重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

关于区政协二届五次会议第262号提案的

复 函

叶鋆委员：

您提出的《关于推进我区老旧小区改造工作的建议》（第262 号）收悉。现答复如下：

一、基本情况

按照中央关于城镇老旧小区的定义，我区老旧小区的范围包含古南、文龙、通惠、新盛及三江五个街道，建成于2000年前（局部可扩大至2005年）、公共设施落后影响居民正常生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。我区现有老旧小区116个，涉及2271栋、3162个单元、37623户、建筑面积361.38万平方米。截至目前，我区已改造老旧小区58个，房屋959栋，建筑面积145万平方米，惠及16607户、群众53000人。现正按照《綦江区“十四五”期间城镇老旧小区改造提升规划》有序组织实施。

二、具体作法

（一）多措并举，做好老旧小区改造政策宣传。建立以社区为主，街道办、住建委共同配合的宣传机制，社区在每个管辖社区内定期召开宣传会议，专人对政策讲解。并且在社区宣传栏等公共区域张贴老旧小区相关政策，让老百姓们熟悉相关政策，破除老百姓保守思想，同时也保证老旧小区改造前期工作能够顺利开展。

（二）搭建机制，鼓励市场和社会力量参与老旧小区改造。一是按照区政府2021年第25、26号专题会议纪要，由管线单位按照比例共同出资，改造管线设施，规范管线布局，彻底消除安全隐患，提升小区品质；二是筑巢引凤，引进养老、托幼、超市、银行、邮政快递、家政保洁等社会机构投资入住，达到脚不出户就能享受城市品质。三是我区已与建设银行合作，在市住建委支持下，加入了“建融智合”平台，共同融资改造老旧小区。结合綦江区实际情况，兼顾各方利益，形成合理的费用分摊机制，共同有效推进我区城镇老旧小区改造建设，做到因地制宜、共享节约。

（三）加强沟通协调，解决电梯加装难的问题。一是以社区为主通过成立微信群、召开业主大会等方式与业主进行沟通，协商出合理的加装电梯费用分摊机制，比如：采取一楼补贴二楼不分摊三楼基价等费用分摊方式；二是社区建立矛盾调解机制。调解工作过程中存在的各种矛盾纠纷。电梯加装是一种居民自治，值得倡导，在实施过程中，我委要积极配合相关部门，按照《重庆市綦江区老旧小区改造提升电梯加装实施细则》要求，认真履责做好正面引导工作。

（四）强化社会监督，确保改造工程真正让群众满意。老旧小区改造提升项目是一个民生工程，关系千家万户、关乎城市形象，对每一个项目除严格按照程序进行外，还针对具体情况义务聘请了责任心较强具有一定专业技能的小区业主代表参与到老旧小区改造实施中，对项目实施全过程进行监督，加大了社会监督力量，进一步确保了项目工程的质量，真正体现项目的共谋、共建、共管及共评，最后达到共享。

（五）增添发展新动能，推进物业管理和服务上水平。三分建、七分管，我区老旧小区改造工作虽然已有部分小区实施完成，但后期管理怎样管、如何管、才能真正提高小区居住品质，这是值得我们思考的问题。下一步，我委将按照《重庆市老旧小区改造提升项目管理办法》规定，一是将改造完成的老旧小区按照资产、权属进行移交；二是引导社区居民按照管理提升内容及指导标准，针对环境卫生、房屋管理及养护、安保及车辆管理、绿化管理、公共设施管理、物业管理等，合理制定后续管理方式。真正让群众享受到老旧小区改造的社会福利，有效提高居民的居住品质增强向往生活幸福感、获得感、安全感。

此复函已由吴大钱主任审签。对以上答复您有什么意见，如有宝贵意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

2021年7月14日

（联系人：王勇，联系电话：13996024970）