中共重庆市綦江区委组织部

关于区政协三届一次会议第006号提案的复函

邵怒涛委员：

您提出的《关于进一步强化人才保障助推产业转型升级的建议》（第006号）收悉。现围绕您提出的“引得来、留得住、用得好”抓好人才保障工作，答复如下：

总体来看，您提出的意见建议是可行的。近年来，在人才的引育留用方面，我们主要做了以下工作。

一是健全运行机制，人才组织保障坚强有力。认真贯彻落实中央和市委人才工作会议精神，调整完善区委人才工作领导小组，由区委书记担任组长，区长担任常务副组长，区委、区政府分管领导担任副组长，36个部门负责同志为成员。不断健全完善运行机制，制定出台了区委人才工作领导小组运行规则和办公室工作细则。定期召开人才工作会议，开展科教兴区和人才强区行动计划专项督查，将人才工作完成情况纳入党建工作进行逗硬考核，切实形成区委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局。

二是强化顶层设计，人才政策配套不断完善。坚持把人才工作放在全区大局中高位谋划、一体推动，紧紧围绕五大支柱产业，不断优化升级人才政策体系，制定出台《綦江区科教兴区和人才强区行动计划实施方案》和《綦江区产业人才引育若干优惠政策》《綦江区教育系统人才引育若干优惠政策》和《綦江区卫生健康系统人才引育若干优惠政策》，配套出台《綦江区支持青年人才来綦创新创业十条措施》《綦江区产业人才年度考核暂行办法》《綦江区人才公寓管理暂行办法》；支持配合区科技局等其他单位制定出台《綦江区支持科技创新政策十条》等系列文件，逐步形成广纳贤才、人尽其才的“1+3+X”人才政策体系，全方位多维度激发人才创新创业活力，“近悦远来”人才生态进一步优化。

三是坚持引育并重，人才集聚效能日益显现。结合创建国家高新区各项指标任务，紧扣创新驱动引领高质量发展需要，紧盯未来产业发展方向，聚焦人才招引和培育工作，加快完善人才发展体系，持续赋能产业发展。一方面，加强本地人才培育，评定“渝綦工匠”35名、学术技术带头人20名，产业、教育、卫生系统三类人才588名，建立“名校长、名班主任、名教师”工作室12个，“名医、名中医”工作室10个，全区尊重人才、服务人才、成就人才的氛围愈发浓厚。另一方面，全面深化校地校企合作，与重庆大学、西南大学等13所高校建立合作机制，建成院士工作室2个、市级博士后科研工作站5个、市级技能大师工作室4个、国家级研发机构（分部）5家、市级研发机构58家，有效推动人才集聚与本地资源的融合对接。

四是持续改革创新，人才发挥作用机制不断健全。严格遵循人才成长客观规律，优化人才配置效能，打破体制机制束缚，坚持把道德、品行、知识、能力、业绩和社会反响作为评价人才的主要标准，坚决摈弃“四唯”思想，充分发挥用人单位主导作用，正确处理“放”与“管”的关系，在管理上做“减法”，在服务上做“乘法”，向用人单位简政放权、充分授权，最大限度调动用人单位开展人才工作积极性和创造性，在已评选认定的288名产业人才中有63名来自于基层一线，在人才引进和考核中充分尊重用人单位意见，努力实现用当其时、才尽其用。充分发挥市场作用，创新人才激励机制，逐步健全完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，积极鼓励企业建立技术入股、股权期权激励、分红奖励等激励政策，引导高层次人才创新创造、成果转化，动员各类人才承接国家、市级研究课题，对获得市级以上人才称号、表彰和奖励的给予配套支持，不断增强人才获得感、幸福感。

五是做优宣传服务，“近悦远来”人才生态持续向好。常态化开展区级领导联系服务专家人才工作，定期组织专家人才开展休假、疗养、学术交流“三位一体”活动。积极推荐区内专家人才申报市级人才项目，“重庆英才计划”“鸿雁计划”均实现突破。建成“一站式”人才服务平台，发放“人才服务卡”588张，兑现岗位津贴、购房补助等1300余万元，为人才家属就业、子女入学等提供精准服务，全力解决“后顾之忧”。强化人才模范宣传引领，拍摄《身边英才》微视频16期。大力宣传綦江人才工作经验做法，近两年先后上稿《中国人才》2期、《重庆英才》8期、《重庆日报》2期、《重庆人才工作信息》180余条。围绕我区紧扣高新区创建推进人才工作的相关经验做法，总结形成《“智创綦江”构建区域性科技创新中心》，被市委组织部选送上报获评全国人才工作创新优秀案例。

下一步，我们将继续深入贯彻落实中央、市委人才工作会议精神，按照区委人才工作会议制定的加快建设渝南人才高地的目标，重点做好以下工作：

一是进一步完善引才政策。聚焦区内支柱产业，用好产业人才引育政策；针对招商引资的重点人才和项目，会同招商主体单位“一事一议”制定引才措施；建立柔性引才机制和人才举荐制，视工作成效予以政策或资金支持；强化表彰激励，对获得市级以上人才荣誉的给予一定配套支持奖励。

二是进一步丰富引才活动。紧紧围绕研究生以上学历、高级以上职称、高技能人才、紧缺人才，突出我区重点产业需求，进高校、到主城筹划开展专项性或综合性引才活动，争取每年引进300人以上高层次人才，持续用力5—10年形成一定规模的高层次人才队伍，加快渝南人才高地建设。

三是进一步搭建引才载体。积极争取上级政策和财力支持，适时建设人力资源产业园，引进和培育高质量人力资源服务机构，充分发挥人力资源市场机制作用，为区内企业精准对接招引各层次人才。力争每年引进本科学历以上人才2000人以上，招引技能型人才1万人以上。

四是进一步构建培养体系。结合我区多所高校的签约引进，大力发展中职、高职教育和技工教育，力争每年培养输送1万人以上技能型人才。适时建设一批高技能人才培养基地，力争每年培养高技能人才1500人左右。大力实施专业技术人才培养行动，积极做好产业人才职称评审服务。

五是进一步优化服务环境。高标准打造“一站式”人才服务中心，更好为人才提供各项暖心服务。结合“重庆英才服务港”“为科技工作者办实事”等工作清单的落实，高标准推进人才安居工程，建设集中性人才住房项目和人才公寓，满足不同层次人才住房需求。

此复函已经范静常务副部长审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

                           中共重庆市綦江区委组织部

                      2022年6月29日

（联 系 人：彭健，联系电话：15823183254）