重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

关于区政协二届五次会议第231号提案的

复 函

尤立亚委员：

您提出的《关于綦江城区内涝治理的建议》（第231号）收悉。经与区水利局、区应急局、区气象局共同研究办理，现答复如下：

您建议建立綦江河防洪减灾数字化平台，把海绵城市理念纳入城市规划建设，主管部门对排水设施进行全面摸底，成立地下管网管理公司对现有管网进行维护。区委区政府高度重视綦江城区内涝治理工作，现将相关情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）防洪减灾数字化平台建设

一是建立较为完善的气象灾害防御体制机制。2012年，建设了綦江区自然灾害突发事件预警信息发布平台，用于发布全区自然灾害和突发事件预警信息发布工作，平台建有5个分中心、21个街镇工作站。2019年，我区成立了气象灾害防御指挥部及办公室，根据天气预测和形势研判，按照“1+7+N”模式组织相关涉灾单位及时召开联合天气会商，将会商结论报区委区政府、送相关部门、发全区各镇街，为防灾减灾提供科学的决策依据。

二是开展水文数据动态监测，建成綦江区洪旱灾害防御预警平台初步实现洪水灾害智能研判，建立联防联控机制。通过集成119处雨量站、8个水文站、28个水位站、7个墒情站、3个流量站、19个河道视频监控站共184个自动监测站点，对全区水文监测数据进行系统管理。同时，通过对已有监测数据进行分析模拟推演洪水过程，可直观了解洪水淹没范围，更好地为我区防汛决策及指挥调度提供技术支撑。将监测数据和监控视频与地区及部门进行共享，更好地为全区气象灾害研判和公安指挥救援提供技术服务。

（二）海绵城市规划建设

按照《重庆市海绵城市建设管理办法》的要求，我区基本完成海绵城市专项规划（修编）、海绵城市修建性详细规划，新城区全面落实海绵城市建设要求。目前，我区涉及海绵城市设计的在建项目工程共计31个，占地面积为1.29平方公里，严格执行年径流量控制率、年径流污染去除率等海绵城市规划指标，采用合理地海绵城市技术措施，注重与景观、给排水等专业统一，确保径流组织、海绵设施、雨水溢流达到设计和规范要求。

（三）排水设施精细化排查

城区雨污分流改造工程于2019年5月纳入綦河水环境综合治理PPP项目（一期）工程，并于2020年8月委托中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司同步启动开展城区排水管网精细化排查工作。截止2021年6月，完成排水管网探测588.49公里，占比100%；排水水质检测211个，占比100%；管网错混接调查1765个，占比100%；小区排水属性鉴别358个，占比100%；污染源源头调查383个，占比100%；河涌暗渠调查11.23公里，占比83.3%；排水管网检测206.73公里，占比45.6%。排水管网精细化排查成果为城区雨污分流改造工程设计提供必要的数据支撑，推动项目有序进行。

（四）排水设施日常维护及易涝点整治

自职能职责移交以来，我委牵头开展了城市易涝区段的整治工作，按照审查合格的施工方案对城区五处易涝点进行了整治，包括：綦江区交通局路口、沙溪桥东桥头、城北大桥北桥头上山路口、香江丰源路口、中山路红绿灯易涝点。其余三处易涝点由区城投公司负责实施，包括：通惠大道妇幼保健院通惠河公路桥、通惠大道名车广场红绿灯丁字路口、通惠大道横山丁字路口易涝点，我委将加紧督导完成剩余的整治工作。据多次降雨积水情况观测结果，已完成整治的易涝点效果良好，各降雨条件下未出现积水情况。

同时，为应对暴雨期间城区面临的排水防涝工作管理风险，我委牵头建立了綦江城区排水防涝应急抢险领导小组，并委托具有资质的第三方公司进行专业维护和现场应急处置，包括：专职人员2人，应急可调度人员25人，临时抽排设备15台，应急处置车辆10辆（包括5辆特种车）。根据日常维护监测结果，按照《室外排水设计规范》（GB50014-2006（2016年版））的统计换算方法，估算我区排水防涝平均能力为20年一遇，基本实现“大雨不塞车，小雨不湿鞋”的建设目标。

二、下一步工作计划

（一）加快防洪减灾数字化平台建设

一是切实加大气象信息监测站网建设力度，扎实应用好重庆智慧气象“四天”系统，不断提高气象科研能力，强化监测预报预警服务。二是抓紧建设綦江区水库大坝安全监测系统，并集成于洪旱灾害防御系统，建成后可为水库防汛安全提供可靠数据支撑。

（二）加快海绵城市规划建设

我委将牵头尽快完善相关规划，加快推进海绵城市建设项目。加大审批管控的力度，严把工程项目建设从立项到验收各个环节涉及海绵城市建设内容的关口。

（三）加快完成排水设施精细化排查

一是启动排水管网淤泥清运工作，同步完成剩余的排水管网内窥检测及河涌暗渠调查工作。二是建立城区排水管网综合数据平台，并根据城市发展同步更新维护排水管网基础数据。

（四）加强排水设施日常维护及易涝点整治

一是强化城区排水设施日常管护工作，委托具有资质的第三方公司进行专业维护，加强对维护单位的日常考核管理，保证排水设施日常管护工作的高效性和及时性。二是加大资金争取力度，紧密联系区发改委、区财政等区级部门，积极沟通市发改委、市住建委等市级部门，争取落实项目建设管理资金，针对城区易涝点进行整治。

此复函已经吴大钱主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

2021年7月15日

（联系人：廖宇，联系电话：18725883690）