设发挥示范作用。

三、建立人才共享数据库

建立人才数据库，有助于企业共享人力资源，实现抱团发展。按照《綦江区产业人才引育若干优惠政策（试行）》（綦江委发〔2018〕25号），到目前为止，全区已累计认定了220名产业人才，在人才数据库建立过程中，可先把已认定的产业人才入库，然后不断壮大。

四、下一步工作打算及措施

（一）高位推动两区交流合作。双方在市委、区委主要领导的推动下，在充分调研交流的基础上，围绕现有硬质合金与齿轮、焊接材料与装配式建筑、铝与铝精深加工等产业开展合作，目前已签订了多项合作协议。

（二）两地产业交融开启“新篇章”。目前，自贡市的自硬公司、威鹏电缆等已经与綦江区的綦齿传动、旗能电铝等企业开展了实质性合作，年合同金额超5亿元。

（三）打造合作承接载体。自贡高新区选定自贡综保区共计2万平米的标准厂房作为首批合作承载体，綦江高新区将科创中心办公楼2000平米的空间用于建设“硬质合金加工技术应用服务研究中心”。

（四）做强合作园区项目支撑。为推动创建方案中的合作事项落地落实，双方依托“十四五”规划，共梳理在三年创建期内的规划建设重点项目37个，计划总投资达200亿元，涵盖产业项目、基础设施、科技平台等门类。

（五）强化协同创新推进新一代人工智能创新发展。一是加强基础理论各关键技术研究。在大数据智能、智能控制与优化决策等方面加强研发创新，实施重大科研计划，支持以企业、科研院所为主的创新体系建设，加快整合创新发展。二是注重产业培育。加快发展汽车齿轮产业、新能源汽车产业、冶金新材料产业品牌产品。三是融合应用发展。重点推进智能工厂、智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧医疗等典型示范建设；打造智慧商圈、会展、环保、物流、金融、小区（物业）、城管、法治（智慧法院、检务、公安、法律服务）等多元化特色应用场景，牵引“智慧綦江”。实施智能化改造，建设市级智能化工厂、数字化车间，加速电子信息、新材料、先进智能制造等新兴产业聚集。

（六）健全完善促进创新的政策体系，激励创新。制定和完善促进科技创新发展的政策措施，建立以产业为基础，企业为主体、政府支持补贴的模式加强科技创新平台建设。大力支持企业建立重点实验室、企业技术中心、独立法人研发机构，从政策激励、资金补助给予重点扶持加快企业转型升级发展，大力培育高新技术企业、科技型企业。重点加强重庆赛驰动力传动系统研究院有限公司等新型研发机构的建设，加强产学研合作，建设一批国家级研发机构，培育创新型研发人才。

此复函已经周宁主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆綦江工业园区管理委员会

2021年7月30日