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重庆市綦江区卫生健康委员会关于区政协三届二次会议第247号提案的复函

日期: 2023-07-10
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刘璐委员

提出的《关于依托国家区域医疗中心打造渝南医疗高的建议》(第247号)收悉。经与区人力社保局、区招商投资局共同研究办理,现答复如下:

“依托国家区域医疗中心打造渝南医疗高”建议可行

一、打造渝南医疗高地的可行性及操作性

(一)可行性研究分析

区位地理优势明显。綦江区是成渝地区双城经济圈建设和渝黔战略合作的联结点、重庆“南大门”、主城都市区重要支点、主城都市区人口和产业发展重要承载地,是西部陆海新通道“重庆门户”交通便捷,境内渝黔高速、綦万高速、三环高速和210国道、303省道贯穿全境,是重庆南向“陆海新通道”的必经之地。川黔、三南铁路交错纵横,刚刚开通的渝贵铁路在区内设有车站2经渝贵铁路到重庆主城核心区仅需20分钟。目前,渝黔高速扩能项目已开工建设,渝贵高铁项目正在开展预研预控工作。


医疗健康服务需求大。渝南黔北地区幅员面积为19630平方公里,其中:綦江区(含万盛经济技术开发区)2747平方公里、江津区3200平方公里、南川区2602平方公里、习水县3128平方公里、桐梓县3202平方公里、正安县2595平方公里、道真县2156平方公里。截止2016年底,辖区常住人口为469.05万人,其中綦江区108.48万人、江津区135.33万人、南川区57.26万人、习水县52.11万人、桐梓县52.73万人、正安县38.72万人、道真县24.42万人。该区域幅员面积大,所辖人口多,对医疗健康服务的需求较大。

医疗健康事业优势突出。国家区域医疗中心江苏省人民医院落户綦江极大的提升我区医疗救治水平。区人民医院是集医疗、教学、预防、保健、急救、科研为一体的三级甲等综合医院,医院于1990年成为重庆市急救中心渝南分中心,是重庆市九大急救医疗分中心之一,主要负责綦江、江津、巴南、万盛、桐梓的各种急救任务,是渝南黔北地区急救模式最先进、设备最精良,集院前急救、院内抢救、EICU、手术室为一体的危急重症救治中心;同时是“中国以色列医院合作联盟成员”“中国创伤救治联盟成员单位”、“重庆市航空医疗救援联盟单位”、重庆市医院感染控制中心渝南分中心;建有“两站一室一工程”:即是指市级博士后科研工作站、区级院士专家工作站,精准实验室,中国医促会华佗工程项目;签约引进三名院士(程京院士刘学忠院士、韩德民院士);联合医疗资源丰富,已与北京宣武医院、北京肿瘤医院等20家市内外三甲医院建立专科远程会诊綦江区是全国基层中医药工作先进单位,全区23个街镇卫生院均设置了中医科,全区村卫生室均配备了中医治疗包(银针、刮痧板、火罐、艾条),部分村卫生室配备了电针仪、TDP等设备。区中医院是渝南地区综合能力最强的国家三级甲等中医医院创建单位,现有国家中医药管理局重点专科1个,国家中医药管理局特色专科1个,市级中医重点专科3个,市级中医特色专科2个,是綦万南区域康复中心。目前正在全力打造国家级重点治未病中心。

救治能力区域领先。綦江区设置集中120调度平台,整合全区急救资源,运用“云平台”智能急救医疗管理系统,提高急危重症患者救治能力。近几年医疗技术水平快速提升,区人民医院打造创伤救治中心、危重孕产妇救治中心、卒中中心、胸痛中心、危重新生儿和儿童救治中心为一体的“五大中心”,形成心脏疾病手术、介入治疗技术、系列腔镜诊疗技术、急危重症救治技术、新生儿疾病诊疗技术、疼痛康复技术等七大医疗核心技术DRGs医疗绩效综合评价在全市36家三甲医院综合排名第9位,其中眼科疾患、男性生殖、妊娠分娩等质量居全市前三。

医学教学特色显著。市医科学校是渝南地区唯一一所专业齐备的卫生中等职业学校,目前共开设护理、康复技术、药剂、医学影像技术、农村医学五个专业。每年大约能为渝南黔北地区提供医学类中等专业人才1500名。区人民医院是重庆医科大学、川北医学院、重庆医药高等专科学校、遵义医药高等专科学校、重庆市医科学校等医学院校的教学医院,川北医学院非直属附属医院,重庆市住院医师规范化培训基地,正在申报成建制教学班,创建国家级住院医师规范化培训基地、重庆市护士规范化培训基地。区中医院在持续推进贵州中医药大学非直属附属医院、成都中医药大学实习医院和重庆医科大学中医药学院教学医院创建工作现设有全国名中医郭剑华传承工作室、全国名中医王辉武传承工作室、重庆市名中医蒲朝刚传承工作室和名医馆。

信息化建设成效明显。优化完善全民健康信息平台,完成3家区级医院、23家基层医疗机构医疗和公共卫生服务的数据采集、对接联通,实现区域内居民健康信息“一网”查询,公立医院医疗资源、医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品使用“一网”监管。建成远程影像、心电“两个中心”, 23家基层医疗机构接入中医馆远程会诊以及“两个中心”,让基层患者在家门口就能享受区级医院诊疗服务。医共(医联)体联合发展智慧医疗,人民医院和精神卫生中心共建 “双统一”的睡眠医学中心,中医院通过远程会诊、心电、影像系统指导基层医疗机构提升质控管理水平。綦江是全市唯一区级医院全部创成“智慧医院”的区县。

(二)操作性研究分析

渝南黔北合作基础扎实。《重庆市人民政府、贵州省人民政府合作框架协议》的签订,为渝黔合作指明了方向。渝南黔北地区身处渝黔合作第一线,辖区幅员面积广、所辖人口多。綦江区历来重视渝南黔北合作,合作基础较好,2014年起,渝南黔北边界(綦江区、遵义市桐梓县及习水县)乡镇卫生院建立了医疗卫生单位交流机制,每年定期举办管理及学术交流、学习等。区人民医院党委书记是重庆市医院协会区县医院分会主任委员,每年定期组织管理学术交流,在市内区县医院中具有一定的号召力和影响力。20194月起,区人民医院牵头探索渝南黔北边界医疗联盟,对两地的卫生健康和协作举措等作了充分调研,10月联合重庆市南川区、江津区、万盛经开区人民医院及遵义市6家市(县)级医院,牵头成立了渝南黔北边界医疗联盟,建立了跨区域协作交流机制,具有深厚的合作基础。

医疗服务辐射面广点多。区人民医院作为重庆市急救中心渝南分中心,有效承担了贵州省、的各类急救任务, 2014年践行“医共体”模式,至今已有20家医共体成员,其中贵州省内有2家,即桐梓县尧龙山卫生院、贵阳市乌当区人民医院;周边区县2家,即南川区中医院、江津杜市卫生院,真正实现了跨区域医共体协作。医院现有贵州籍员工60名,2018年以来,共有200余名贵州籍实习生来院实习。区中医院与贵州中医药大学第一附属医院、成都中医药大学建立跨区域医联体,是重庆市中医院医联体成员,现正在创建贵阳中医学院非直属附属医院,同时也是贵阳中医院、遵义高等医学专科学校教学实习基地。2018年以来,贵阳中医学院到区中医院实习学生共51人,其中13人留院就业。据不完全统计,2018年至今,黔北地区共有3000余名患者到綦江区区级医院就诊,到綦江区其他医疗机构就诊的黔北地区患者数量更甚。

此复函已经罗开勇主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。

                                         重庆市綦江区卫生健康委员会

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(联 人:傅  宇,联系电话:85895086


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